Китайские инвестиции на российском Дальнем Востоке

 
Код статьиS013122270007847-2-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-11-105-113
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Научный сотрудник
Аффилиация: Институт истории, археологии и этнографии (ИИАЭ) ДВО РАН
Адрес: РФ, 690001 Владивосток, ул. Пушкинская, 89
Должность: Старший научный сотрудник
Аффилиация: Институт истории, археологии и этнографии (ИИАЭ) ДВО РАН
Адрес: РФ, 690001 Владивосток, ул. Пушкинская, 89
Должность: Старший научный сотрудник
Аффилиация: Институт истории, археологии и этнографии (ИИАЭ) ДВО РАН
Адрес: РФ, 690001 Владивосток, ул. Пушкинская, 89
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 63 Выпуск №11
Страницы105-113
Аннотация

На базе полевых исследований проведен анализ деятельности китайского капитала на юге Дальнего Востока. Выявлен масштаб, отраслевое распределение и ключевые тренды китайского экономического присутствия в приграничных с КНР регионах РФ. Показано, что ослабевающие конкурентные преимущества инвесторов из КНР, экономическая политика в РФ и приход крупных российских компаний стимулируют вытеснение китайских инвесторов из традиционных сфер хозяйствования на Дальнем Востоке.

Ключевые словаРоссия, Китай, Дальний Восток, инвестиции, китайский капитал, региональное развитие
Источник финансированияРаздел статьи “Китайские инвестиции в особых экономических зонах” выполнен при финансовой поддержке РФФИ (проект № 18-09-00030 “Политико-административные проблемы управления ускоренным развитием: история особых экономических зон на Дальнем Востоке России в 1990–2010 годы”).
Получено09.12.2019
Дата публикации09.12.2019
Кол-во символов26064
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 С начала 2010-х годов Китай входит в тройку крупнейших инвесторов мировой экономики1. Идеологически Пекин связал свою зарубежную экспансию с инициативой “Пояс и путь”, сформировав ожидания его высокой активности на евразийском пространстве. При этом Пекин рассматривает РФ как важного партнера [3]. По китайским данным, в 2017 г. Россия замыкала десятку стран с наибольшими накопленными объемами инвестиций из КНР (около 13.9 млрд долл.) и была лидером среди стран, которых относят к “Поясу и пути” [4]. 1. В 2018 г. прямые зарубежные инвестиции КНР (без Гонконга и Макао) составили около 130 млрд долл. В мировом рейтинге доноров прямых капиталовложений Китай, если исключить статистику офшоров и налоговых гаваней, с 2012 г. делит 2–3 позицию с Японией, уступая лишь США [1, 2].
2 Дальний Восток (ДВ)2 России – традиционный центр притяжения китайской деловой активности. Выделяют несколько ключевых факторов, способствующих притяжению инвестиционных потоков: географическая близость, накопленный опыт сотрудничества [5], различия в экономическом развитии [6]. Все они оказывают влияние и на экономические связи ДВ и КНР: 4 тыс. км общей границы, богатая история приграничных контактов, значимая разница в промышленном потенциале приграничных регионов3. Обследования подтверждают особый интерес предпринимателей из КНР к первичному сектору экономики соседних с КНР регионов [8, 9]. 2. Имеется в виду Дальневосточный федеральный округ в его старых границах (до вхождения в него в ноябре 2018 г. Забайкальского края и Бурятии).

