On granting the Russian Academy of Sciences the much needed status of a legal entity of the public law

 
PIIS020736760005426-7-1
DOI10.31857/S020736760005426-7
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: analyst
Affiliation:
The Corporate and Project Management Institute (Moscow)
Institute for Economic Strategies of the Social Sciences Division of the Russian Academy of Sciences (Moscow)

Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameObshchestvo i ekonomika
EditionIssue 6
Pages93-104
Abstract

The author maintains that a radical reorganization of Russian Academy of Sciences is necessary, as well as granting it a special status encompassing functions determined by both public and private law, which should empower the Academy to act as an independent control body accountable for its activities to the President, the Government and the Parliament.

 

KeywordsRussian Academy of Sciences, state administrative body, legal entity of public law, self-regulated organization.
Received24.06.2019
Publication date24.06.2019
Number of characters35381
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Российская академия наук была основана согласно распоряжению Петра I указом Правительствующего сената от 28 января (8 февраля) 1724 г., а открытие ее состоялось в Петербурге в конце 1725 г. Первоначально она называлась Академией наук и художеств, с 1803 г. - Императорской академией наук, а с 1836 г. - Императорской Санкт-Петербургской академией наук.
2 После Февральской революции 1917 г. и вплоть до 1925 г. высшее научное учреждение страны именовалось Российской академией наук (именно в тот период она получила право избирать своего президента), а с 1925 г. по 1991 г. - Академией наук СССР, которая была образована Постановлением ЦИК и СНК СССР1 на базе вышеупомянутой Российской академии наук. 1. См.: Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 27 июля 1925 «О признании Российской Академии Наук высшим ученым учреждением Союза ССР» // СПС «Консультант Плюс».
3 Академия наук СССР сыграла ключевую роль в процессе ускоренной индустриализации нашей страны, ставшей материальной основой победы в Великой Отечественной войне, а в послевоенные годы создала научную базу для решения в кратчайшие сроки крупнейших научно-технических проблем. Со временем Академия наук СССР превратилась в общепризнанный крупнейший центр мировой науки.
4 Именно в советский период исторически сложилась национальная модель Академии наук, с разветвленной системой региональных отделений, научных центров, академических институтов, лабораторий и других научных учреждений, отличная от других академий мира, которые в своем большинстве являются элитарными закрытыми научными клубами.
5 Начиная с начала XVII в., российская наука поступательно развивалась благодаря активному финансово-административному участию государства2. Однако правовое регулирование научной деятельности отличалось непоследовательностью, не давало науке реализовать весь ее исследовательский потенциал. 2. См.: Зипунникова Н.Н. Правовое регулирование научной деятельности в Российской империи (из истории академического законодательства) // История государства и права. 2008. № 11. С. 16 - 17.
6 Ключевым принципом развития науки, как известно, является принцип свободы научных исследований. Эта свобода науки необходима для достижения целей исследований, а также прогресса науки и, соответственно, общества в целом.
7 В связи с этим представляется важным гарантировать научную свободу, исключить императивное воздействие официальных лиц на научную деятельность в стране и не допускать произвольного использования требования защиты государственной тайны в процессе международного научного сотрудничества.
8 Современная российская наука не является эффективной на мировом рынке индустрией получения и применения новых знаний. За последние два десятилетия численность исследователей сократилось более чем в два раза3. В сложившейся ситуации возрастает роль государства в выстраивании концепции развития и придания особого статуса Российской академии наук. 3. См.: Ушкалов И.Г., Малаха И.А. «Утечка умов» - масштабы, причины, последствия: Монография // М.: Либроком, 2011.
9 Российская академия наук как высшее научное учреждение России, являющееся общероссийской самоуправляемой организацией, была восстановлена Указом Президента РСФСР4. В п. 3 данного Указа предписывалось, что Российская академия наук имеет в своем составе институты, лаборатории, предприятия и организации, обеспечивающие исследования по основным направлениям фундаментальной науки, включая учреждения, находящиеся в настоящее время в Академии наук СССР и расположенные на территории РСФСР. Кроме того, в собственность Российской академии наук передавались здания, крупные научные приборы, суда, научное оборудование и другое государственное имущество, находящееся в то время в пользовании и распоряжении учреждений и организаций Академий наук СССР, расположенных на территории РСФСР. 4. См.: Указ Президента РСФСР от 21 ноября 1991 № 228 «Об организации Российской академии наук» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 47.

Number of purchasers: 2, views: 631

Readers community rating: votes 0

Система Orphus

Loading...
Up