Эффект колеи во внешнеторговом сотрудничестве Японии и США

Рассмотрены особенности внешнеторгового сотрудничества Японии и США в контексте подписания нового двустороннего торгового договора и соглашения о цифровой торговле между этими странами в октябре 2019 г. Дается анализ развития торговых взаимоотношений Японии и США со второй половины ХХ в., современной структуры двусторонней торговли, рассмотрены основные положения нового договора. Сделан вывод о наличии “эффекта колеи” (path-dependency) в японо-американских торговых отношениях, длительное время отличающихся противоречиями, основания для которых с 1980-х гг. не претерпели значительных изменений. США по-прежнему придерживаются наступательной позиции, в то время как Япония, несмотря на усиление своего влияния в многосторонней торговой системе и региональных соглашениях, вынуждена идти на определенные уступки в отношениях с более сильным партнером.

Ключевые слова

внешняя торговля, двусторонние торговые отношения, торговое соглашение, Япония, США

Получено

07.12.2021

Дата публикации

13.12.2021

Кол-во символов

29432

Цитировать

ГОСТ	Подоба З. С. , Горшков В. А. “Эффект колеи” во внешнеторговом сотрудничестве Японии и США // Мировая экономика и международные отношения – 2021. – Tом 65. – Выпуск №11 C. 31-39 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270017842-7-1 (дата обращения: 28.04.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-11-31-39
MLA	Podoba, Zoia, Gorshkov, Zoia S "“Path-Dependency” Effect in Japan-U.S. Trade." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 65.11 (2021):31-39. DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-11-31-39
APA	Podoba Z., Gorshkov Z. (2021). “Path-Dependency” Effect in Japan-U.S. Trade. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 65(11), pp.31-39 DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-11-31-39

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	С середины XX в. японо-американские экономические отношения имеют специфический характер, что обусловлено итогами Второй мировой войны и особой ролью США в послевоенном развитии Японии. Несмотря на военно-политический союз, внешнеторговое сотрудничество двух стран характеризовалось острыми противоречиями, которые касались продукции текстильной, сталелитейной, автомобильной промышленности, сельского хозяйства, а также производства проводников и ряда других отраслей.
2	Инициатором торговых трений в большинстве случаев выступает Вашингтон, стремящийся сократить дефицит торгового баланса в двусторонних отношениях, а также создать конкурентные преимущества для американских производителей [1]. Япония вынуждена идти на значительные уступки, зачастую противоречащие ее национальным интересам. В последние годы противоречия вызваны также различиями в подходах к торговой политике. Если Япония выступает за поддержание принципа многосторонности в международной торговле (multilateralism) и следование правилам ВТО, то США в большей степени склонны к использованию двустороннего формата. Рассмотрим особенности современного партнерства Японии и США в контексте специфики развития с середины XX в. и подписания нового торгового договора в октябре 2019 г.
3	ЭТАПЫ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯПОНИИ И США
4	Развитие торговых отношений между Японией и США во второй половине XX в. можно разделить на два этапа: 1-й этап (1950–1980 гг.) был связан с защитой американского рынка от наплыва японских товаров путем поддержания системы “добровольных ограничений экспорта” (ДОЭ, voluntary export restraints) ¹; 2-й этап (1980–1990 гг.) ознаменовался обеспечением более широкого доступа американских производителей на рынки Японии.	1. Соглашение, заключенное по инициативе импортирующей страны, на основании которого экспортирующая страна “добровольно” ограничивает вывоз определенных товаров, чтобы избежать принудительных мер со стороны более сильного партнера. Использовалось несколько направлений этих ограничений: формальные межправительственные соглашения между двумя странами; неформальные соглашения между производителями экспортирующей страны и потребителями импортирующей страны, которые поддерживались правительством экспортирующей страны; соглашение о добровольном ограничении экспорта в рамках более широкого многостороннего межгосударственного соглашения как один из элементов такого соглашения. ГАТТ относило эти соглашения к нелегитимным мерам “серой зоны”.
5	Первые противоречия между странами возникли еще в 1930-х годах, когда американская сторона заговорила о недобросовестной конкуренции ввиду масштабного роста экспорта продукции текстильной промышленности из Японии в США. После войны, с середины 1950-х годов, Вашингтон сделал ставку на принуждение Токио к использованию ДОЭ вместо введения импортных квот [2]. В 1952 г. такие меры были установлены для экспорта тунца; в 1956 г. – хлопкового текстиля; в 1958 г. – для фанеры, посуды из нержавеющей стали и шурупов [3].
6	ДОЭ позволяли США формально соблюдать принцип недискриминации в международной торговле, закрепленный в Генеральном соглашении по тарифам и торговле, и в то же время обеспечивать защиту национальных производителей. Тактику США в отношении Японии взяли на вооружение и многие другие государства.
7	Япония присоединилась к ГАТТ в 1955 г. Однако 14 стран² не согласились на предоставление ей режима наибольшего благоприятствования, для получения которого к началу 1960-х гг. Токио пришлось “добровольно” ограничить поставки текстиля и других товаров в 20 стран мира, а затем соглашаться на дополнительные ДОЭ вплоть до начала Уругвайского раунда переговоров в рамках ГАТТ. Стоит отметить, что японская текстильная промышленность, продукция которой была основным экспортным товаром в довоенную и послевоенную эпоху, вскоре пришла в упадок, и Япония превратилась в нетто-импортера текстиля.	2. Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Куба, Франция, Гаити, Индия, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Федерация Родезии и Ньясаленда, Южная Африка и Великобритания.