3. Достаточно вспомнить различия инвестиционных проектов двух стран в Программе сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР на 2009–2018 гг. В рамках программы в восточных районах России должны были разрабатываться природные ресурсы, а в северо-восточных провинциях Китая создаваться мощности с высокой добавленной стоимостью [7, cc. 153-154].
3 Хотя правительство РФ поощряет китайскую деловую активность в восточных районах страны, на региональном уровне на этот счет существуют опасения. Так, в Программе развития приграничных районов Хабаровского края в разделе “Обеспечение безопасности” говорится о рисках, связанных с продвижением китайского капитала на север и северо-восток страны [10]. В Стратегии развития Еврейской автономной области (ЕАО) до 2030 г. указывается на риск повышения зависимости от капитала КНР и угрозу “агрессивной миграционной и экономической политики сопредельных китайских регионов” [11]. Комплексных исследований, подтверждающих такие опасения или хотя бы отражающих ключевые характеристики китайского присутствия в экономике региона, пока нет.
4 Статья направлена на заполнение этой лакуны. Ее цель – оценить выгоды и риски китайского экономического присутствия в ключевых отраслях экономики Дальнего Востока России. Оценка базируется на анализе данных, предоставленных федеральными и региональными органами власти по запросам авторов, а также на интервью с представителями государственных и муниципальных ведомств, бизнеса и экспертного сообщества, собранных в 2014–2016 гг. и в январе–марте 2019 г.
5

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ОЦЕНКИ ПРИСУТСТВИЯ КИТАЙСКОГО КАПИТАЛА

6 По данным ЦБ РФ, масштаб китайских инвестиций в экономику ДВ относительно невелик. На октябрь 2018 г. в общем объеме прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в ДВ на Китай приходилось не более 0.1%. Более того, по сравнению с январем 2015 г. абсолютные объемы китайских ПИИ сократились с 72 до 66 млн долл., в результате их доля в регионе сократилась в два раза.
7 Такой результат отчасти объясняется методологией расчетов ЦБ РФ, не учитывающей инвестиции малого бизнеса и неформальную деловую активность и не позволяющей отслеживать конечного инвестора в офшорных схемах. В 2019 г. в Приморском крае Центробанк собирает информацию по 14 предприятиям с китайским капиталом (ПКК) [12], оставляя “за кадром” целый ряд значимых для экономики края компаний с китайским капиталом (таких, например, как ООО “Елена”, “Зеленое поле”, “Золотой дракон”, “Трива” и др.). Очевидно, что реальный объем привлеченных инвестиций превышает данные официальной статистики.

Всего подписок: 3, всего просмотров: 1356

Оценка читателей: голосов 0

1. 2018年我国对外全行业直接投资简明统计 [Brief Statistics on China's Outward Direct Investment in 2018. (In Chin.)] Available at: http://fec.mofcom.gov.cn/article/tjsj/ydjm/jwtz/201901/20190102829090.shtml (accessed 25.03.2019).

2. Foreign Direct Investment: Inward and Outward Flows and Stock, Annual. Available at: https://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx?ReportId=96740 (accessed 25.03.2019).

3. 习近平会见俄罗斯总理梅德韦杰夫 [Xi Jinping Meets with Russian Prime Minister Medvedev. (In Chin.)] Available at: https://www.mfa.gov.cn/web/zyxw/t1475315.shtml (accessed 25.03.2019).

4. 2017 Statistical Bulletin of China’s Outward Foreign Direct Investment. Beijing, 2018. 157 p. Available at: http://images.mofcom.gov.cn/fec/201810/20181029160824080.pdf (accessed 25.03.2019).

5. Makino S., Tsang E. Historical Ties and Foreign Direct Investment: an Exploratory Study. Journal of International Business Studies, 2011, vol. 42, no. 4, pp. 545-557. DOI:10.1057/jibs.2010.53

6. Tsang E., Yip P. Economic Distance and the Survival of Foreign Direct Investments. Academy of Management Journal, 2007, vol. 50, no. 5, pp. 1156-1168. DOI:10.2307/20159917

7. Кулешов В.Н. и др. О некоторых аспектах совершенствования российско-китайского межрегионального сотрудничества. Проблемы Дальнего Востока, 2010, № 6, сс. 62-69. [Kuleshov V.N. et al. O nekotorykh aspektakh sovershenstvovaniya rossiisko-kitaiskogo mezhregional'nogo sotrudnichestva [Some aspects of the improving Russian-Chinese inter-regional cooperation]. Far Eastern Affairs, 2010, no. 6, pp. 62-69.]

