New Stage of Military-Technical Cooperation between Russia and China

 
PIIS013128120000156-2-1
DOI10.31857/S013128120000156-2
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: head of the globalization group of military-economic processes (IMEMO)
Affiliation: Primakov national research Institute of world economy and international relations of the Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameProblemy Dalnego Vostoka
EditionIssue 4
Pages68-78
Abstract

The article analyzes three stages of military-technical cooperation (MTC) of Russia and China in 1992–2013 and features of a new stage of this cooperation which has begun in 2014. Among the key characteristics of the contemporary period of this cooperation China’s interest in purchases of advanced arms systems and in development and transfer of new technologies are designated. Considerable attention is paid to the analysis of influence of political factors on Russia–China MTC.

KeywordsRussia, China, military-technical cooperation (MTS), sales of arms and military equipment, research and development, technological transfer, intellectual property protection.
Received28.09.2018
Publication date02.10.2018
Number of characters36911
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
1

Россия продолжает активно развивать «всеобъемлющее партнерство» и «стратегическое взаимодействие» с Китайской Народной Республикой1. Военно-техническое сотрудничество (ВТС) России и Китая является одним из главных компонентов российскокитайского стратегического сотрудничества, отражающее как военно-политические, так и экономические интересы двух государств. Хотя формы и содержание ВТС, а также динамика и объемы закупок КНР российских вооружений и военной техники (ВиВТ) существенно менялись на протяжении последних двух с половиной десятилетий, Китай в течение всего постсоветского периода оставался крупнейшим покупателем российских систем вооружений, а Россия сохраняла за собой роль главного поставщика ВиВТ для Китая2. Закупки вооружений и другие составляющие военно-технического сотрудничества при этом значительно влияли на ход модернизации вооруженных сил и оборонно-промышленных комплексов обеих стран, процессы развития и трансфера технологий, а косвенно — и на внешнеполитические и военные доктрины и стратегии России и КНР.

1. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 30 ноября 2016 г.). URL: >>>    2. China-Russia Military-to-Military Relations: Moving Toward a Higher Level of Cooperation. US China Economic and Security Review Commission. Staff Research Report. March 20, 2017. P. 12. Cтоимость закупленных Китаем у России в 1992–2006 гг. вооружений и военной техники оценивается рядом экспертов приблизительно в 26 млрд долл. А за период 2008–2012 гг. Китай, согласно данным СИПРИ, закупил у РФ обычных вооружений на сумму5,15 млрд долл., тогда как общий объем закупок вооружений КНР в указанный период составлял 7,483 млрд долл.
2 В 2014 г. в результате украинского конфликта, за которым последовало введение западными странами экономических санкций против России, началась «переориентация на Восток» российской внешнеполитической и внешнеэкономической стратегии. При этом для России и Китая открылись новые возможности для углубления как военнотехнического, так и военно-политического сотрудничества.
3

Эволюция ВТС России и Китая в 1992–2013 гг.: от тесного партнерства к спаду в продажах вооружений

4

Большинство исследователей выделяет в сфере военно-технического взаимодействия России и Китая 1992–2013 гг. три ключевых этапа3. Критериями для такой классификации служат, с одной стороны, динамика объемов продаж вооружений (выручки от осуществленных поставок), с другой — специфика приоритетных направлений этого сотрудничества и его выстраивания по различным стадиям разработки и производства военной техники.

3. Барабанов М.С., Кашин В.Б., Макиенко К.В. Оборонная промышленность и торговля вооружениями КНР / Центр анализа стратегий и технологий; Российский ин-т стратегич. исслед. М., 2013. С. 155-156.
5

В рамках первого периода (1992–1999) было заключено и реализовано достаточно большое число соглашений о закупках ВиВТ, а Китай был вторым по счету после Индии крупнейшим покупателем российских обычных вооружений4. Характерной особенностью этого этапа ВТС являлось то, что китайская сторона в основном закупала готовые системы вооружения, разработка которых начиналась еще, как правило, в советский период. Только к концу этого этапа военно-техническое сотрудничество России и Китая стало развиваться на более широких основах — заключались соглашения по лицензионному производству, осуществлялись совместные проекты в сфере разработок военной техники. Так, российская сторона передала Китаю лицензии по Су-27СК, в результате в китайском Шэньяне с 1998 г. было организовано производство этих истребителей под обозначением F/J-115. Российские специалисты приняли участие в разработке проектов китайских истребителей J-10, JF-17 и учебного самолета L-156, а также активно занимались подготовкой командных и военно-технических кадров для китайской армии (согласно заключенному в 1999 г. соглашению).

4. Bromley M., Holtom P., Perlo-Freeman S., Wezeman P.D. Recent Trends in the Arms Trade. SIPRI Background Paper. April 2009. URL: >>>   5. Барабанов М.С., Кашин В.Б., Макиенко К.ВУказ. соч. С.144-154. Кроме того, в КНР было организовано лицензионное производство корабельной артиллерийской установки АК-176, реактивной системы залпового огня 9К58 «Смерч», боевого отделения самоходной гаубицы 2С19М1 «Мста-С», боевого модуля «Бахча-У» для бронетанковой техники, комплексов управляемого танкового вооружения 9К116–1 «Бастион» и 9К119М «Рефлекс-М», миномета 2С23 «Нона-СВК» и ряда других вооружений сухопутных войск.   6. Кравченко А. Россия в небе Китая. URL:>>>

Price publication: 0

Number of purchasers: 0, views: 3102

Readers community rating: votes 0

1. Kontseptsiya vneshnej politiki Rossijskoj Federatsii (utverzhdena Prezidentom Rossijskoj Federatsii V.V. Putinym 30 noyabrya 2016 g.) URL: http://www.mid.ru/ foreign_policy/ news/ asset_publisher/ cKNonkJE02Bw/ content/ id/ 2542248

2. China-Russia Military-to-Military Relations: Moving Toward a Higher Level of Cooperation. USChina Economic and Security Review Commission. Staff Research Report. March 20, 2017. P. 12. Ctoimost' zakuplennykh Kitaem u Rossii v 1992–2006 gg. vooruzhenij i voennoj tekhniki otsenivaetsya ryadom ehkspertov priblizitel'no v 26 mlrd doll. A za period 2008–2012 gg. Kitaj, soglasno dannym SIPRI, zakupil u RF obychnykh vooruzhenij na summu 5, 15 mlrd doll., togda kak obschij ob'em zakupok vooruzhenij KNR v ukazannyj period sostavlyal 7, 483 mlrd doll.

3. Barabanov M.S., Kashin V.B., Makienko K.V. Oboronnaya promyshlennost' i torgovlya vooruzheniyami KNR/ Tsentr analiza strategij i tekhnologij; Rossijskij in-t strategich. issled. M., 2013. S. 155–156.

4. Bromley M., Holtom P., Perlo-Freeman S., Wezeman P.D. Recent Trends in the Arms Trade. SIPRI Background Paper. April 2009. URL: http://www.unidir.org/ files/ medias/ pdfs/ recent-trends-in-thearms-trade-sipri-eng-0–139.pdf

5. Barabanov M.S., Kashin V.B., Makienko K.V. Ukaz. soch. S. 144–154. Krome togo, v KNR bylo organizovano litsenzionnoe proizvodstvo korabel'noj artillerijskoj ustanovki AK-176, reaktivnoj sistemy zalpovogo ognya 9K58 «Smerch», boevogo otdeleniya samokhodnoj gaubitsy 2S19M1 «Msta-S», boevogo modulya «Bakhcha-U» dlya bronetankovoj tekhniki, kompleksov upravlyaemogo tankovogo vooruzheniya 9K116–1 «Bastion» i 9K119M «Refleks-M», minometa 2S23 «Nona-SVK» i ryada drugikh vooruzhenij sukhoputnykh vojsk.

6. Kravchenko A. Rossiya v nebe Kitaya. URL: http://rostec.ru/ news/ 4515009/

7. Zdes' i dalee privodyatsya svedeniya po postavkam ViVT Kitayu iz bazy dannykh SIPRI po postavkam obychnykh vooruzhenij. Sm.: SIPRI Database on transfers of major weapons.URL: https://www.sipri.org/ databases/ armstransfers

8. Klimenko A.F. Rossijsko-kitajskoe voennoe sotrudnichestvo. URL: http://www.siaa.ru/?pg=2&id=152903&type=3&page=0&hd=

9. Podrobnee o popytke snyatiya ehmbargo ES v otnoshenii Kitaya v 2004 g. i o roli SShA v sokhranenii ehtogo ehmbargo sm.: Ezhegodnik SIPRI 2005: vooruzheniya, razoruzhenie i mezhdunarodnaya bezopasnost'. M.: Nauka, 2006. S. 442–446.

10. Evtod'eva M. Krizis sistemy voennogo i voenno-tekhnicheskogo sotrudnichestva Rossii s inostrannymi gosudarstvami // Razoruzhenie i bezopasnost' 2013–2014. M.: IMEhMO RAN, 2014. C. 146–150,157–158.

11. Voenno-tekhnicheskoe sotrudnichestvo Rossii s inostrannymi gosudarstvami: osnovy, problemy i perspektivy / pod red. N.I. Kalininoj. M.: IMEhMO RAN, 2010. S. 155–156.

12. China-Russia Military-to-Military Relations: Moving Toward a Higher Level of Cooperation. USChina Economic and Security Review Commission. Staff Research Report. March 20, 2017.

