All
 
|
 
 


Qatar and Taliban in the Context of Changing Situation in Afganistan
 
PIIS086919080020625-4-1
DOI10.31857/S086919080020625-4
Publication type Article
Status Published
Authors
Elena S. Melkumyan 
Occupation: Professor, Oriental Studies Department, Russian State University of the Humanities; Leading Research Fellow, Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sciences
Affiliation:
Russian State University of the Humanities
Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 4
Pages182-193
Abstract

The article analyzes Qatar’s activities during the Afghan crisis that arose after the American withdrawal concluded between the US and the Taliban. Qatar opened a Taliban political office in Doha in 2013 at the request of the US President Obama. The Americans were preparing the withdrawal from Afghanistan and negotiated with the Taliban, which represented an influential political and military force, on security guarantees. Qatar was a mediator, interesting to strength relations with America.

The author examines the process of negotiations, and analyzes the content of the agreement concluded between the United States and the Taliban, contained a schedule for the withdrawal of all foreign troops. Qatar mediated in inter-Afghan negotiations between the Afghan government and the Taliban, which were not completed, as the Taliban began to occupy a significant part of the country, including its capital Kabul. Members of the Afghan government fled and the Taliban took over. The armed forces of America and of their allies have left the country. Qatar tries to maintain diplomatic contacts between Western countries and the Taliban. Qatar has provided assistance in evacuating all those foreigners and Afghans who have sought to leave Afghanistan, ensuring their safety, providing their aircrafts and temporarily hosting them.

In addition, the article focuses on the multilateral humanitarian assistance provided by Qatar. The US government expressed its gratitude for Qatar’s assistance. The world community as a whole highly appreciated the activities of the emirate during the Afghan crisis. Qatar's actions have strengthened its strategic partnership with Washington.

KeywordsQatar, Afghanistan, Taliban, USA, mediator, humanitarian assistance, evacuation
Received17.08.2022
Publication date06.09.2022
Number of characters30834
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

ПЕРЕГОВОРНЫЙ ПРОЦЕСС ПРИ ПОСРЕДНИЧЕСТВЕ КАТАРА
ГУМАНИТАРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАТАРА В АФГАНИСТАНЕ
ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАТАРА В АФГАНИСТАНЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1 Катар – небольшое монархическое государства Залива, входящее в состав региональной организации Совет сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ) - Маджлис ат-тааун ли дувваль аль-Халидж аль-арабийя. В последние годы он проводит активную внешнеполитическую деятельность, расширяя число своих партнеров и стремясь стать влиятельным региональным центром.
2 Катар сыграл важную роль в заключении соглашения между Соединенными Штатами и талибами, а также в период кризиса, начавшегося после вывода американских войск из Афганистана. Катар не был в числе тех государств, которые признали правительство талибов, правивших Афганистаном с 1996 по 2001 гг. Однако он имел постоянные контакты с движением «Талибан» с 2013 г., когда в Дохе было создано его политическое бюро.
3 Установление отношений между катарскими властями и одной из радикальных исламистских организаций определялось воздействием комплекса факторов. Главным из них была особая позиция Катара по отношению к политическим исламистским объединениям. Катарская политическая элита рассматривает многие из них в качестве влиятельных политических сил, имеющих широкую социальную опору, считая, что цели этих организаций носят национальный характер, а не направлены на разрушение сложившейся системы международных отношений. Катар обвиняли в поддержке терроризма на том основании, что он не причислял к террористическим организациям Движение Братьев-мусульман в Египте, палестинское Движение ХАМАС и Хизбаллу – одну из парламентских партий Ливана. Это стало причиной серьезных разногласий между Катаром и рядом арабских государств, приведших к Катарскому кризису 2017 г., когда Бахрейн, ОАЭ, Саудовская Аравия – партнеры Катара по ССАГЗ, а также Египет, разорвали дипломатические отношения с Катаром и ввели против него экономическую блокаду [Мелкумян, 2019]. Кризис был урегулирован только в начале 2021 г., когда на очередном саммите ССАГЗ было заявлено о «восстановлении сотрудничества между государствами-членами до их естественного уровня и дальнейшего укрепления их братских отношений» [The Al-Ula Declaration].
4 В тоже время кризис заставил Катар усилить свою внешнеполитическую активность, одним из важнейших направлений которой стали отношения с США. Катарские лидеры, по-видимому, стремились подтвердить свою заинтересованность в дальнейшем развитии их стратегического союза с Америкой.
5 Компания по борьбе с международным терроризмом, начатая США и их союзникам по НАТО в 2001 г. и приведшая к падению режима «Талибан», тем не менее, не смогла сломить сопротивления членов этой структуры. Новое афганское правительство постепенно теряло популярность и поддержку со стороны населения. «Талибан» контролировал все большее число районов страны, целенаправленно ведя борьбу с теми, кого он считал «иностранными захватчиками» и их «приспешниками» в лице лояльных им местных властей.

Number of purchasers: 0, views: 295

Readers community rating: votes 0 

1. Iserov A.A. “The Peace with Honor” or “Decent Interval”? Russia in Global Policy. 2021. Vol. 12. No. 5. Pp. 46–59 (in Russian).
2. Melkumyan E.S. The History of Arab States. Gulf States in 20th – Early 21th Century. Moscow: URAIT, 2018 (in Russian).
3. Melkumyan E.S. The Gulf Cooperation Council of the Arab States: History, Main Achievements and Development Perspectives. Moscow University Bulletin. Series 25. International Relations and World Politics. Vol. II. No. 1. 2019. Pp. 108–137 (in Russian).
4. Afghan Crisis Cements Qatari Global Influence. The Japan Times, 05.09.2021. https://www.japantimes.co.jp/news/2021/09/05/world/qatar-influence-afghanistan/  (accessed: 25.12.2021).
5. Agreement for Bringing Peace to Afghanistan Between the Islamic Emirate of Afghanistan Which is not Recognized by the United States as a State and is Known as the Taliban and the United States of America https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/Agreement-For-Bringing-Peace-to-Afghanistan-02.29.20.pdf  (accessed: 11.01.2022).
6. The Al-Ula Declaration, GCC Summit 41. Press Center. 05.01.2021 https://gcc41.org/press-releases/the-al-ula-declaration  (accessed: 19.01.2022).
7. Aquilar J. Qatar Deeply Concerned with Access to Education in Afghanistan for Children, Youth: FM. Gulf Times, 14.09.2021 https://www.gulf-times.com/story/700126  (accessed: 12.01.2022).
8. Barthe B. Afganistan: comment le Qatar s’est replacé au centre du jeu diplomatique. Le Monde, 14.09.2021. https://www.lemonde.fr/international/article/2021/09/14/le-qatar-au-centre-du-jeu-diplomatique-afghan_6094610_3210.html  (accessed: 20.01.2022).
9. DeYoung K., Parker A. Qatar’s Emir Visits White House, as Biden May Need Help with Natural Gas for Europe. The Washington Post 31.01.2022. https://www.washingtonpost.com/national-security/2022/01/31/qatar-ukraine-natural-gas-europe/  (accessed: 05.02.2022).
10. From Pariah to Partner: How Qatar’s Role in Afghanistan Helped to Restore US Relations. NBCNEWS. 14.09.2021. https://www.nbcnews.com/news/world/pariah-partner-how-qatar-s-role-afghanistan-helped-restore-u-n127899  (accessed: 25.12.2021).
11. His Highness the Amir at the 76th United Nations General Assembly, Government Communication Office. https://www.gco.gov.qa/en/speeches/  his-highness-the-amir-at-the-76th-united-nations-general-assembly/ (accessed: 11.01.2021).
12. His Highness Speech at the Opening of the 50th Advisory Council Session, Government Communication Office https://www.gco.gov.qa/en/speeches/his-highness-speech-at-the-opening-of-the-50th-advisory-council-session  (accessed:12.01.2022).
13. HH the Amir Receives Message of Thanks from United Nations High Commissioner for Refugees. Doha. Information Office. 12.01.2022.  https://www.mofa.gov.qa/en/all-mofa-news/details/1443/06/09/hh-the-amir-receives-message-of-thanks-from-united-nations-high-commissioner-for-refugees  (accessed: 29.12.2021). ?
14. Karen J.  Qatar’s Embassy in Kabul to Represent US Diplomatic Interests in Afghanistan. NUS, 12.11.2021.https://www.thenationalnews.com/world/us-news/2021/11/12/qatars-embassy-in-kabul-to-represent-us-diplomatic-interests-in-afghanistan/?gclid=EAIaIQobChMIuPGzrs-x9QIVDJayCh35vgDQEAMYASAAEg  LBMPD_BwE (accessed:12.01.2022).
15. Karr S. Qatar Emerges as Bridge between Taliban and the West. Financial Times, 05.09.2021 https://www.ft.com/content/5d95c09f-da93-421e-ac6e-02d250738a5f. 
16. Multilateral Meeting Held in Doha on Afghanistan. TOLOnews, 11.08.2021. https://tolonews.com/afghanistan-174152  (accessed:12.01.2022).
17. Qatar Emerges as Central Player in West’s Relationship with Afghanistan. France 24. https://www.france24.com/en/middle-east/20210905-qatar-emerges-as-central-player-in-west-s-relationship-with-afghanistan  (accessed:12.01.2022). ??
18. Qatar Foreign Minister in Afghanistan in First High-level Visit.  Aljazeera, 12.09.2021.  https://www.aljazeera.com/news/2021/9/12/qatars-foreign-minister-visits-afghanistans  (accessed:12.01.2022).
19. Qatar Hosted Largest US Military Base in Mideast. CNN editor. cnn.com/2017/06/05/middlleast/Qatar-us-largest-base-in-ideast/index.html. (accessed: 11.01.2022).
20. Qatar’s Role in Afghanistan Is Part of Preventive Diplomacy: Khater. Qatar Tribune, 14.09.2021.  https://www.qatar-tribune.com/news-details/id/220230/qatar-s-role-in-afghanistan-is-part-of-preventive-diplomacy-al-khater  (accessed: 25.12.2021).
21. Qatar’s Unique Role in Afghanistan. The Economist. 11.09.2021. https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2021/09/11/qatars-unique-role-in-afghanistan  (accessed: 25.12.2021).
22. Taliban, Qatar Discuss Issue of Humanitarian Aid for Afghanistan. The Times of India. https://timesofindia.indiatimes.com/world/south-asia/taliban-qatar-discuss-issue-of-humanitarian-aid-for-afghanistan/  articleshow /87948386.cms (accessed: 29.12.2021).
23. US Top Diplomat Blinken Visits Qatar in Wake of Taliban Takeover. Aljazeera, 7 Sep. 2021 https://www.aljazeera.com/news/2021/9/7/us-top-diplomat-blinken-vists-qatar-in-wake-of-taliban-takeover  (Accessed:12.01.2022).
24. Blinkеn wa Ostin mutammanun li Qatar [Blinken and Ostin are grateful to Qatar (in Arabic)]. al-Watan, 08.09.2021 https://www.al-watan.com/news-details/id/274067/  ب (accessed: 29.12.2021).

Система Orphus

Loading...
Up