All
 
|
 
 


Features of the Activities of Political Agents in the Tribal Area of the North-West Frontier Province of British India (1919–1939)
 
PIIS086919080024885-0-1
DOI10.31857/S086919080024885-0
Publication type Article
Status Published
Authors
Evgeniy Kryzhko 
Occupation: Associate Professor at Department of Archeology and World History
Affiliation: V. I. Vernadsky Crimean Federal University
Address: Russian Federation, Republic of Crimea, Simferopol
Sergey Natalevich
Occupation: Archivist
Affiliation: Archive of the Republic of Crimea
Address: Russian Federation, Republic of Crimea, Simferopol
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 4
Pages69-79
Abstract

The special form of government of the North-West Frontier Province, analyzed in the article, was established through the interaction of British political agents with local tribes. The territory under consideration was characterized by a high level of instability, which they tried to neutralize by creating a multi-level management system, as well as establishing parity among local elites with British mediation as an arbiter. The administrative system formed by agents has survived, territorially related to modern Pakistan, with its characteristic problems, which is presented as the historical experience of British India in controlling its northwestern border. The main task of the British officers was to establish a controlled system of checks and balances in the border zone, aimed at resolving issues of ensuring the reliable protection of British India from external threats. At the same time, the possibility of a foothold for the territory under consideration was created for further geopolitical competition in Asia. The presented hierarchy of subordination removed this region from the general system of colony management and prevented reforms. The tribal area was under the territorial jurisdiction of British India, had full autonomy with limited agents who had representation in local jirgas and coordinated the actions of the militias, self-defense units, scouts. The implementation of the set installations was carried out using a number of mechanisms for the management of the province, concluded in diplomatic agreements, supported by financial payments in favor of the local elite, as well as by engaging the Indian army in particularly unstable areas.

KeywordsBritish India, North-West Frontier Province, Indian Political Service, political agents, tribes, Pashtuns.
Received11.06.2023
Publication date29.08.2023
Number of characters28683
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Северо-Западная пограничная провинция – нестандартная административная единица Британской Индии, расположенная на границе с Афганистаном. Территория между р. Инд и Хайберским проходом с XIX в. имела стратегическое значение и являлась отправной точкой для британской экспансии в Центральной Азии [Davies, 1932, p. 1–4]. Туркестан выступал ареной столкновения оформляющихся геополитических интересов России и Великобритании по утверждению своих позиций в борьбе за военно-стратегическое и торгово-экономическое лидерство в регионе [Kryzhko et al., 2018, p. 1088]. В начале XX в. вице-король лорд Дж. Н. Керзон выступал инициатором идеи об основополагающей роли Британской Индии как связующего звена между Европой и Азией, подчеркивал тенденцию к укреплению влияния Лондона на соседние территории с данного плацдарма в качестве долгосрочной британской стратегии на Востоке [Белокреницкий, Москаленко, 2008, c. 24].
2

К концу XIX – началу ХХ в. контроль над Северо-Западной пограничной провинцией являлся не только вопросом престижа, но и обеспечивал безопасность индийских владений Британской империи [Agha, 2013, p. 307]. Провинция была создана 9 ноября 1901 г. [The Indian Office List for 1936, 1936, p. 144] по указу вице-короля Индии лорда Дж. Н. Керзона. Основной проблемой данной территории являлся высокий уровень нестабильности [Вородин, 2016, с. 32], которую пыталась решить британская колониальная администрация путем внедрения эшелонированных механизмов управления, направленных на нивелирование племенного сопротивления.
3

В современных исследованиях наблюдается практическое отсутствие трудов, раскрывающих специфику деятельности политических агентов в племенной зоне Северо-Западной пограничной провинции в рассматриваемый период. Частично раскрывают систему механизмов британской колониальной администрации на рассматриваемых территориях работы Л.Б. Алаева, А.А. Вигасина, А.Л. Сафроновой [Алаев и др., 2018], В.Я. Белокреницкого и В.Н. Москаленко [Белокреницкий, 2022; Белокреницкий, Москаленко, 2008], Е.В. Бебешко, Е.В. Крыжко, С.И. Наталевича, П.И. Пашковского, С.С. Щевелева, [Bebeshko et al., 2017; Kryzhko et al., 2018], Ю.Н. Паничкина [Паничкин, 2001], Э.Б. Сатцаева [Сатцаев, 2016], Ю.Н. Тихонова [Тихонов, 2007]. В большей степени они сфокусированы на проблеме политической борьбы пуштунов и геополитического соперничества России и Великобритании в регионе. В трудах С. Агха [Agha, 2013], Р. Брюса [Bruce, 1900], К. Дэвиса [Davies, 1932], Б. Марша [Marsh, 2015], У. Рашбрука [Rushbrook, 1920], Р. Ханта и Дж. Харрисона [Hunt, Harrison, 1980] фрагментарно раскрыта особая «цивилизаторская миссия» армии в провинции, направленная на подавление восстаний племен; описана процедура подбора кадров на должности агентов и их быт; указан механизм финансирования территорий как мера по закреплению лояльности к британцам местных элит.
4

Стоит отметить, что Северо-Западная пограничная провинция, входящая в состав современного Пакистана. С 2010 г. она переименована в Хайбер-Пахтунхва (хайберско-пуштунскую), а с 2018 г. законодательно объединена с Территорией племен федерального управления. Провинция сохранила административную систему из колониального прошлого, но при этом является источником региональной геополитической нестабильности на современном этапе. Данное обстоятельство подчеркивает актуальность изучения опыта Британской Индии по установлению контроля и стабильности своей северо-западной территории. Ввиду невозможности формирования полноценной границы с Афганистаном новая административная единица была призвана стать буферной зоной с особой формой управления, особенностям которой посвящена настоящая статья.

