Особенности деятельности политических агентов в племенной зоне Северо-Западной пограничной провинции Британской Индии (1919–1939)

 
Код статьиS086919080024885-0-1
DOI10.31857/S086919080024885-0
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Доцент кафедры археологии и всеобщей истории
Аффилиация: ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского»
Адрес: Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь
Должность: Архивист
Аффилиация: ГКУ «Государственный архив Республики Крым»
Адрес: Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь
Название журналаВосток. Афро-Азиатские общества: история и современность
ВыпускВыпуск 4
Страницы69-79
Аннотация

Особая форма управления Северо-Западной пограничной провинции, проанализированная в статье, была установлена путем взаимодействия политических агентов Великобритании с местными племенами. Рассматриваемая территория характеризовалась высоким уровнем нестабильности, нивелировать которую пытались путем создания многоуровневой системы управления и установления паритета в среде местных элит при британском посредничестве как арбитра. Сформированная административная система сохранилась, территориально относясь к современном Пакистану, с характерными ей проблемами, что представляется в качестве исторического опыта Британской Индии по контролю своей северо-западной границы. Основная задача британских офицеров сводилась к установлению контролируемой системы сдержек и противовесов в приграничной зоне, направленных на решение вопросов по обеспечению надежной защиты Британской Индии от внешней угрозы. При этом создавалась возможность использования рассматриваемой территории в качестве плацдарма для дальнейшей геополитической конкуренции, прежде всего с Россией, по распространению влияния в Азии. Бюрократическая система провинции имела особую структуру, состоящую из административного аппарата урегулированных территорий и политического представительства в зоне племен, которые подчинялись департаменту иностранных дел при центральном правительстве Индии. Представленная иерархия подчинения выводила данный регион из общей системы управления колонией и препятствовала проведению реформ. При кадровом подборе политических агентов примечателен набор качеств, обеспечивающих им свободу действий от личностных, а также от субординационных обременений, максимально абстрагировано от национального правительства. Племенная зона находилась в территориальной юрисдикции Британской Индии, фактически имела полную автономию с ограниченными возможностями агентов, которые имели представительство в местных джиргах и координировали действия ополчения, отрядов самообороны и скаутов. Реализация поставленных установок выполнялась с использованием ряда механизмов по управлению провинцией, заключавшихся в дипломатических договоренностях, подкрепленных финансовыми выплатами в пользу местной элиты, а также путем задействования индийской армии в особо нестабильных районах.

Ключевые словаБританская Индия, Северо-Западная пограничная провинция, Индийская политическая служба, политические агенты, племена, пуштуны.
Получено11.06.2023
Дата публикации29.08.2023
Кол-во символов28683
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

Северо-Западная пограничная провинция – нестандартная административная единица Британской Индии, расположенная на границе с Афганистаном. Территория между р. Инд и Хайберским проходом с XIX в. имела стратегическое значение и являлась отправной точкой для британской экспансии в Центральной Азии [Davies, 1932, p. 1–4]. Туркестан выступал ареной столкновения оформляющихся геополитических интересов России и Великобритании по утверждению своих позиций в борьбе за военно-стратегическое и торгово-экономическое лидерство в регионе [Kryzhko et al., 2018, p. 1088]. В начале XX в. вице-король лорд Дж. Н. Керзон выступал инициатором идеи об основополагающей роли Британской Индии как связующего звена между Европой и Азией, подчеркивал тенденцию к укреплению влияния Лондона на соседние территории с данного плацдарма в качестве долгосрочной британской стратегии на Востоке [Белокреницкий, Москаленко, 2008, c. 24].

2

К концу XIX – началу ХХ в. контроль над Северо-Западной пограничной провинцией являлся не только вопросом престижа, но и обеспечивал безопасность индийских владений Британской империи [Agha, 2013, p. 307]. Провинция была создана 9 ноября 1901 г. [The Indian Office List for 1936, 1936, p. 144] по указу вице-короля Индии лорда Дж. Н. Керзона. Основной проблемой данной территории являлся высокий уровень нестабильности [Вородин, 2016, с. 32], которую пыталась решить британская колониальная администрация путем внедрения эшелонированных механизмов управления, направленных на нивелирование племенного сопротивления.

3

В современных исследованиях наблюдается практическое отсутствие трудов, раскрывающих специфику деятельности политических агентов в племенной зоне Северо-Западной пограничной провинции в рассматриваемый период. Частично раскрывают систему механизмов британской колониальной администрации на рассматриваемых территориях работы Л.Б. Алаева, А.А. Вигасина, А.Л. Сафроновой [Алаев и др., 2018], В.Я. Белокреницкого и В.Н. Москаленко [Белокреницкий, 2022; Белокреницкий, Москаленко, 2008], Е.В. Бебешко, Е.В. Крыжко, С.И. Наталевича, П.И. Пашковского, С.С. Щевелева, [Bebeshko et al., 2017; Kryzhko et al., 2018], Ю.Н. Паничкина [Паничкин, 2001], Э.Б. Сатцаева [Сатцаев, 2016], Ю.Н. Тихонова [Тихонов, 2007]. В большей степени они сфокусированы на проблеме политической борьбы пуштунов и геополитического соперничества России и Великобритании в регионе. В трудах С. Агха [Agha, 2013], Р. Брюса [Bruce, 1900], К. Дэвиса [Davies, 1932], Б. Марша [Marsh, 2015], У. Рашбрука [Rushbrook, 1920], Р. Ханта и Дж. Харрисона [Hunt, Harrison, 1980] фрагментарно раскрыта особая «цивилизаторская миссия» армии в провинции, направленная на подавление восстаний племен; описана процедура подбора кадров на должности агентов и их быт; указан механизм финансирования территорий как мера по закреплению лояльности к британцам местных элит.

4

Стоит отметить, что Северо-Западная пограничная провинция, входящая в состав современного Пакистана. С 2010 г. она переименована в Хайбер-Пахтунхва (хайберско-пуштунскую), а с 2018 г. законодательно объединена с Территорией племен федерального управления. Провинция сохранила административную систему из колониального прошлого, но при этом является источником региональной геополитической нестабильности на современном этапе. Данное обстоятельство подчеркивает актуальность изучения опыта Британской Индии по установлению контроля и стабильности своей северо-западной территории. Ввиду невозможности формирования полноценной границы с Афганистаном новая административная единица была призвана стать буферной зоной с особой формой управления, особенностям которой посвящена настоящая статья.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 117

Оценка читателей: голосов 0

1. Алаев Л.Б., Вигасин А.А., Сафронова А.Л. История Индии. М.: ГАУГН-ПРЕСС, 2018.

2. Белокреницкий В.Я. Пуштуны и пуштунские племена Афганистана и Пакистана – численность и расселение. Вестник Института востоковедения РАН. 2022. № 1. С. 12–24.

3. Белокреницкий В.Я., Москаленко В.Н. История Пакистана. ХХ век. М.: ИВ РАН, 2008.

4. Вородин Д.А. Пуштунский вопрос в афгано-пакистанских отношениях в 1940-х–1960-х годах. Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2016. Т. 12. № 2. С. 30–41.

5. Наталевич С.И. Проблема реформирования административного управления в Северо-Западной пограничной провинции Индии в 20-х гг. XX века. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2017. № 2(76). С. 152–155.

6. Паничкин Ю.Н. Пуштунское движение в Северо-Западной пограничной провинции (первая половина XX в.). Восток (Oriens). 2001. № 6. С. 45–55.

7. Сатцаев Э.Б. Пуштунская проблема в афгано-пакистанских отношениях. Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени К. Л. Хетагурова. 2016. № 1. С. 62–65.

8. Тихонов Ю.Н. Политика великих держав в Афганистане и пуштунские племена (1919–1945). Москва–Липецк: ООО «Информ», 2007.

9. Agha S. Sub-Imperialism and the Loss of the Khyber: The Politics of Imperial Defence on British India’s North-West Frontier. Indian Historical Review. 2013. No. 40 (2), Pр. 307–330.

10. Bebeshko E.V., Kryzhko E.V., Pashkovsky P.I., Shchevelev S.S. The Problem of the Genesis of the “Great Game” in Turkestan at the Beginning of the 19th Century. Bylye Gody. 2017. Vol. 45. Is. 3. Pр. 853–860.

11. Bruce R.I. The Forward Policy and its Results or Thirty-Five Years Work Amongst the Tribes on Our North-Western Frontier of India. London: Longmans, Green and Co., 1900.

12. Davies C.C. The Problem of the North-West Frontier 1890–1908. Cambridge: Cambridge University Press, 1932.

13. Hunt R., Harrison J. The District Officer in India 1930–1947. London: Scolar Press, 1980.

14. Kryzhko E.V., Pashkovsky P.I., Natalevich S.I. The “Great Game” in Turkestan in the First Half of the 19th Century: the Geopolitical Interests of the Parties. Bylye Gody. 2018. Vol. 49. Is. 3, Pр. 1084–1091.

15. Marsh B. Ramparts of Empire: British Imperialism and India’s Afghan Frontier, 1918–1948. Houndmills: Palgrave Macmillan, 2015.

16. Rushbrook W.L. India in 1919. Calcutta: Supt. Govt. Printing, 1920.



Дополнительные библиографические источники и материалы

Papers of Edward Francis Lydall. TNA. MSS. Eur. F. 180/4.

Papers of Gerald Colville Seymour Curtis. TNA. MSS. Eur. F. 180/58.

Papers of Gerald Herbert Emerson. TNA. MSS. Eur. F. 180/59.

The Combined Civil List for India and Burma, № 115. Lahore: The Civil and Military Gazette Limited, January–March 1936.

The Combined Civil List for India and Burma, № 125. Lahore: The Civil and Military Gazette Limited, July–September 1938.

The Combined Civil List for India and Burma, № 129. Lahore: The Civil and Military Gazette Limited, July–September 1939.

The Combined Civil List for India. List of Civil Services and Higher European Services under the Government of India № 72. Allahabad: The Pioneer Press, 1925.

The Indian Office List for 1919. London: Harrison and Sons, Pall Mall, booksellers His Majesty and H. R. H. The Prince of Wales, 1919.

The Indian Office List for 1930. London: Harrison and Sons, Pall Mall, booksellers His Majesty and H. R. H. the Prince of Wales, 1930.

The Indian Office List for 1934. London: Harrison and Sons, booksellers His Majesty, 1934.

The Indian Office List for 1936. London: Harrison and Sons, Pall Mall, booksellers His Majesty and H. R. H. the Prince of Wales, 1936.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх