Pension System for the Rural Areas in Actual Social and Economic Conditions in China

 
PIIS086919080024892-8-1
DOI10.31857/S086919080024892-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Professor of Economic Sociology Department
Affiliation:
St. Petersburg State University
Sociological Institute of the RAS
Address: Saint-Petersburg, Russian Federation
Occupation: Professor of Applied and Branch Sociology Department
Affiliation:
St. Petersburg State University
Sociological Institute of the RAS
Address: Russian Federation, Saint-Petersburg
Occupation: Associated Professor of Intercultural Communication and Translation Department
Affiliation: Volgograd State Socio-Pedagogical University
Address: Russian Federation, Volgograd
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 4
Pages90-102
Abstract

The article first describes and analyzes China's social support measures for rural population from 1950s to nowadays. It depicts the indistinct stages of pension system institutionalization from the time it appeared and up to the present. The major Chinese society peculiarity lies in a huge gap between standards of living in the city and in the country. It has its present characteristics due to the historical environment of official employment in Chinese villages and the previous absence of social and pension governmental support as its circumstances. In the study latent periods of switching from one pension form to the others are revealed. The fact is that China's social support measures for rural population has only history of one hundred years. However different pension forms replace each other dramatically during this time while special aspects of moral issues, family relations and social structures of Chinese society complicate the situation. Various aspects of rural pension policy in China are underexplored for that moment. The paper fills this important gap and gives much attention to its social, cultural and economical aspects. Evolution of Chinese rural pension policy starts from the "Five Guarantees" system, continues with the "Baoji model" and concludes with the "New Pension System" development. This system is to equalize rural and urban pension rights in China. In conclusion due to the National Social Policy only from 2014 every Chinese rural citizen aged 60 and older has pension entitlements. This fact can indicate that the primary maturity of China’s state pension system for old-age rural population has been reached.

KeywordsChina, measures of social support, rural population, old-age pension provision, pension system institutionalization
Received14.06.2023
Publication date29.08.2023
Number of characters28478
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Введение

2

В середине XX столетия в Китае приобретают силу многие процессы, связанные с трансформацией социальной жизни, с новым витком в развитии общественных наук, которые имеют нацеленность на изучение современного общества [Веселова, 2018; Цзинь Цзюнькай, 2020]. Постепенно создается система социального обеспечения, охватывающая население городов и деревень, усиливается внимание к изучению культуры, образования, науки и других областей социальной жизни в китайском обществе [Deriugin et al., 2021]. Особенности внутренней социальной организации китайского общества тесно связаны с культурной традицией брать на себя ответственность за заботу о старшем поколении. Культура, основанная на родстве, и традиции, связанные с ней, по-прежнему широко распространены и оказывают большое влияние на жизнь современного китайского народа, особенно в сельских районах [Zhang Chuanchuan, 2019, p. 530-531].

3 Семейные обязательства имеют особый вес в китайском обществе, в котором конфуцианские моральные принципы обеспечивают прочную идеологическую основу для сыновнего благочестия и статуса пожилых людей. В современном значении сыновняя почтительность обычно подразумевает денежную поддержку и заботу, а также проявление уважения и послушания родителям [Жэнь Линлин, 2017, с. 256]. В сельских районах Китая были общеприняты идеи о том, что социальная безопасность в старости это личное и семейное дело («父母在,不远游», «пока родители живы, не уезжай далеко») [论语]; нужно растить детей, готовясь к старости (养小防老,积谷防荒 «растить детей, предупреждая старость, запасаться зерном, предупреждая неурожай»). Само понятие «пенсия» является новым в китайском языке. На сегодняшний день для его обозначения используются четыре варианта: 退休费(tuìxiūfèi, пенсионная выплата), 退休金 (tuìxiūjīn, пенсионное пособие), 抚恤金 (fǔxùjīn, пособие семьям погибших, инвалидам, по болезни ), 养老金 (yǎnglǎojīn, пособие для заботы о стариках). Наиболее корректным для нашей тематики является последнее обозначение. Словосочетание 养老 (yǎnglǎo, досл. «заботиться о стариках») в древности обозначало церемонию чествования старейшин вином и пищей. Таким образом, в китайском слове «пенсия» закреплена положительная современная коннотация и подчеркивается почтительное отношение к старикам.
4

Эволюция социальных мер поддержки пожилых людей в сельской местности

5

Первые ростки: правило «пяти гарантий». Традиционный уклад жизни китайских крестьян в 1950-х гг. нарушают два нововведения: система прописки и коллективизация. На начальном этапе после аграрной реформы 1950 г. 47 млн. га земли передали безземельным крестьянам. На первом этапе 1952-1955 гг. земли обрабатывались индивидуально, но рекомендовалось создавать кооперативы (合作社) сначала низшего, затем высшего типа. В 1955 г. по всему Китаю развернулось движение за кооперирование в деревне, в кооперативы высшего типа было вовлечено 100% крестьянских хозяйств. В 1958 г. во время "большого скачка" все кооперативы были укрупнены и преобразованы в народные коммуны (人民公社). Подвергается сомнению традиция социальной и материальной поддержки родителей, провозглашается пережитком всякая забота о своих родителях. Первые идеи были связаны с разрушением старых (традиционных) устоев во всех сферах жизни китайского общества [Виноградов, 2017; Кремнев, 2020].

Number of purchasers: 0, views: 98

Readers community rating: votes 0

1. Bazhenova E.S. The Policy of a Two-Child Family: the First Results and Forecasts. The Economy of the PRC in the Light of the Decisions of the 19th Congress of the CPC. Ed. A.V. Ostrovsky. M.: IFES RAS, 2019. Pp. 100-109 (In Russian).

2. Veselova L.S., Lebedintseva L.A. China's Internal Policy in Attracting Highly Qualified Specialist from Abroad. World Economy and International Relations. 2018. Vol. 62. No. 10. Pp. 13-21 (In Russian).

3. Veselova L.S., Deriugin P.P., Lebedintseva L.A. Vectors of the Formation of Chinese Sociology: Pragmatic Orientation and Maintaining of Tradition. Sociological Studies. 2018. No. 7. Pp. 124-134 (In Russian).

4. Vinogradov A.V. Modernization of Chinese Civilization: the Historical Logic of Formation. Innovative Models and Mechanisms for Managing Modernization Development (Comparative Analysis of Russian and Chinese Experience). Moscow: PH SUM, 2017. Pp. 10-29 (In Russian).

5. Ren Lingling. Relations in the Chinese Family: Traditions and Changes. Theories and Problems of Political Research. 2017. Vol. 6. No. 3A. Pp. 255-263 (In Russian).

6. Kremnev E.A. Governance Concepts in Chinese Marxist Sociology of the Early 20th Century: Tradition and Revolution. Sociological Research. 2020. No. 5. Pp. 102-112 (In Russian).

7. Makeeva S.B. Historical Experience in the Implementation of Strategies for Spatial Regional Development in China (1949-–2019). Vostok (Oriens). 2020. No. 4. Pp. 196-206 (In Russian).

8. Pekhtereva E.A. Demography Problems of Economic Growth in China. Economic and Social Problems of Russia. 2021. No. 4. Pp. 129-146 (In Russian).

9. Jin Junkai, Deriugin P., Veselova L., Lebedintseva L. Development of Sociology in Hongkong: Challenges and Prospects. Sociological Studies. 2020. No. 10. Pp. 128-138 (In Russian).

10. Jiang Haibin, Veselova L., Lebedintseva L. Phenomenon of Chinese Labor: Difficulties in Finding Jobs for Chinese Graduates and “Acute Shortage of Labor”. Sociological Studies. 2021. No 8. Pp. 118-129 (In Russian).

11. Chen Yingfang. The System of Social Guarantees in China. Free Thought. 2011. No. 10. Pp. 107-118 (In Russian).

12. Chow Nelson W. S. Aging in China. The Journal of Sociology and Social Welfare. 1999. Vol. 26. № 1. Article 4.

13. China’s 40 Years of Reform and Development: 1978-2018. Eds. Garnaut R., Song Ligang, Fang Cai. The Australian National University, 2018.

14. Deriugin P., Lebedintseva L., Veselova L. Social Transformations of Chinese Society in the Focus of Modern Sociological Science. The Routledge Handbook of Chinese Studies. Eds. Chris Shei, Weixiao Wei. 2021. Pp. 389-401.

15. Harrell S. Patriliny, Patriarchy, Patrimony Surface Features and Deep Structures in the Chinese Family System. 2002. http://faculty.washington.edu/stevehar/PPP.html (accessed 15.12.22).

16. Leisering L., Gong Sen, Hussain A. People’s Republic of China. Old-Age Pensions for the Rural Areas: from Land Reform to Globalization. Manila, The Phillipines: Asian Development Bank. 2002.

17. Leung J., Nann R. Authority and Benevolence: Social Welfare in China. Hong Kong: Chinese University Press, and New York: St. Martin's Press. 1995.

18. Leung J. Family Support for the Elderly in China. Journal of Aging and Social Policy. 1997. Vol. 9. No. 3. Pp. 87-101.

19. Liu Huijun, Han Xiuhua, Xiao Qunying, Li Shuzhuo, Feldman M. W. Family Structure and Quality of Life of Elders in Rural China: The Role of the New Rural Social Pension. Journal of Aging and Social Policy. 2015. Vol. 27. No. 2. P. 123-138.

20. Tao Liu, Li Sun. Pension Reform in China. Journal of Aging and Social Policy. 2016. No. 1. Pp. 15-28.

21. Zhang Chuanchuan. Family Support or Social Support? The Role of Clan Culture. Journal of Population Economy. 2019. Vol. 32. P. 529-549.

22. Wu Ling. Inequality of Pension Arrangements Among Different Segments of the Labor Force in China. Journal of Aging and Social Policy. 2013. Vol. 25. No. 2. Pp. 181–196. https://doi.org/10.1080/08959420.2012.735159 (дата обращения 10.03.2023)

23. An Zenglong. Research on China's Rural Social Pension Insurance System. China Agriculture Press, 2006. 304 p. (In Chinese).

24. He Jianyu. Research on the Implementation Effect of the New Rural Pension Insurance System in Hengnan County. Hunan Agricultural University. 2015 (In Chinese). http://www.51papers.com/lw/69/25/wz2893605.htm (дата обращения 09.02.2023).

25. Qing Lianbin. A useful attempt to establish a new rural pension insurance system. Theoretical Horizon. 2009. No. 6: 40-42 (In Chinese).

26. Chen Shujun. Analysis of my Country's Rural Social Endowment Insurance Development. Academic Exchange. (In Chinese). http://www.xueshujiaoliu.cn/html/qkdd/2010/28191.html (дата обращения: 25.08.2022).

(рисунок.jpg, 109 Kb) [Download]

Система Orphus

Loading...
Up