Всего подписок: 2, всего просмотров: 707

Оценка читателей: голосов 0

1. Urata S. US-Japan Trade Frictions: The Past, the Present, and Implications for the US-China Trade War. Asian Economic Policy Review, 2020, no. 15, pp. 141-159. DOI: https://doi.org/10.1111/aepr.12279

2. Satake M. Trade Conflicts between Japan and the United States over Market Access: The Case of Automobiles and Automotive Parts. Asia Pacific Economic Papers, 2000, no. 310, pp. 1-32. Available at: https://crawford.anu.edu.au/pdf/pep/pep-310.pdf (accessed 07.09.2020).

3. Flath D. Perspective on Japanese Trade Policy and Japan-US Trade Frictions. Center on Japanese Economy and Business Working Papers, 1998, no. 151, pp. 1-20. DOI: https://doi.org/10.7916/D89G5VCT Available at: https://academiccommons.columbia.edu/doi/10.7916/D89G5VCT (accessed 07.09. 2020).

4. Trade Policy Review. Japan. Geneva, GATT, November 1990. 200 p.

5. Bhagwati J. VERS, Quid pro Quo DFI and VIEs: Political-Economy-Theoretic Analyses. International Economic Journal, 1987, vol. 1, pp. 1-14. DOI: 10.1080/10168738700000001

6. Pekkanen S.M. Aggressive Legalism: The Rules of the WTO and Japan’s Emerging Trade Strategy. The World Economy, 2002, vol. 24, iss. 5, pp. 707-737. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-9701.00377

7. Bhagwati J., Hugh T. eds. Aggressive Unilateralism: America’s 301 Trade Policy and the World Trading System. Ann Arbor, Michigan Press, February 1991. 280 p.

8. Подоба З., Горшков В. Специальная тарифная система Японии: практика применения. Мировая экономика и международные отношения, 2015, № 5, сс. 81-91. [Podoba Z., Gorshkov V. Japan’s Special Tariff System: Practice of Administration, Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2015, no. 5, pp. 81-91. (In Russ.)] Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2015-5-81-91

9. Office of the United States Trade Representative. Japan. Available at: https://ustr.gov/countries-regions/japan-korea-apec/japan/us-japan-trade-agreement-negotiations (accessed 09.08.2020).