13. Evtod'eva M. Ukaz. soch. C. 153–155.

14. Tam zhe. C. 157–158.

15. Mankoff J. Russia’s Asia Pivot: Confrontation or Cooperation? // Asia Policy. 2015. № 19. P. 65–87.

16. Moskva i Pekin poka ne budut zaklyuchat' novykh dogovorov po voenno-tekhnicheskoj sfere. URL: https://vpk.name/ news/ 44752_moskva_i_pekin_poka_ne_budut_zaklyuchat_novyih_dogovorov_po_voennotehnicheskoi_sfere.html

17. China makes advance payment for S-400 air defense system delivery. TASS. March 11, 2016. URL: http://tass.com/ defense/ 861706; Petrov I. Kryl'ya na ehksport // Rossijskaya gazeta. 19.11.2015.

18. Kiseleva E. Na kitajskikh beregakh «Amury» // Kommersant. 20.12.2012.

19. Popov M. Samolet na $20 mlrd. URL: https://www.aviaport.ru/ digest/ 2018/ 04/ 10/ 536197.html

20. Roskosmos. Uchastie v 20-j vstreche glav pravitel'stv Rossii i Kitaya. URL: https://www.roscosmos.ru/ 21874/

21. Rostekh i AVIC zaklyuchili soglashenie o sotrudnichestve. URL: http://rostec.ru/ news/ 4515000/

22. «Rostekh» podpisal soglashenie s kitajskoj aehrokosmicheskoj korporatsiej (press-reliz). URL: http://rostec.ru/ content/ files/ press-rel/ press-release_Rostec_CASC.pdf

23. «Rosehlektronika» prodolzhaet sotrudnichestvo s kitajskimi kollegami. URL: https://www.aviaport.ru/ digest/ 2014/ 08/ 18/ 301469.html

24. Smirnova L.N. Rossiya — Kitaj: 20 predlozhenij dlya ehkonomicheskogo, nauchnogo i gumanitarnogo partnerstva. M.: Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam (RSMD), 2014. URL: http://russiancouncil.ru/ analytics-and-comments/ analytics/ rossiya-kitay-20-predlozheniy-dlyaekonomicheskogo/

25. China-Russia Military-to-Military Relations: Moving Toward a Higher Level of Cooperation. USChina Economic and Security Review Commission. Staff Research Report. March 20, 2017. P. 12.

26. Kashin V. Valdajskaya zapiska № 44. Promyshlennaya kooperatsiya — put' k sopryazheniyu rossijskoj i kitajskoj ehkonomik. URL: http://ru.valdaiclub.com/ files/ 11763/

27. Tam zhe.

28. Kompleksy S-400 (sopryazhennye s nimi sistemy upravleniya) mogut takzhe integrirovat' razlichnye zonal'nye sistemy PVO, vklyuchaya sistemy S-300PM1/PM2, «Tor-M1», «Pantsir'-S1». Sm.: Zenitnaya raketnaya sistema S-400 «Triumf». URL: http://nevskii-bastion.ru/ s-400-tm-2014/

29. Ryad ehkspertov, odnako, schitayut, chto informatsiya o maloj shumnosti podlodki «Lada» sil'no preuvelichena, poskol'ku rossijskie razrabotchiki poka ne sumeli sozdat' ehffektivnuyu vozdukhonezavisimuyu ehnergeticheskuyu ustanovku (VNEhU) dlya ehtoj podlodki, kotoraya mogla by obespechit' nizkie parametry shumnosti. Sm.: Roblin S. Why Russia’s New ‘Stealth’ Submarine Have a Big Problem // The National Interest. 2017. October 30.

30. Kiseleva E. Ukaz. soch.

31. Mankoff J. Op. cit.; Karaganov S., Bagchi I. China and Russia are quasi allies… On strategic affairs Russia and India have serious conversations only at top level // The Times of India. 28.02.2018.

32. Gabuev A. Friends with Benefits? Russia-Chinese Relations after the Ukraine Crisis.URL: http://carnegieendowment.org/ files/ CEIP_CP278_Gabuev_revised_FINAL.pdf; Kashin V. Selling S-400s to China: A New Front in the Cold War? URL: http://carnegie.ru/ 2015/ 04/ 27/ selling-s-400s-to-china-new-front-in-cold-war/ ik1m.

33. Utverzhdeno rossijsko-kitajskoe soglashenie o zaschite intellektual'noj sobstvennosti v sfere raketno-kosmicheskikh tekhnologij. URL: http://agat-roscosmos.ru/ novosti-otechestvennih-smi/utverzhdeno-rossiysko-kitayskoe-soglashenie-o-zashchite-intellektualnoy-sobstvennosti-v-sfere-raketn/

34. Rossiya i KNR podpishut soglashenie o zaschite raketnykh tekhnologij // Izvestiya. 24.04.2016.

35. Novoe v zaschite intellektual'noj sobstvennosti v Kitae v 2012 g. URL: http://www.korpusprava.com/ ru/ publications/ analytics/ novoe-v-zashite-intellektualnoysobstvennosti-v-kitae-v-2012-g.html; China Must Enhance Protection of Intellectual Property Rights:Premier Li. URL: https://www.usnews.com/ news/ world/ articles/ 2017–11–22/ china-must-enhanceprotection-of-intellectual-property-rights-premier-li

Система Orphus

Loading...
Up