«Сделано в США»: американский опыт стимулирования экономики

 
Код статьиS032120680006295-8-1
DOI10.31857/S032120680006295-8
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Профессор
Аффилиация: Московский государственный институт международных отношений (университет)
Адрес: Российская Федерация, Москва
Должность: Ведущий научный сотрудник
Аффилиация: Финансовый университет при Правительстве РФ
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаСША & Канада: экономика, политика, культура
ВыпускВыпуск № 9
Страницы15-36
Аннотация

В статье рассматриваются меры, принимаемые в США для стимулирования потребления произведённой в стране продукции, роста экспорта и занятости. Дан обзор созданных в этих целях инструментов поддержки. Особое внимание уделено указу Д. Трампа «Покупай американское и найми американца» от 18 апреля 2017 г. Авторы пришли к выводу, что реализация этого указа дала импульс развитию металлургической, алюминиевой, цементной и других отраслей промышленности, позволила улучшить сальдо торгового баланса с рядом стран, создать более льготные условия для деятельности американского бизнеса и новые рабочие места. В то же время политика протекционизма привела к росту цен на отдельные товары, обострила отношения США со многими торговыми партнёрами, особенно с Китаем. Ответные меры чреваты для США финансовыми потерями и снижением конкурентоспособности американских компаний на зарубежных рынках.

Ключевые словаэкономическая политика, «покупай американское», «найми американца», государственные закупки, ограничения импорта, торговые соглашения, рабочие визы.
Получено29.08.2019
Дата публикации29.08.2019
Кол-во символов49347
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

ВВЕДЕНИЕ

 

Современный этап экономического развития протекает в условиях взаимодействия разнонаправленных тенденций. Одним из проявлений этого процесса можно считать усиление антиглобализационных компонентов экономической политики, в том числе активного включения в неё направления «Сделано в стране». Наиболее ярко такой подход проявился в США. Меры, нацеленные на увеличение потребления продукции национального производства и экспорта, успешно реализуются там уже несколько десятилетий, но с приходом к власти нынешней администрации они стали лейтмотивом экономической политики. В отношении её высказываются различные точки зрения. По мнению исследователя вопросов геоэкономики Королевского института международных отношений (Чатем-Хаус) М. Шнайдер-Петсингер, это поможет «устранить некоторые подлинные недостатки в нынешней торговой системе» [Schneider-Petsinger, 2017: 31]. Тем не менее, «это нужно сделать таким образом, чтобы не политизировать действия по оздоровлению торговли или создать угрозы срыва существующих процессов урегулирования международных споров» [Schneider-Petsinger, 2017: 33]. «Поскольку такая политика основана на протекционизме, – полагает исследователь Университета Джорджа Вашингтона М. Мильграм, – её реализация противоречила бы позиции США по вопросам честной конкуренции и свободной торговли» [Milgram, 2018: 28]. В этой работе предпринята попытка проанализировать результаты и возможные последствия этой политики.

2

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПРОШЛЫХ ЛЕТ

 

Впервые задача стимулирования производства, экспорта и увеличения занятости была поставлена в период «Великой депрессии» 31-м президентом США Гербертом Гувером, издавшим в 1933 г. закон «Покупай американское» (Buy American Act). Этот протекционистский документ, целями которого было сохранение рабочих мест и защита национальной промышленности от иностранной конкуренции, содержит требование о закупках федеральными ведомствами «отечественных конечных продуктов» и использовании «отечественных строительных материалов» по контрактам, цена которых превышает определённую сумму.

3 В последующие годы были приняты несколько законодательных актов, среди которых необходимо отметить:
4 – закон «О торговых соглашениях» (Trade Agreement Act) 1979 г. с последующими поправками, разрешающий федеральным ведомствам при закупке определённых товаров и услуг на сумму, превышающую установленный порог, рассматривать продукты иностранного производства наравне с предложениями американских поставщиков;
5

– поправку Берри (the Berry Amendment) к пятому дополнительному закону «Об ассигнованиях на национальную оборону»*, обязывающую Министерство обороны приобретать продукты питания, одежду, ткани, ручные или измерительные инструменты, полностью изготовленные и переработанные в США, а также приобретать и утилизировать произведённые в США специальные металлы, используемые в летательных аппаратах, ракетно-космических системах, корабля, танках, самоходных установках, комплексах боевых средств или комплектующих для них.

* В 1993 г. она стала постоянной, а затем включена в Свод законов США.

Всего подписок: 2, всего просмотров: 967

Оценка читателей: голосов 0

1. Виноградов А.О., Салицкий А.И., Семенова Н.К., 2019. Американо-китайская экономическая конфронтация: идеология, хронология, значение. Вестник РУДН. Серия: международные отношения. Том 19. № 1. С. 35–44.

2. Лексютина Я.В., 2019. Роль Китая в стратегии «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» Д. Трампа. Вестник РУДН. Серия: международные отношения. Том 19. № 1. С. 22–34. DOI: 10.22363/2313-0660-2019-19-1-22-34

3. Bown Ch.P., 2017. 17-21 Steel, Aluminum, Lumber, Solar: Trump’s Stealth Trade Protection. June 2017 Policy Brief. Peterson Institute for International Economics, 15 p.

4. Hall J., 2017. Job Supported by State Exports, 2016. Washington, D.C., International Trade Administration, 7 p.

5. Ikenson D., 2010. Protection Made to Order. Domestic Industry’s Capture and Reconfiguration of U.S. Antidumping Policy. Washington, D.C., CATO Institute, 2010, 24 p.

6. Manuel K.M. et al., 2016. Domestic Content Restrictions: The Buy American Act and Complementary Provisions of Federal Law. CRS Report R43354. Washington, D.C., Congressional Research Service, 29 p.

7. Milgram M., 2018. Future Implications of the Buy American – Hire American Executive Order and Domestic Preferences on U.S. Government Procurement and Trade Policies. Washington, D.C., the George Washington University Law School, 28 p.

8. Schneider-Petsinger M., 2017. Trade Policy under President Trump Implications for the US and the World. London, The Royal Institute of International Affairs Chatham House, 39 p.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх