Все
 
 
 


Катар и «Талибан» в контексте изменения ситуации в Афганистане
 
Код статьиS086919080020625-4-1
DOI10.31857/S086919080020625-4
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Мелкумян Елена Суреновна 
Должность: Профессор кафедры современного Востока РГГУ; ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН
Аффилиация:
РГГУ
Институт востоковедения РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаВосток. Афро-Азиатские общества: история и современность
ВыпускВыпуск 4
Страницы182-193
Аннотация

В статье анализируется деятельность Катара в контексте Афганского кризиса, возникшего после вывода американских войск на основе соглашения, заключенного между властями США и движением «Талибан» при посредничестве Катара. Катар открыл политическое бюро талибов в Дохе в 2013 г. по просьбе тогдашнего американского президента Барака Обамы. Американцы готовили вывод всех своих войск из Афганистана и стремились договориться с «Талибан», представлявшим влиятельную политическую и военную силу о гарантиях безопасности. Катар предложил стать медиатором переговоров, так как был заинтересован в укреплении отношений с США. 

Автор рассматривает процесс переговоров, а также анализирует содержание заключенного между США и «Талибан» соглашения о достижении мира в Афганистане, на основе согласования графика вывода всех иностранных войск из страны.

Катар выступил посредником в межафганских переговорах между афганским правительством и «Талибан», которые не были завершены, так как талибы начали вести военные действия, оккупировав значительную часть страны, в том числе и ее столицу Кабул. Члены афганского правительства бежали, и была установлена власть талибов. Американские вооруженные силы и вооруженные силы их союзников покинули страну. Катар взял на себя функцию поддерживать дипломатические контакты между США и их западными союзниками с «Талибан». 

Катар оказал огромную помощь в эвакуации всех тех иностранцев и афганцев, которые стремились покинуть Афганистан, обеспечивая их безопасность, а также предоставляя свои самолеты и временно размещая их на своей территории. Кроме того, в статье акцентируется внимание на той многосторонней гуманитарной помощи, которую предоставил Катар.

Правительство США выразило благодарность за содействие, оказанное Катаром. Мировое сообщество в целом высоко оценило деятельность эмирата в период афганского кризиса. Действия Катара способствовали укреплению его стратегического партнерства с Вашингтоном.

Ключевые словаКатар, Афганистан, «Талибан», США, посредник, гуманитарная помощь, эвакуация
Получено17.08.2022
Дата публикации06.09.2022
Кол-во символов30834
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

ПЕРЕГОВОРНЫЙ ПРОЦЕСС ПРИ ПОСРЕДНИЧЕСТВЕ КАТАРА
ГУМАНИТАРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАТАРА В АФГАНИСТАНЕ
ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАТАРА В АФГАНИСТАНЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1 Катар – небольшое монархическое государства Залива, входящее в состав региональной организации Совет сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ) - Маджлис ат-тааун ли дувваль аль-Халидж аль-арабийя. В последние годы он проводит активную внешнеполитическую деятельность, расширяя число своих партнеров и стремясь стать влиятельным региональным центром.
2 Катар сыграл важную роль в заключении соглашения между Соединенными Штатами и талибами, а также в период кризиса, начавшегося после вывода американских войск из Афганистана. Катар не был в числе тех государств, которые признали правительство талибов, правивших Афганистаном с 1996 по 2001 гг. Однако он имел постоянные контакты с движением «Талибан» с 2013 г., когда в Дохе было создано его политическое бюро.
3 Установление отношений между катарскими властями и одной из радикальных исламистских организаций определялось воздействием комплекса факторов. Главным из них была особая позиция Катара по отношению к политическим исламистским объединениям. Катарская политическая элита рассматривает многие из них в качестве влиятельных политических сил, имеющих широкую социальную опору, считая, что цели этих организаций носят национальный характер, а не направлены на разрушение сложившейся системы международных отношений. Катар обвиняли в поддержке терроризма на том основании, что он не причислял к террористическим организациям Движение Братьев-мусульман в Египте, палестинское Движение ХАМАС и Хизбаллу – одну из парламентских партий Ливана. Это стало причиной серьезных разногласий между Катаром и рядом арабских государств, приведших к Катарскому кризису 2017 г., когда Бахрейн, ОАЭ, Саудовская Аравия – партнеры Катара по ССАГЗ, а также Египет, разорвали дипломатические отношения с Катаром и ввели против него экономическую блокаду [Мелкумян, 2019]. Кризис был урегулирован только в начале 2021 г., когда на очередном саммите ССАГЗ было заявлено о «восстановлении сотрудничества между государствами-членами до их естественного уровня и дальнейшего укрепления их братских отношений» [The Al-Ula Declaration].
4 В тоже время кризис заставил Катар усилить свою внешнеполитическую активность, одним из важнейших направлений которой стали отношения с США. Катарские лидеры, по-видимому, стремились подтвердить свою заинтересованность в дальнейшем развитии их стратегического союза с Америкой.
5 Компания по борьбе с международным терроризмом, начатая США и их союзникам по НАТО в 2001 г. и приведшая к падению режима «Талибан», тем не менее, не смогла сломить сопротивления членов этой структуры. Новое афганское правительство постепенно теряло популярность и поддержку со стороны населения. «Талибан» контролировал все большее число районов страны, целенаправленно ведя борьбу с теми, кого он считал «иностранными захватчиками» и их «приспешниками» в лице лояльных им местных властей.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 296

