«Madе in the USA»: American Experience in Stimulating the Economy

 
PIIS032120680006295-8-1
DOI10.31857/S032120680006295-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Professor
Affiliation: Moscow State Institute of International Relations (University)
Address: Russian Federation, Moscow
Occupation: Lead Research Fellow
Affiliation: Finance University under the Government of the Russian Federation
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 9
Pages15-36
Abstract

The article studies the measures taken in the United States to stimulate consumption of locally produced products, export growth and increase in employment. It gives overview of the support tools created for this purpose. Special attention is paid to D. Trump's decree "Buy American and Hire American" of April 18, 2017. The authors conclude that its implementation gave impetus to the development of iron and steel, aluminum, cement and other industries, improved the trade balance with a number of countries, created more favorable environment for the activity of American business and new jobs. At the same time, protectionism entailed an increase in the prices for certain goods, fueled tension in relations with many business partners, especially with China. Their retaliation measures are fraught with financial losses for the United States and competitive risk for American companies in foreign markets.

Keywordseconomic policy, “Buy American”, “Hire American”, public procurement, import rationing, trade agreements, work visa
Received29.08.2019
Publication date29.08.2019
Number of characters49347
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

 

Современный этап экономического развития протекает в условиях взаимодействия разнонаправленных тенденций. Одним из проявлений этого процесса можно считать усиление антиглобализационных компонентов экономической политики, в том числе активного включения в неё направления «Сделано в стране». Наиболее ярко такой подход проявился в США. Меры, нацеленные на увеличение потребления продукции национального производства и экспорта, успешно реализуются там уже несколько десятилетий, но с приходом к власти нынешней администрации они стали лейтмотивом экономической политики. В отношении её высказываются различные точки зрения. По мнению исследователя вопросов геоэкономики Королевского института международных отношений (Чатем-Хаус) М. Шнайдер-Петсингер, это поможет «устранить некоторые подлинные недостатки в нынешней торговой системе» [Schneider-Petsinger, 2017: 31]. Тем не менее, «это нужно сделать таким образом, чтобы не политизировать действия по оздоровлению торговли или создать угрозы срыва существующих процессов урегулирования международных споров» [Schneider-Petsinger, 2017: 33]. «Поскольку такая политика основана на протекционизме, – полагает исследователь Университета Джорджа Вашингтона М. Мильграм, – её реализация противоречила бы позиции США по вопросам честной конкуренции и свободной торговли» [Milgram, 2018: 28]. В этой работе предпринята попытка проанализировать результаты и возможные последствия этой политики.

2

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПРОШЛЫХ ЛЕТ

 

Впервые задача стимулирования производства, экспорта и увеличения занятости была поставлена в период «Великой депрессии» 31-м президентом США Гербертом Гувером, издавшим в 1933 г. закон «Покупай американское» (Buy American Act). Этот протекционистский документ, целями которого было сохранение рабочих мест и защита национальной промышленности от иностранной конкуренции, содержит требование о закупках федеральными ведомствами «отечественных конечных продуктов» и использовании «отечественных строительных материалов» по контрактам, цена которых превышает определённую сумму.

3 В последующие годы были приняты несколько законодательных актов, среди которых необходимо отметить:
4 – закон «О торговых соглашениях» (Trade Agreement Act) 1979 г. с последующими поправками, разрешающий федеральным ведомствам при закупке определённых товаров и услуг на сумму, превышающую установленный порог, рассматривать продукты иностранного производства наравне с предложениями американских поставщиков;
5

– поправку Берри (the Berry Amendment) к пятому дополнительному закону «Об ассигнованиях на национальную оборону»*, обязывающую Министерство обороны приобретать продукты питания, одежду, ткани, ручные или измерительные инструменты, полностью изготовленные и переработанные в США, а также приобретать и утилизировать произведённые в США специальные металлы, используемые в летательных аппаратах, ракетно-космических системах, корабля, танках, самоходных установках, комплексах боевых средств или комплектующих для них.

* В 1993 г. она стала постоянной, а затем включена в Свод законов США.

Number of purchasers: 2, views: 464

Readers community rating: votes 0

1. Vinogradov A.O., Salitskij A.I., Semenova N.K., 2019. Amerikano-kitajskaya ehkonomicheskaya konfrontatsiya: ideologiya, khronologiya, znachenie. Vestnik RUDN. Seriya: mezhdunarodnye otnosheniya. Tom 19. № 1. S. 35–44.

2. Leksyutina Ya.V., 2019. Rol' Kitaya v strategii «Svobodnyj i otkrytyj Indo-Tikhookeanskij region» D. Trampa. Vestnik RUDN. Seriya: mezhdunarodnye otnosheniya. Tom 19. № 1. S. 22–34. DOI: 10.22363/2313-0660-2019-19-1-22-34

3. Bown Ch.P., 2017. 17-21 Steel, Aluminum, Lumber, Solar: Trump’s Stealth Trade Protection. June 2017 Policy Brief. Peterson Institute for International Economics, 15 p.

4. Hall J., 2017. Job Supported by State Exports, 2016. Washington, D.C., International Trade Administration, 7 p.

5. Ikenson D., 2010. Protection Made to Order. Domestic Industry’s Capture and Reconfiguration of U.S. Antidumping Policy. Washington, D.C., CATO Institute, 2010, 24 p.

6. Manuel K.M. et al., 2016. Domestic Content Restrictions: The Buy American Act and Complementary Provisions of Federal Law. CRS Report R43354. Washington, D.C., Congressional Research Service, 29 p.

7. Milgram M., 2018. Future Implications of the Buy American – Hire American Executive Order and Domestic Preferences on U.S. Government Procurement and Trade Policies. Washington, D.C., the George Washington University Law School, 28 p.

8. Schneider-Petsinger M., 2017. Trade Policy under President Trump Implications for the US and the World. London, The Royal Institute of International Affairs Chatham House, 39 p.

Система Orphus

Loading...
Up