Number of purchasers: 0, views: 120

Readers community rating: votes 0 

1. Alayev L.B., Vigasin A.A., Safronova A.L. The History of India. Moscow: GAUGN-PRESS, 2018 (in Russian).
2. Belokrenitsky V.Y. Pashtuns and Pashtun Tribes of Afghanistan and Pakistan: Their Quantity and Settlement. Vestnik Instituta vostokovedenija RAN. 2022. No. 1. Pp. 12–24 (in Russian).
3. Belokrenitsky V.Y., Moskalenko V.N. History of Pakistan. 20th Century. Moscow: IV RAN, 2008 (in Russian).
4. Vorodin D.A. The Pashtun Question in the Afghanistan – Pakistan Relations in 1940s – 1960s Years. Political Expertise: POLITEX. 2016. Vol. 12. No. 2. Pp. 30–41 (in Russian).
5. Natalevich S.I. Problem of Reforming Administration in India’s North-Western Frontier Province in the 20s of the 20th Century. Historical, Philosophical, Political and Legal Sciences, Cultural Studies and Art History. Questions of Theory and Practice. 2017. No. 2(76). Pp. 152–155 (in Russian).
6. Panichkin Yu.N. Pashtun Movement in the North-Western Frontier Province (First Half of the 20th Century). Vostok (Oriens). 2001. No. 6. Pp. 45–55 (in Russian).
7. Sattsaev E.B. Pashtun Problem Afghan-Pakistani Relations. Vestnik of North Ossetian State University named after K.L. Khetagurov. 2016. No. 1. Pp. 62–65 (in Russian).
8. Tikhonov Yu.N. Politics of Great Powers in Afghanistan and Pukhtoon Tribes (1919–1945). Moscow-Lipetsk: OOO “Inform”, 2007 (in Russian).
9. Agha S. Sub-Imperialism and the Loss of the Khyber: The Politics of Imperial Defence on British India’s North-West Frontier. Indian Historical Review. 2013. No. 40 (2), Pр. 307–330.
10. Bebeshko E.V., Kryzhko E.V., Pashkovsky P.I., Shchevelev S.S. The Problem of the Genesis of the “Great Game” in Turkestan at the Beginning of the 19th Century. Bylye Gody. 2017. Vol. 45. Is. 3. Pр. 853–860.
11. Bruce R.I. The Forward Policy and its Results or Thirty-Five Years Work Amongst the Tribes on Our North-Western Frontier of India. London: Longmans, Green and Co., 1900. 
12. Davies C.C. The Problem of the North-West Frontier 1890–1908. Cambridge: Cambridge University Press, 1932.
13. Hunt R., Harrison J. The District Officer in India 1930–1947. London: Scolar Press, 1980.
14. Kryzhko E.V., Pashkovsky P.I., Natalevich S.I. The “Great Game” in Turkestan in the First Half of the 19th Century: the Geopolitical Interests of the Parties. Bylye Gody. 2018. Vol. 49. Is. 3, Pр. 1084–1091.
15. Marsh B. Ramparts of Empire: British Imperialism and India’s Afghan Frontier, 1918–1948. Houndmills: Palgrave Macmillan, 2015.
16. Rushbrook W.L. India in 1919. Calcutta: Supt. Govt. Printing, 1920.


Additional sources and materials

Papers of Edward Francis Lydall. TNA. MSS. Eur. F. 180/4.


Papers of Gerald Colville Seymour Curtis. TNA. MSS. Eur. F. 180/58.


Papers of Gerald Herbert Emerson. TNA. MSS. Eur. F. 180/59.


The Combined Civil List for India and Burma, № 115. Lahore: The Civil and Military Gazette Limited, January–March 1936.


The Combined Civil List for India and Burma, № 125. Lahore: The Civil and Military Gazette Limited, July–September 1938.


The Combined Civil List for India and Burma, № 129. Lahore: The Civil and Military Gazette Limited, July–September 1939.


The Combined Civil List for India. List of Civil Services and Higher European Services under the Government of India № 72. Allahabad: The Pioneer Press, 1925.


The Indian Office List for 1919. London: Harrison and Sons, Pall Mall, booksellers His Majesty and H. R. H. The Prince of Wales, 1919.


The Indian Office List for 1930. London: Harrison and Sons, Pall Mall, booksellers His Majesty and H. R. H. the Prince of Wales, 1930.


The Indian Office List for 1934. London: Harrison and Sons, booksellers His Majesty, 1934.


The Indian Office List for 1936. London: Harrison and Sons, Pall Mall, booksellers His Majesty and H. R. H. the Prince of Wales, 1936.

Система Orphus

Loading...
Up