10. Mulgan A., Honma M. The Political Economy of Japanese Trade. New York, Palgrave Macmillan, 2015. 228 p.

11. Weber M. S&P Global Platts Feature: US LNG Sources Fit with Japan's Desire for Route Diversity. Available at: https://www.spglobal.com/platts/en/market-insights/latest-news/natural-gas/092718-feature-us-lng-sources-fit-with-japans-desire-for-route-diversity-minister (accessed 10.12.2019).

12. WTO Secretariat. Trade Policy Review. Japan. 2020. 209 p. Available at: https://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/s397_e.pdf (accessed 07.09.2020).

13. Горшков В., Подоба, З. Некоторые аспекты современной торговой политики Японии. Экономическая теория и хозяйственная практика: глобальные вызовы. Материалы международной конференции “Эволюция международной торговой системы: проблемы и перспективы – 2016”. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет, 2016, сс. 34-41. [Gorshkov V., Podoba Z. A Note on Japan’s Contemporary Trade Policy. Economic Theory and Business Practice. Proceedings of the International Conference “Evolution of the International Trading System-2016”, Saint-Petersburg, Saint-Petersburg State University, 2016, pp. 34-41. (In Russ.)]

14. 内閣官房TPP等政府対策本部（2019年10月29日）『日米貿易協定の経済効果分析』, 6ページ [Japanese Government’s TPP Headquarters and the Cabinet Secretariat Office (October 29, 2019). Economic Analysis of the Japan-U.S. Trade Agreement. (In Jap.)] Available at: https://www.cas.go.jp/jp/tpp/ffr/pdf/191029_TPP_bunseki.pdf (accessed 07.09.2020).

15. Sugawara J. The Japan-US Trade Agreement: The “First-Stage Initial Tariff Agreement”. Available at: https://www2.jiia.or.jp/en_commentary/pdf/AJISS-Commentary277.pdf (accessed 13.03.2021).

16. Congressional Research Service U.S.-Japan Trade Agreement Negotiations. October 3, 2019. Available at: https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IF/IF11120?__cf_chl_jschl_tk__=pmd_153ec37803316a57015f5a67e3e6d30180bd473e-1628759804-0-gqNtZGzNAiKjcnBszQjO (accessed 07.09.2020).

17. 東京新聞（2019年12月31日）『日米貿易協定あす発効　米産牛肉　関税即時下げ』[Tokyo Shimbun (December 31, 2019) “Japan-US Trade Agreement Starts Tomorrow. Custom Duties on U.S. Beef are Instantly Lowered”. (In Jap.)] Available at: https://www.tokyo-np.co.jp/article/1736 (accessed 07.09.2020).

18. JETRO『日米貿易協定、日米デジタル貿易協定の概要』, 2019年, 6ページ. [JETRO. An Overview of the Japan-US Trade Agreement and the Agreement on Digital Trade, 2019. 6 p. (In Jap.)] Available at: http://www.cas.go.jp/jp/tpp/ffr/pdf/190925_TPP_gaiyou.pdf (accessed 07.09.2020).

19. Ishikawa J. Overview of the Japan-U.S. Trade Negotiations. Part 2. Digital Pact Setting the Tone for Trade Negotiations. Available at: https://www.rieti.go.jp/en/papers/contribution/ishikawa/08.html (accessed 07.09.2020).

20. Швыдко В. Американо-японские торговые отношения на фоне кризиса глобализации. Вестник МГИМО-Университета, 2020, № 13 (5), сс. 55-77. [Shvydko V. US-Japan Trade Relations amid the Globalization Crisis, MGIMO Review of International Relations, 2020, no. 13 (5), pp. 55-77. (In Russ.)] DOI: 10.24833/2071-8160-2020-5-74-55-77

21. Ishikawa J. Japan and U.S. Starting Trade Negotiations: Japan in a Difficult Position Regarding Cars and Foreign Exchange. Available at: https://www.rieti.go.jp/en/papers/contribution/ishikawa/07.html (accessed 07.09.2020).

“Эффект колеи” во внешнеторговом сотрудничестве Японии и США

Оглавление

ЭТАПЫ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯПОНИИ И США