All
 
|
 
 


“A Special Form of Making Foreign Policy by the Threat of War to Imperialists”. A Case Study of Military-Political Activity of Central Committee Presidium under N.S. Khrushchev, 1953–1964. Part 2
 
PIIS086919080020574-8-1
DOI10.31857/S086919080020574-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Petr P. Skorospelov 
Occupation: Director of the Russian State Archive of Socio-Political History (RGASPI)
Affiliation: Russian State Archive of Socio-Political History (RGASPI)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 3
Pages6-30
Abstract

The results of Khrushchev's foreign policy can be considered, albeit not in everything and even more modest than planned, on the whole quite successful. To resolve the 2nd Berlin crisis (1958–1963), Khrushchev in 1960 reduced the Soviet ground forces by a third, thereby trying to encourage the United States to reduce its military presence in Europe. However, at the Paris Summit of the heads of the 4 powers (1960), due to the active opposition of France and Germany, he failed to push through an agreement on West Berlin on Soviet terms. Mao Zedong, who himself dreamed of leadership among socialist countries after Stalin's death, took advantage of the convenient situation to start a conflict with Moscow. In such an environment, Khrushchev escalated the Berlin crisis by threatening to conclude a peace treaty with the GDR and block Western powers' access to West Berlin (at the same time he conducts command and staff exercises “Storm”, 5–15.10.1961, together with the armies of the ATS countries). He hoped that the United States would not dare to start a war because of West Berlin, and this, in turn, would help to break off Western European states from NATO, showing them that the United States is not a reliable defender for them. His plan partially succeeded: in 1966, France will withdraw from NATO. In order to divert the attention and forces of the United States from West Berlin, the USSR has been actively creating distracting situations around the world since 1961. One of these situations was the Caribbean crisis, which almost led to a nuclear war (1962) and was a heavy defeat for the USSR, which had to fulfill all the conditions of the United States, but in return received Kennedy's promise to remove missile bases from Turkey. It will be possible to remove them only in 1963 in exchange for Turkey's support in its war with Greece over Cyprus. From Iran, due to the harsh Anglo-American pressure on the Shah, the USSR was able to achieve only an obligation not to deploy foreign missiles on its territory, but not to withdraw from the Baghdad Pact, nevertheless, the latter's activities were paralyzed.

Under Brezhnev, despite the rejection of Khrushchev's tactics of nuclear bluff, the main directions and strategic goals of foreign policy remained the same as under Khrushchev: ensuring security on the western and southern borders of the USSR by splitting the opposing military blocs and establishing ties with Western European countries, especially France, improving relations with Turkey, Iran and Pakistan, linking them economically. The program of naval construction and the permanent presence of the Soviet Navy in all oceans, begun in 1959, continued.

KeywordsCold war, Berlin crisis, Cuban Missile Crisis, The Baghdad Pact, NATO, Warsaw Treaty Organization, Brezhnev Doctrine
Publication date22.06.2022
Number of characters69875
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

«Количество дивизий сухопутных войск…больше, чем дивизий во всех странах, которые нас окружают»
«Обостренность вопросов – к лучшему»: кризис в отношениях с Китаем
«Да, кажется, зима в этом году будет холодной»
«Настало время поиздеваться над империалистами»
«Прыгнуть через Рубикон»
«Лучше не быть камнем между жерновами великих держав»
Доктрина Брежнева
СОКРАЩЕНИЯ / ABBREVIATIONS
Приложение 1 Справка о военно-экономическом потенциале стран ВД и НАТО
1

«Количество дивизий сухопутных войск…больше, чем дивизий во всех странах, которые нас окружают»
2 До парижской встречи в верхах (1960) Советское руководство всерьез надеялось на скорое завершение острой фазы противостояния с западными державами. Об этом лучше позиционных документов советского МИДа свидетельствует принятое в преддверии встречи в верхах решение Президиума ЦК о проведении военной реформы и существенном (на 1/3) сокращении Вооруженных сил. Речь шла ни больше ни меньше как о переходе к оборонительной военной доктрине. Несмотря на весь радикализм идей «ядерного блицкрига», доминировавших в дискуссиях по военным вопросам на рубеже 1950–1960х гг., подходы военно-политического руководства СССР к вопросам обороны носили достаточно рациональный характер, как об этом свидетельствует обсуждение новых подходов на совещании в ЦК с высшим командным составом Вооруженных Сил 18 декабря 1959 г.
3 Во-первых, совещание продемонстрировало ясное понимание политическим и военным руководством фатальных последствий применения ядерного оружия. Президиум ЦК, очевидно, мыслил ядерную стратегию в парадигме «взаимного гарантированного уничтожения». Как образно выразился Н.С. Хрущев: враг должен знать, что, «умирая, мы умертвим мерзавцев; или они должны пойти на взаимоуничтожение, или обеспечить мир»1. Советское военно-политическое руководство так же не верило в «магическую» силу ядерного удара «в назначаемое время»: «никаким внезапным, упреждающим ударом не выведем все точки противника. Противник ответный удар всегда будет иметь возможность нанести нам» [РГАСПИ. ф. 17, оп. 165, д. 152, л. 128–129]. Хрущев считал, что так же к ядерным делам относится и американское руководство. «Даллес, – писал он в своих воспоминаниях, – придумал понятие “на грани войны” и на этой грани строил свою политику… мы знали, что он не переступит эту свою грань, не ввергнет мир опрометчиво в новую войну» [Хрущев, 1999, т. 2, с. 253–254]. Можно сказать, что Хрущев взял на вооружение подходы, приписываемые им Даллесу. Ядерное оружие легло в основу его «особого “способа” осуществления внешней политики путем угрозы войны империалистам». Речь шла о политике ядерного блефа. 1. Совещание в ЦК КПСС командующих, начальников штабов и членов ВС военных округов, 18 декабря 1959 г. РГАСПИ. ф. 17, оп. 165, д. 152, л. 3.
4 Во-вторых, об этом свидетельствует оценка военно-политической обстановки и военных угроз безопасности политическим и военным руководством. Общая ситуация с точки зрения Хрущева выглядела следующим образом: «Америка без Англии, Франции и Германии воевать не может, тут их базы». А эти страны находятся «как заложники», «как на цепи привязанные» под прицелом советских ракет средней дальности. «И они об этом знают» [РГАСПИ. ф. 17, оп. 165, д. 152, л. 34].
5 В свою очередь, министр обороны маршал Р.Я. Малиновский на этом же совещании следующим образом ранжировал военные угрозы безопасности:
6 – «Нам угрожают ракеты средней дальности противника (межконтинентальных баллистических ракет у американцев пока нет): ТОР (на Британских островах) 2. Против этих средств – “наша угроза” применить в ответ ракеты в гораздо большем количестве и с уничтожающей целью». 2. Зд. и далее в угловых скобках – мои добавления и комментарии. – П.С.

Number of purchasers: 4, views: 546

Readers community rating: votes 0 

1. Aleksandrov-Agentov A.M. From Kollontai to Gorbachev. Moscow: International Relations Publishing House, 1994 (in Russian).
2. Batarshev A., Dutivko A., Lubinov B. Russian Submariners in the Cold War of 1962. Memories of Submariners. Moscow: Gangut Publishing House, 2011 (in Russian).
3. Boltunov M. The GRU Agents Established... Moscow: Rus. Razvedka, 2003 (in Russian).
4. The Viennese Waltz of the Cold War. Meetinf of N.S. Khrushev and S.F. Kennedy in Vienna. Documents. Moscow: ROSSPEN, 2011(in Russian).
5. Volkogonov D. Seven Leaders. The Leaders of USSR. 2 vols. Vol. 1. Moscow: Novosti, 1995 (in Russian).
6. Galenovich U. Behind the Scenes of the Soviet-Chinese Relations (the Fate of the Interpreter). Moscow.  Russkaia panorama, 2018(in Russian).
7. Dobrinin A. Strictly Confidential. Moscow’s Ambassador under Six US Presidents (1962–1986). Moscow : IPO “Autor”, 1997 (in Russian).
8. The Report of The CK Presidium to The October Plenum of The CPSU CK (variant). . Nikita Khrushchev. 1964. Transcripts of CPSU CK Plenums and other Documents. Moscow: Mezhdunarodni Fond «Demokratia»: Materik, 2007. Pp. 182–216 (in Russian).
9. Recording of the Meeting of N.S. Khrushev with the Leaders of CPC Central Committee and Government of Czechoslovakia. June 1, 1961. Istochnik (=Source). 1998. No. 3. Pp. 85–92 (in Russian).
10. History of Military Strategy of Russia. Ed. V.A. Zolotarev. Moscow: Kuchkovo Pole, Poligrafresursy, 2000 (in Russian).
11. History of Russian Shipbuilding. Vols. 1–5. Vol. 5. Shipbuilding after the War. 1946–1991. Ed. I.D. Spasskiy. Saint Petersburg: Sudostroenie, 1996 (in Russian).
12. The History of the Russian Aircraft Industry. 1910–2010. Ed. Sobolev. Moscow: RUSAVIA, 2011 (in Russian).
13. Cuban Missile Crisis. Documents (in Russian) https://nsarchive.gwu.edu/rus/CubanMissileCrisis.html 
14. Koryakovtsev A.A., Tashlykov S.L. From the Offshore Navy to the Ocean-going Nuclear Missile One. Stages of the Soviet Navy’s buildup (1945–1991). Military Historical Journal. 2016. No. 7. Pp. 3–10 (in Russian).
15. Monakov M.S. CINC. The Life and Work of Admiral S.G. Gorshkov. Moscow: Kuchkovo Pole, 2008 (in Russian).
16. Pantsov A.V. Deng Xiaoping. Moscow: Molodaya Gvardiya, 2013 (The Lives of Remarkable People) (in Russian).
17. Peyrefitte A. C’était de Gaulle. Moscow: Moscow School of Political Studies, 2002 (Russian translation).
18. Poklad B. In the Power of Diplomacy. Moscow. Mediastart. 2008 (in Russian).
19. CPSU CK Presidium. 1954–1964. Vol. 1–3. Moscow: ROSSPEN, 2015 (in Russian).
20. Five Principles of Peaceful Coexistence. Great Russian Encyclopedia. Vol. 28. 2015. P. 94 (in Russian) https://bigenc.ru/world_history/text/3487021# 
21. The Strategic Rocket Forces: Origins and Development.  Moscow : CIPK, 2004 (in Russian).
22. The Missile Shield of the Fatherland. Ed. V.N. Yakovlev. Moscow : CIPK, 1999 (in Russian).
23. Serov I.A. Notes from a Suitcase. Secret Diaries of KGB Chairman Found 25 Years after His Death. Moscow: Olma Media Grupp, 2017 (in Russian).
24. Simonov N.S. Making of Military Industry in the USSR and Formation of the Soviet Military-Industrial Complex (1920–1950). PhD Thesis. Moscow, 1995 (in Russian).
25. Simonov N.S. Military-Industrial Complex of the USSR. Moscow: Dmitry Pozharsky University, 2015 (in Russian).
26. Skorospelov P.P. “A Special Form of Making Foreign Policy by the Threat of War to Imperialists”. A Case Study of Military-Political Activity of Central Committee Presidium under N.S. Khrushchev, 1954–1964. Part 1. Vostok (Oriens). 2022. No. 2. Pp. 9–28 (in Russian). DOI: 10.31857/S086919080019661-4
27. Soviet army: the Years of Reforms and Trials. Vol. 2. Moscow. Istlit, 2018 (Bulletin of the Archive of the President of the Russian Federation) (in Russian).
28. Stykalin A.S. Hungarian Crisis of 1956 in the Historical Retrospect. Moscow: Dmitry Pozharsky University, 2016 (in Russian).
29. Fursenko A., Naftali T. Khrushchev’s “Cold War”: the Inside Story of an American Adversary. Moscow: ROSSPEN, 2018 (Russian translation).
30. Khrushchev N.S. Time. People. Power. (Memoirs). Moscow: “Moskovskie Novosti”, 1999 (in Russian).
31. Draft Minutes of the meeting of the Presidium of the Central Committee of the CPSU. January 14. 1965. Historical Archives. 2007. No. 1. Pp. 10–14 (in Russian).
32. Alvandi R. The Shah’s detente with Khrushev: Iran’s 1962 missile base pledge to the Soviet Union. Cold War History. 2014. Vol. 14. No. 3. Pp. 423–444.
33. Brzezinski. Z Memorandum for the President, May 5, 1978. Jimmy Carter Presidential Library. SCL, DHM, ZBC, SF, Box 41. P. 2.
34. Ferris J. Soviet Support for Egypt’s Intervention in Yemen. 1962–1963. Journal of Cold War Studies. Fall 2008. Vol. 10. No. 4. Pp. 5–36.
35. Gavin Fr.J. Nuclear Statecraft: History and Strategy in America’s Atomic Age (Cornell Studies in Security Affairs). Ithaca, New York: Cornell University Press, 2012.
36. Hirst S., İşçi O. Smokestacks and Pipelines: Russian-Turkish Relations and the Persistane of Economic Development. Diplomatic History. November 2020. Vol. 44. No. 5. Pp. 834–859.
37. Reyn S. Atlantis Lost: The American Experience with de Gaulle, 1958–1969. Amsterdam: Amsterdam University Press, 2010.
38. Strategic Air Command: People, Aircraft, and Missiles. Ed. by N. Polmar. Chronology Compiled by the Office of the Historian of the Strategic Air Command. Annapolis: Nautical and Aviation Publishing Company of America, 1979.
39. Taylor Fr.M. Active Defense: China’s Military Strategy Since 1949. Princeton: Princeton University Press, 2019.
40. Trauschweizer I. Tanks at Checkpoint Charlie. Cold War History. May 2006. Vol. 6. No. 2. Pp. 205–228.
41. Uhl M. Storming on to Paris: The 1961 “Buria” Exercise and the Planned Solution of the Berlin Crisis. War plans and Alliances in the Cold War: Threat Perceptions in the East and West. Eds: V. Mastny, S.S. Holtsmark, A. Wenger. London: Routledge, 2006. Pp. 46–71.
42. Zubok V. Spy vs. Spy: The KGB vs. CIA. 1960–1962. The Cold War International History Project Bulletin. Nо. 4. 1994. Pp. 22–33.

Система Orphus

Loading...
Up