Оценка читателей: голосов 0 

1. Исэров А.А. «Мир с честью» или «пристойный интервал»? Россия в глобальной политике. 2021. Т. 12. № 5. С. 44.
2. Мелкумян Е.С. История арабских стран. Государства Залива в XX – начале XXI века. М.: ЮРАЙТ, 2018.
3. Мелкумян Е.С. Совет сотрудничества арабских государств Залива: история, ключевые достижения и перспективы развития.  Вестник Московского университета. Серия 25. Мировая политика и международные отношения. Т. II. № 1. 2019. С. 108–137.
4. Afghan Crisis Cements Qatari Global Influence. The Japan Times, 05.09.2021. https://www.japantimes.co.jp/news/2021/09/05/world/qatar-influence-afghanistan/  (accessed: 25.12.2021).
5. Agreement for Bringing Peace to Afghanistan Between the Islamic Emirate of Afghanistan Which is not Recognized by the United States as a State and is Known as the Taliban and the United States of America https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/Agreement-For-Bringing-Peace-to-Afghanistan-02.29.20.pdf  (accessed: 11.01.2022).
6. The Al-Ula Declaration, GCC Summit 41. Press Center. 05.01.2021 https://gcc41.org/press-releases/the-al-ula-declaration  (accessed: 19.01.2022).
7. Aquilar J. Qatar Deeply Concerned with Access to Education in Afghanistan for Children, Youth: FM. Gulf Times, 14.09.2021 https://www.gulf-times.com/story/700126  (accessed: 12.01.2022).
8. Barthe B. Afganistan: comment le Qatar s’est replacé au centre du jeu diplomatique. Le Monde, 14.09.2021. https://www.lemonde.fr/international/article/2021/09/14/le-qatar-au-centre-du-jeu-diplomatique-afghan_6094610_3210.html  (accessed: 20.01.2022).
9. DeYoung K., Parker A. Qatar’s Emir Visits White House, as Biden May Need Help with Natural Gas for Europe. The Washington Post 31.01.2022. https://www.washingtonpost.com/national-security/2022/01/31/qatar-ukraine-natural-gas-europe/  (accessed: 05.02.2022).
10. From Pariah to Partner: How Qatar’s Role in Afghanistan Helped to Restore US Relations. NBCNEWS. 14.09.2021. https://www.nbcnews.com/news/world/pariah-partner-how-qatar-s-role-afghanistan-helped-restore-u-n127899  (accessed: 25.12.2021).
11. His Highness the Amir at the 76th United Nations General Assembly, Government Communication Office. https://www.gco.gov.qa/en/speeches/  his-highness-the-amir-at-the-76th-united-nations-general-assembly/ (accessed: 11.01.2021).
12. His Highness Speech at the Opening of the 50th Advisory Council Session, Government Communication Office https://www.gco.gov.qa/en/speeches/his-highness-speech-at-the-opening-of-the-50th-advisory-council-session  (accessed:12.01.2022).
13. HH the Amir Receives Message of Thanks from United Nations High Commissioner for Refugees. Doha. Information Office. 12.01.2022.  https://www.mofa.gov.qa/en/all-mofa-news/details/1443/06/09/hh-the-amir-receives-message-of-thanks-from-united-nations-high-commissioner-for-refugees  (accessed: 29.12.2021). ?
14. Karen J.  Qatar’s Embassy in Kabul to Represent US Diplomatic Interests in Afghanistan. NUS, 12.11.2021.https://www.thenationalnews.com/world/us-news/2021/11/12/qatars-embassy-in-kabul-to-represent-us-diplomatic-interests-in-afghanistan/?gclid=EAIaIQobChMIuPGzrs-x9QIVDJayCh35vgDQEAMYASAAEg  LBMPD_BwE (accessed:12.01.2022).
15. Karr S. Qatar Emerges as Bridge between Taliban and the West. Financial Times, 05.09.2021 https://www.ft.com/content/5d95c09f-da93-421e-ac6e-02d250738a5f. 
16. Multilateral Meeting Held in Doha on Afghanistan. TOLOnews, 11.08.2021. https://tolonews.com/afghanistan-174152  (accessed:12.01.2022).
17. Qatar Emerges as Central Player in West’s Relationship with Afghanistan. France 24. https://www.france24.com/en/middle-east/20210905-qatar-emerges-as-central-player-in-west-s-relationship-with-afghanistan  (accessed:12.01.2022). ??
18. Qatar Foreign Minister in Afghanistan in First High-level Visit.  Aljazeera, 12.09.2021.  https://www.aljazeera.com/news/2021/9/12/qatars-foreign-minister-visits-afghanistans  (accessed:12.01.2022).
19. Qatar Hosted Largest US Military Base in Mideast. CNN editor. cnn.com/2017/06/05/middlleast/Qatar-us-largest-base-in-ideast/index.html. (accessed: 11.01.2022).
20. Qatar’s Role in Afghanistan Is Part of Preventive Diplomacy: Khater. Qatar Tribune, 14.09.2021.  https://www.qatar-tribune.com/news-details/id/220230/qatar-s-role-in-afghanistan-is-part-of-preventive-diplomacy-al-khater  (accessed: 25.12.2021).
21. Qatar’s Unique Role in Afghanistan. The Economist. 11.09.2021. https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2021/09/11/qatars-unique-role-in-afghanistan  (accessed: 25.12.2021).
22. Taliban, Qatar Discuss Issue of Humanitarian Aid for Afghanistan. The Times of India. https://timesofindia.indiatimes.com/world/south-asia/taliban-qatar-discuss-issue-of-humanitarian-aid-for-afghanistan/  articleshow /87948386.cms (accessed: 29.12.2021).
23. US Top Diplomat Blinken Visits Qatar in Wake of Taliban Takeover. Aljazeera, 7 Sep. 2021 https://www.aljazeera.com/news/2021/9/7/us-top-diplomat-blinken-vists-qatar-in-wake-of-taliban-takeover  (Accessed:12.01.2022).
24. Blinkеn wa Ostin mutammanun li Qatar [Blinken and Ostin are grateful to Qatar (in Arabic)]. al-Watan, 08.09.2021 https://www.al-watan.com/news-details/id/274067/  ب (accessed: 29.12.2021).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх