Israeli Parlamentarism in XXI Century: Electorial Failure or System Crises?

Just within three years Israel experienced four consecutive Knesset electoral campaigns (in April and September 2019; March 2020 and March 2021). However, neither leader of the permanently ruling since 2009 center-right Likud party Benjamin Netanyahu, no his electoral opponents were able to form in any way stable coalition Government. In fact the electoral campaign during this period due to the uncompromised rivalry between the major party blocs never terminated. In March 2021, at last, the anti-Netanyahu bloc managed to win elections<em >and form the coalition government. Such situation that hardly had any precedent in Israeli political history, as well as the obvious deadlock that Israeli political system appeared poses several questions that yet to find their comprehensive answer in the academic literature. Do we deal with a situational political "glitch", which - exactly as it had happened in the past, could be resolved at some point? Or, on the contrary, do we observe here the systematic crises of the party and political system of this country, which basic foundations were constructed long before the declaration of the State of Israel itself? Finally, considering similar political trends in other Western countries, could we talk about the general crises of the European-style parliamentary democracy model, the one that during the past centuries was believed to be the optimal political structure framework for modern and contemporary ethnic national and civic national states? While analyzing the Israeli experience the authors of this article intend to answer a part of these and related questions.

Keywords

Parliamentarianism, elections, party models, interest groups, government coalitions, democracy

Received

20.05.2022

Publication date

22.06.2022

Number of characters

27244

Cite

GOST	Karasova T., Khanin V. Israeli Parlamentarism in XXI Century: Electorial Failure or System Crises? // Vostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost – 2022. – Issue 3 C. 124-134 [Electronic resource]. URL: https://vostokoriens.jes.su/S086919080020267-0-1 (circulation date: 03.05.2024). DOI: 10.31857/S086919080020267-0
MLA	Karasova, Tatiana, Khanin, Vladimir (Zeev) "Israeli Parlamentarism in XXI Century: Electorial Failure or System Crises?." Vostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost 3 (2022):124-134. DOI: 10.31857/S086919080020267-0
APA	Karasova T., Khanin V. (2022). Israeli Parlamentarism in XXI Century: Electorial Failure or System Crises?. Vostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost (3), pp.124-134 DOI: 10.31857/S086919080020267-0

100 rub.

When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной


1	В последние десятилетия в израильских академических кругах усилился интерес к новым тенденциям и методам современного демократического процесса, как части политической системы той или иной страны. С позиций институционального метода обращается внимание на взаимодействия израильских политических институтов: права, государства, политических партий и движений. Обсуждается, насколько вообще легитимен и эффективен избирательный процесс на современном этапе, и может ли он служить индикатором эффективности демократии. Израильские политологи опираются на позиции некоторых западных авторов, задающих вопросы о нужности и эффективности современных систем выборов и их роли в демократических обществах. В их числе те, кто подчёркивают, что демократия, будучи сведена к ее одному, пусть и сколь угодно важному, представительному механизму, или даже к единственному элементу этого механизма – к выборам, в настоящее время увязла в сложнейших проблемах[Mor,p.2019, Andeweg, p.2000, Freedman, p.2020].
2	Эти же проблемы рассматривал бельгийский историк Д. В. Рейбрук, выпустивший в 2018 г книгу под говорящим названием «Против выборов». Он считает, что современная демократия, основанная на процедуре выборов, «тяжело больна». «Похоже, - пишет Рейнбрук, - что людям нравится сама идея демократии, а не ее практическая реализация в ее нынешнем виде.… Как получилось, что процедура, считающаяся фундаментом демократии, обернулась против нее?» [Рейбрук,2018,с.12]. Наибольшую критику у него вызывают политические партии, которые больше думают об электоральных баталиях, чем о решениях насущных проблем общества. На этом фоне уровень доверия к результатам выборов неизбежно падает [Рейбрук,2008,с.13]. В итоге, полагают сторонники такой точки зрения, выборы уже не дают победителю долгосрочного мандата параллельно с ослаблением значения выборов как таковых.
3	Другую точку зрения представляют те израильские специалисты, по мнению которых именно избирательный механизм вообще, и его израильская версия, исторически сложившаяся в еврейском государстве, является стержнем демократии. В особенности, если ее процедурная база и результаты подкреплены сильными демократическими институтами – открытым общественным диалогом, критически настроенной прессой, независимо судебной системой и развитым гражданским обществом[Parmater, p.2020].
4	По целому ряду причин Израилю в этой схеме принадлежит особое место. Партийно-политическая деятельность не просто является одной из наиболее динамичных сфер общественной жизни этой страны. Значение израильских партий, во многом в силу их роли в создании и становлении израильской государственности, существенно превосходит вес аналогичных институтов в большинстве демократических стран. Во многом уникальная роль политических партий ярко проявилась еще в эпоху Британского мандата над Палестиной, когда действующие там сионистские партии в условиях еще отсутствующего национального государства, помимо собственно политической деятельности, брали на себя целый ряд обычно несвойственных партиям функций[Arian, 1997; Medding, 2010]. После провозглашения независимости государства(1948г) влияние партий возросло: партии получили доступ к министерствам и крупным государственным компаниям (в некоторых случаях фактически превратив их в свои "филиалы"), а также активно распределяли квоты на прием евреев-репатриантов, расселяя их в подконтрольных партиям кибуцах (коммунах), мошавах (кооперативных поселках) и городских кварталах. Считается, что хотя формальная конституция страны так и не была принята, в политическую систему Израиля были изначально заложены система «сдержек и противовесов», то есть те элементы гражданского общества, которые обеспечивали перевес демократических элементов в структуре израильского общества [Cohen-Almagor, 2018; Avineri, 2021].