8. Новопашина А.Н. Региональное распределение иностранного капитала в России: пример прямых китайских инвестиций. Регионалистика, 2015, т. 2, № 4, сс. 59-76. [Novopashina A.N. Regional'noe raspredelenie inostrannogo kapitala v Rossii: primer pryamykh kitaiskikh investitsii [Regional distribution of foreign capital in Russia: case of FDI from China]. Regionalistica, 2015, vol. 2, no. 4, pp. 59-76.]

9. Рыжова Н.П. Инвестиционная компонента корпоративной интеграции Китая и России. Пространственная экономика, 2011, № 3, сс. 24-39. [Ryzhova N.P. Investitsionnaya komponenta korporativnoi integratsii Kitaya i Rossii [Investment aspect of corporative integration between China and Russia]. Spatial Economics, 2011, no. 3, pp. 24-39.]

10. Региональная программа Хабаровского края “Развитие приграничных территорий Хабаровского края”. [Regional program of Khabarovsk Krai “Development of the border areas of the Khabarovsk Krai”. (In Russ.)] Available at: https://minvr.ru/activity/kompleksnoe-razvitie-territoriy/razvitie-prigranichnykh-territoriy/ (accessed 25.03.2019).

11. Стратегия социально-экономического развития Еврейской автономной области до 2030 года. [The strategy of socio-economic development of Jewish Autonomous Oblast until 2030. (In Russ.)] Available at: http://www.eao.ru/o-eao/sotsialno-ekonomicheskoe-razvitie-eao-/strategiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-eao-do-2020-goda--2/ (accessed 25.03.2019).

12. Реестр предприятий, получающих прямые иностранные инвестиции. [List of companies with direct foreign investments. (In Russ.)] Available at: https://www.cbr.ru/statistics/direct_investments/Reestr2019.xlsx (accessed 25.04.2019).

13. Китайские инвесторы намерены реализовать на Дальнем Востоке проекты на $30 млрд. [Chinese investors on the Far East plan to realize projects at 30 Billion USD (In Russ.)] Available at: https://www.interfax.ru/business/602706 (accessed 25.04.2019).

14. 我市10个境外园区被认定为省级以上园区 [Ten Overseas Cooperation Zones of Mudanjiang City Were Approved as National- or Provincial-level zones. (In Chin.)] Available at: http://www.mdj.gov.cn/shizheng/djyw/201812/t20181206_265839.html (accessed 25.04.2019).

15. Китайская экспансия: район Лазо рискует стать Чайна-тауном. [Chinese expansion: Lazo rayon is in peril of becoming a Chinatown. (In Russ.)] Available at: https://www.dvnovosti.ru/khab/2018/05/08/82520/ (accessed 25.04.2019).

16. 70% овощей в Приморье выращивают иностранцы. [70% of vegetables in Primorye is produced by foreigners. (In Russ.)] Available at: https://www.newsvl.ru/vlad/2014/03/31/122300/#ixzz2xafwpEIO (accessed 25.04.2019).

17. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018. Москва, Росстат, 2018. 1162 с. [Regiony Rossii. Sotsial'no-ekonomicheskie pokazateli. 2018 [Russia’s regions. Social and economic statistics. 2018]. Moscow, Rosstat, 2018. 1162 p.]

18. Социально-экономическое положение Приморского края: Доклад. Владивосток, Приморскстат, 2019. 92 с. [Economic and social situation in Primorsky Krai: report. Vladivostok, 2019. 92 p. (In Russ.)]

19. Зуенко И.Ю., Сонин В.В. Правовые ограничения и неформальные практики землепользования китайских фермеров на Дальнем Востоке России. Правоприменение, 2017, № 1(1), сс. 57-65. [Zuenko I.Yu., Sonin V.V. Pravovye ogranicheniya i neformalnye praktiki zemlepol’zovaniya kitajskih fermerov na Dal’nem Vostoke Rossii [Legal restrictions and informal land use practices of Chinese farmers on the Russian Far East]. Pravoprimenenie, 2017, no. 1(1), pp. 57-65.] DOI:10.24147/2542-1514.2017.1(1).57-65

20. Информация о сотрудничестве Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики. [Information about cooperation between Jewish Autonomous Oblast and People’s Republic of China. (In Russ.)] Available at: http://www.eao.ru/archive/ekonomika/vneshneekonomicheskaya-deyatelnost/sotrudnichestvo-eao-i-knr/ (accessed 25.04.2019).