Number of purchasers: 0, views: 502

Readers community rating: votes 0

1. Karasova T.A. The Bloc Maarah in the Israeli Party-Political system. Moscow: Nauka, 1988 (in Russian).

2. Karasova T. Israeli Party System. Zvyagelskaya I.D., Karasova T.A., Fedorchenko A.V. The State of Israel. Moscow: Institute of Oriental Studies RAS, 2005. Pр. 356–367 (in Russian).

3. Karasova T. Political History of Israel. The Likud Bloc: Past and Present. M.: Natalis, Institute of Oriental Studies RAS, 2009 (in Russian).

4. Karasova T., Shterenshis M. The Political Regime of the Modern Israel. International Analytics. 2016. No. 4. Pp. 24–32 (in Russian).

5. Mair P. Ruling the Void. The Holliwing of Western Democracy. Moscow: Gaidar Institution, 2019 (Russian translation).

6. Reybruck D. Against Elections. Moscow: Ad Marginem Press, 2018 (in Russian).

7. Khanin V.(Z.). Party-Political Structures and Election Process in Israel at the Early 21th Century. Moscow: IME, 2014. Pp. 17–34 (in Russian).

8. Khanin V. (Z.) The Reforming Problems of Israeli Political System in the Light of Knesset 20th convocation. Moscow: IME, 2016. Pp. 59–61 (in Russian).

9. Epshtein A. From the Inter-bloc Confrontation to the Formation of a “Party in Power”. The Tendencies of Israel Social and Political Life in the Light of the Knesset 19th Elections Results and the New Government Formation. Moscow: IME, 2013 (in Russian).

10. Andeweg R.D. Political Recruitment and Party government. The Nature of Party Government. A Comparative European Perspective. Ed. Jean Blondel and Maurizio Cotta. Basingstoke: Palgrave, 2000. Pp. 38–55.

11. Arian А. The Second Republic: Politics in Israel. Chatham, NJ: Chatham House, 1997.

12. Arian A., Shamir M. Candidates, Parties and Blocs: Israel in the 1990s. Party Politics. Vol. 7. No. 6. November 2001. Pp. 689–710. https://doi.org/10.1177/1354068801007006002.

13. Arian A., Shamir M. A Decade Later, the World Had Changed, the Cleavage Structure Remained: Israel 1996–2006. Party Politics. Vol. 14. November 1, 2008. Pp. 685–705.

14. Avineri, Shlomo. Democracy in Israel: Past, Present, and Future. 2021. Los Angeles: The Nazarian Center for Israel Studies, University of California Los-Angeles. https://israeled.org/shlomo-avineri-democracy-in-israel-past-present-and-future/ (accessed: 12.01.2021).

15. Barak A. On Society, Law and Judging. Montesquieu Lecture 2010. https://www.tilburguniversity.edu/sites/tiu/files/download/Montesquieu%20Lecture%202010%20A.%20Barak_2.pdf.

16. Cas M. The Populist Radical Right Parties in Europe - Cambridge: Cambridge University Press, 2008.

17. Israeli Democracy at the Crossroads. Ed. R. Cohen-Almagor. London: Routledge, 2018.

18. Israel under Netanyahu. Domestic Politics and Foreign Policy. Ed. R. Freedman. London: Routledge, 2020.

19. Elazar D. Who's the Boss in Israel? Israel at the Polls, 1988–1989. Detroit: Wayne State University Press, 1992.

20. Hoffman G. Public Wants Unity Gov’t with Blue and White, Likud – Poll. Jerusalem Post. 07.02.2020.

21. Krouwel A. Otto Kirchheimer and the Catch-All Party. West European Politics. Vol. 26. No. 2. 2003. Pр. 23–40.

22. IDI's 2020 Democracy Index: Public Trust, Social Solidarity and Democracy in Danger. Israel Democracy Institute. January 11, 2021. https://en.idi.org.il/articles/33415 (accessed 28.04.2022).

23. Medding P. Mapai in Israel: Political Organization and Government in a New Society. Cambridge: University Press, 2010.

24. Mor Sh. The Accidental Wisdom of Israel’s Maligned Electoral System. Fathom Journal. Issue 22. 2019. http://fathomjournal.org/wp-content/uploads/2019/02/Shany-Mor-Fathom-22-1.pdf (accessed 28.04.2022).

25. Parmater I. Israel’s Democracy: a Systemic Problem. The Interpreter, 17 February 2020. https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/israel-s-democracy-systemic-problem (accessed 28.04.2022).

26. Parties, Elections and Cleavages: Israel in Comparative and Theoretical Perspectives. Eds. R. Hazan, M. Maor. London: Frank Cass Publishers, 2000.

27. Rahat G. Israel in Comparative and Theoretical Perspective. The Politics of Regime Structure Reform in Democracies (SUNY series in Israeli Studies). Ed. Russell Stone. Albany: The State University of New York Press, 2008.

28. Satory G. The Party-Effects of Electoral Systems. Parties, Elections and Cleavages: Israel in Comparative and Theoretical Perspectives, 1st Edition. Eds.: Hazan R., Maor M. Routledge, 2000. Рp. 13–28.

29. Shamir M., Arian A. Collective Identity and Electoral Competition in Israel. American Political Science Review. Vol. 93. No. 2. June 1999. Рp. 265–277.

30. Yanai N. Why Do Political Parties Survive? An Analytical Discussion. Party Politics. 1999. Vol. 5. No. 1. Pp. 5–17.

31. Yishai Y. Land of paradoxes: interest politics in Israel. Albany: SUNY Press, 1991.