21. Китайцы контролируют 80% сельхозугодий ЕАО. [Chinese farmers control 80% of agriculture lands in Jewish Autonomous Oblast. (In Russ.)] Available at: https://eaomedia.ru/news/445017/ (accessed 25.04.2019).

22. Зуенко И.Ю. Китайское присутствие в сельском хозяйстве Дальнего Востока: некоторые аспекты проблемы. Известия Восточного института, 2015, № 2(26), сс. 51-59. [Zuenko I.Yu. Kitaiskoe prisutstvie v sel’skom hozyaistve Dal’nego Vostoka: nekotorye aspekty problemy [Chinese presence in the Far East agriculture: some aspects]. Izvestiya Vostochnogo Instituta, 2015, no. 2(26), pp. 51-59.]

23. Грибова С.Н. Забайкальский край и Китай в торговле лесом: новые подходы. Пространственная экономика, 2008, № 4, сс. 139-152. [Gribova S.N. Zabaikal'skii krai i Kitai v torgovle lesom: novye podkhody [Zabaykalsky krai’s trade with China: new approaches]. Spatial Economics, 2008, no. 4, pp. 139-152.]

24. Реестр пункта приема древесины на территории Приморского края. [List of timber receiving points in Primorsky Krai. (In Russ.)] Available at: https://www.primorsky.ru/upload/medialibrary/63a/63a648f6fe8c71b28d01c36e47534539.xls (accessed 25.04.2019).

25. Компания “Хэмэн–Дальний Восток” инвестировала 1 млрд в освоение Южно-Хинганского месторождения. [Hemeng Dalniy Vostok Company invested 1 Billion into Yuzhno-Khinganskoye manganese field. (In Russ.)] Available at: http://www.1sn.ru/171218.html (accessed 25.04.2019).

26. Китайская компания не справилась с добычей руды в ЕАО. [Chinese company failed to mine in Jewish Autonomous Oblast. (In Russ.)] Available at: https://rg.ru/2015/08/13/reg-dfo/ruda.html (accessed 25.04.2019).

27. Рекордное число иностранных туристов посетили Приморье в 2018 году. [Record amount of foreign tourists visited Primorye in 2018. (In Russ.)] Available at: https://www.primorsky.ru/news/156246/ (accessed 25.04.2019).

28. За год в Амурскую область въехали более 100 тыс. туристов из Китая. [More than 100 thousands of Chinese tourists visited Amur oblast last year. (In Russ.)] Available at: http://www.visit-russia.ru/news/za-god-v-amurskuyu-oblast-vehali-bolee-100-tys-turistov-iz-kitaya (accessed 25.04.2019).

29. Интерактивный портал Департамента труда и социального развития Приморского края. [Interactive Portal of Department of the Labor and Social Development of Primorsky Krai. (In Russ.)] Available at: https://soctrud.primorsky.ru/content/иностранная рабочая сила (accessed 25.04.2019).

30. Иванов С.А. Миграция китайского капитала и труда в Приморском крае. Ойкумена. Регионоведческие исследования, 2014, № 4, сс. 35-46. [Ivanov S.A. Migratsiya kitaiskogo kapitala i truda v Primorskom krae [Chinese capital and labor migration in Primorsky territory]. Ojkumena. Regional Researches, 2014, no. 4, pp. 35-46.]

31. Zhou J. Chinese agrarian capitalism in the Russian Far East. Third World Thematics: A TWQ Journal, 2016, vol. 1, no. 5, pp. 612-632. DOI:10.1080/23802014.2016.1327795

32. Таможенная статистика внешней торговли. [Custom Statistic of Foreign Trade. (In Russ.)] Available at: http://stat.customs.ru (accessed 25.042019).

33. 中华人民共和国国家发展和改革委员会报告 [Report of PRC State Commission for Development and Reform. (In Chin.)] Available at: http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/201710/W020171026582885468655.pdf (accessed 25.04.2019).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх