Перспективы Транскаспийского газопровода

В статье рассмотрены предпосылки и текущая ситуация, складывающая вокруг строительства Транскаспийского газопровода (ТКГП). Конвенция о правовом статусе Каспийского моря была подписана в 2018 г. пятью прикаспийскими странами – Россией, Казахстаном, Азербайджаном, Туркменистаном и Ираном, что стало завершением более чем двадцатилетней истории сложных переговоров по разделу акватории и дна Каспия. Автор задается вопросом: смогут ли новые международные договоренности повлиять на сотрудничество государств в отношении перспектив строительства ТКГП?

Ключевые слова

Транскаспийский газопровод, Конвенция по статусу Каспийского моря, экология, сотрудничество, каспийский регион, Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия, Туркменистан, ЕС, США, Китай, Каспийское море

Получено

13.08.2019

Дата публикации

24.09.2019

Кол-во символов

24643

Цитировать

ГОСТ	Чумаков Д. М. Перспективы Транскаспийского газопровода // Мировая экономика и международные отношения – 2019. – Tом 63. – Выпуск №8 C. 47-54 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270006219-1-1 (дата обращения: 19.04.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-8-47-54
MLA	Chumakov, Denis M "Prospects of Trans-Caspian Gas Pieline." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 63.8 (2019):47-54. DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-8-47-54
APA	Chumakov D. (2019). Prospects of Trans-Caspian Gas Pieline. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 63(8), pp.47-54 DOI: 10.20542/0131-2227-2019-63-8-47-54

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	Регион Каспийского моря остается местом столкновения энергетических интересов мировых центров силы. Конкурирующие стороны здесь представляют Россия, Китай и Европейский Союз (ЕС), а также страны – поставщики газа – Азербайджан, Туркменистан, Казахстан и Иран. Нельзя сбрасывать со счетов и геополитические интересы США.
2	ПРЕДПОСЫЛКИ СТРОИТЕЛЬСТВА ТКГП
3	Первое упоминание о Транскаспийском газопроводе (ТКГП) относится к концу 1990-х годов. В 1996 г. предполагалась прокладка 300-километровой трубы по дну Каспия от туркменского к азербайджанскому побережью. Согласно европейскому плану, трубопровод должен был миновать территорию России и Ирана, пройти через Азербайджан и Грузию в Турцию, а далее достичь Европы. Cо стороны Туркменистана, инициатора данного экспортного маршрута, ТКГП поначалу рассматривался лишь как один из вариантов газопровода в европейском направлении. Однако впоследствии проект был навязан Туркмении Западом в качестве приоритетного для поставок газа в Европу [1].
4	Идея ТКГП была обусловлена в первую очередь желанием европейских покупателей природного газа ослабить свою зависимость от российского газа. В особенности этому поспособствовали российско-украинские газовые противоречия 2004 и 2006 гг., когда половина Европы в разгар зимы осталась без тепла. Тогда в ЕС были обозначены собственные критерии энергетической безопасности, суть которых сводилась к необходимости диверсификации и преодоления чрезмерной зависимости от одного поставщика, а также обеспечения бесперебойности поставок энергоносителей [2].
5	К 2011 г. в ЕС был разработан масштабный план сети газопроводов из Центральной Азии под названием “Набукко”, частью которого предполагалось сделать ТКГП. На первом этапе “Набукко” должен был связать европейские страны с Азербайджаном, пройдя через Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию до города Баумгартен в Австрии. На втором этапе газопровод планировалось дополнить веткой, проложенной по дну Каспийского моря из Туркмении [3]. Однако дальше обсуждения дело не пошло, поскольку инвесторы сочли риски строительства газопровода слишком большими.
6	Кромке того, существовал целый ряд иных факторов, препятствующих доступу к ресурсам Каспийского региона. Главный из них заключался в различии подходов пяти каспийских стран к этой идее. Россия выступала категорически против строительства ТКГП, считая это нарушением правовых (статус Каспийского моря был тогда еще не определен) и экологических норм (в том числе, речь шла о сейсмической опасности региона). Схожую позицию занимал Иран, не заинтересованный в усилении европейского влияния на Каспии [4]. Несмотря на доводы Ашхабада о том, что газопровод мог бы проходить исключительно по территориальным водам Туркменистана, ЕС хотел заручиться правовой поддержкой ООН, а также добиться согласия России и Ирана [5].

Всего подписок: 2, всего просмотров: 1236

Оценка читателей: голосов 0

1. Медведев А. Трансафганский газопровод в системе экспортных трубопроводных проектов Туркменистана и перспективы их реализации. Пути к миру и безопасности, 2014, № 2(47), cc. 107-118. [Medvedev A. Transafganskii gazoprovod v sisteme eksportnykh truboprovodnykh proektov Turkmenistana i perspektivy ikh realizatsii [Trans-Afghan Gas Pipeline in the System of Turkmenistan’s Export Pipeline Projects and the Prospects for their Implementation]. Pathways to Peace and Security, 2014, no. 2(47), pp. 107-118.]

2. Федоровская И. Южный газовый коридор и Азербайджан. Россия и новые государства Евразии, 2015, № 3, сc. 100-106. [Fedorovskaya I. Yuzhnyi gazovyi koridor i Azerbaidzhan [Southern Gas Corridor and Azerbaijan]. Russia and New States of Eurasia, 2015, no. 3, pp. 100-106.]

3. Пашковская И. Газопровод “Набукко”: проект создания. Мировая экономика и международные отношения, 2010, № 4, cс. 71-80. [Pashkovskaya I. Gazoprovod “Nabukko”: proekt sozdaniya [Gas Pipeline “Nabucco”: Project of Construction]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2010, no. 4, pp. 71-80.]

4. Ионова Е. Транскаспийский газопровод как фактор нестабильности в каспийском регионе. Россия и новые государства Евразии, 2012, № 2, сс. 78 83. [Ionova E. Transkaspiiskii gazoprovod kak faktor nestabil’nosti v kaspiiskom regione [Trans-Caspian Gas Pipeline as a Factor of Instability in the Caspian Region]. Russia and New States of Eurasia, 2012, no. 2, pp. 78-83.]

5. Соколова П. Политика и энергетика: перспективы “Турецкого потока” и “Южного газового коридора”. Мировое развитие. Вып. 15. Материалы Всероссийской научной конференции молодых специалистов “Энергетические рынки в период глобальных перемен”. Москва, ИМЭМО РАН, 2015, сс. 9-26. [Sokolova P. Politika i energetika: perspektivy “Turetskogo potoka” i “Yuzhnogo gazovogo koridora” [Politics and Energy: “Turkish Stream” and “Southern Gas Corridor” Prospects]. Mirovoe razvitie. Vyp. 15. Materialy Vserossiiskoi nauchnoi konferentsii molodykh spetsialistov “Energeticheskie rynki v period global’nykh peremen” [Energy Markets during the Times of Change]. Moscow, IMEMO, 2015. pp. 9-26.]

6. Ионова Е. Туркмения: поиск новых газоэкспортных маршрутов. Россия и новые государства Евразии, 2018, № 3, сс. 83-96. [Ionova E. Turkmeniya: poisk novykh gazoeksportnykh marshrutov [Turkmenistan: The Search for New Gas Export Routes]. Russia and New States of Eurasia, 2018, no. 3, pp. 83-96.] DOI: 10.20542/2073-4786-2018-3-83-96

7. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря (2018). [Convention on the Legal Status of the Caspian Sea (In Russ.)] Available at: http://kremlin.ru/supplement/5328 (accessed 14.03.2019).

8. Жукова Г. Правовой статус Каспия. [Zhukova G. Pravovoi status Kaspiya [The Legal Status of the Caspian]] Available at: https://www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=4315 (accessed 24.05.2019).

9. Шустов А. Насколько реальны шансы у Транскаспийского газопровода? [Shustov A. Naskol’ko real’ny shansy u Transkaspiiskogo gazoprovoda? [What are the Chances of the Trans-Caspian Gas Pipeline?]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2019-02-13-naskolko-realny-shansy-u-transkaspijskogo-gazoprovoda-41045 (accessed 13.03.2019).

10. Казахстан надеется на ратификацию Конвенции о статусе Каспия до конца года. [Kazakhstan Hopes to Ratify the Convention on the Status of the Caspian Sea by the End of the Year (In Russ.)] Available at: http://1news.az/news/kazahstan-nadeetsya-na-ratifikaciyu-konvencii-o-statuse-kaspiya-do-konca-goda (accessed 24.05.2019).

11. Принято коммюнике 1-го заседания рабочей группы по вопросам Каспийского моря. [Communique is Adopted by the 1st Meeting of the Working Group on the Caspian Sea Issues (In Russ.)] Available at: https://moscow-baku.ru/news/novosti_azerbaydzhana/v_baku_proshlo_pervoe_zasedanie_rabochey_gruppy_po_voprosam_kaspiya (accessed 14.03.2019).

12. Наджафов Д. В Иране сравнили раздел Каспия с разделом Азербайджана. [Nadzhafov D. V Irane sravnili razdel Kaspiya s razdelom Azerbaidzhana [The Division of the Caspian Sea was Compared with the Division of Azerbaijan in Iran]] Available at: https://haqqin.az/news/134808 (accessed 14.03.2019).

13. Черненко Е. “Это не результат выкручивания рук”. Коммерсант, 2018, № 167, c. 5. [Chernenko E. “Eto ne rezul’tat vykruchivaniya ruk” [“This is not a Result of Arm Twisting”] Kommersant, 2018, no. 167, p. 5.]

14. Протокол по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте к рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря (2018). [Protocol on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context to the Framework Convention for the Protection of the Marine Environment of the Caspian Sea (In Russ.)] Available at: http://www.tehranconvention.org/IMG/pdf/PROTOCOL_ON_ENVIRONMENTAL_IMPACT_ASSESSMENT_IN_A_TRANSBOUNDARY_CONTEXT_RU-2.pdf (accessed 14.03.2019).

15. Аналитик RusEnergy: “Южный газовый коридор” несет риски для РФ. [RusEnergy analyst: “Southern Gas Corridor” Bears Risks for Russia (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20140922/1025102500.html (accessed 15.03.2019).

16. Подобедова Л., Басисини А. Куда ведет газопровод из Баку? [Podobedova L., Basisini A. Kuda vedet gazoprovod iz Baku? [Where does the Gas Pipeline from Baku Lead?]] Available at: https://www.rbc.ru/newspaper/2018/05/30/5b0d2a389a79472bcb56ab94 (accessed 16.03.2019).

17. Исрафилбекова С. Россия рассматривает возможность поставок газа через азербайджанский трубопровод (Эксклюзив). [Israfilbekova S. Rossiya rassmatrivaet vozmozhnost’ postavok gaza cherez azerbaidzhanskii truboprovod (Eksklyuziv) [Russia is Considering the Possibility of Gas Supplies through the Azerbaijan Pipeline (Exclusive)]] Available at: https:// www.trend.az/business/energy/3025473.html (accessed 15.03.2019).

18. Белозеров О. Российский эксперт: Азербайджан и Туркменистан имеют полное право строить Транскаспийский газопровод. [Belozerov O. Rossiiskii ekspert: Azerbaidzhan i Turkmenistan imeyut polnoe pravo stroit’ Transkaspiiskii gazoprovod [Russian Expert: Azerbaijan and Turkmenistan have the Full Right to Build the Trans-Caspian Gas Pipeline]] Available at: https://moscow-baku.ru/opinions/aktualno/rossiyskiy_ekspert_azerbaydzhan_i_turkmenistan_imeyut_polnoe_pravo_stroit_transkaspiyskiy_gazoprovod/ (accessed 15.03.2019).

19. Балиев А. Транскаспийский газопровод как продукт политической конъюнктуры для Туркменистана (I). [Baliev A. Transkaspiiskii gazoprovod kak produkt politicheskoi kon”yunktury dlya Turkmenistana (I) [Trans-Caspian Gas Pipeline as a Product of Political Conjuncture for Turkmenistan (I)]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2018-03-05-transkaspijskij-gazoprovod-kak-produkt-politicheskoj-konjunktury-dlja-turkmenistana-i-35252 (accessed 17.03.2019).

20. Башкатова А. Помидоры в обмен на “Турецкий поток”. [Bashkatova A. Pomidory v obmen na “Turetskii potok” [Tomatoes in Exchange for “Turkish Stream”]] Available at: http://www.ng.ru/economics/2017-10-23/1_7100_turkey.html (accessed 17.03.2019).

21. Стригунов К. Кто стоит за индо-пакистанской войной. Эксперт, 2019, № 11(1111), сс. 54-56. [Strigunov K. Kto stoit za indo-pakistanskoi voinoi [Who is Behind the Indo-Pakistani War]. Expert, 2019, no. 11(1111), pp. 54-56.]

22. Изимов Р. “УТАПИческие” перспективы Туркменистана. [Izimov R. “UTAPIcheskie” perspektivy Turkmenistana [“UTAPIcal” Prospects of Turkmenistan]] Available at: https://cabar.asia/ru/ruslan-izimov-utapicheskie-perspektivyturkmenistana/ (accessed 17.03.2019).

23. Балиев А. Транскаспийский газопровод как продукт политической конъюнктуры для Туркменистана (II). [Baliev A. Transkaspiiskii gazoprovod kak produkt politicheskoi kon”yunktury dlya Turkmenistana (II) [Trans-Caspian Gas Pipeline as a Product of Political Conjuncture for Turkmenistan (II)]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2018-03-07-transkaspijskij-gazoprovod-kak-produkt-politicheskoj-konjunktury-dlja-turkmenistana-ii-35298 (accessed 17.03.2019).

24. СМИ: Туркмения возобновила поставки газа в Россию. [Media: Turkmenistan Resumed Gas Supplies to Russia (In Russ.)] Available at: https://tass.ru/ekonomika/6336852 (accessed 28.05.2019).

25. Генте Р. Причины для беспокойства по поводу поставок туркменского газа в Китай. [Gente R. Prichiny dlya bespokoistva po povodu postavok turkmenskogo gaza v Kitai [Some Reasons to Worry About Gas Exports to China]] Available at: https://www.hronikatm.com/2018/12/prichinyi-dlya-bespokoystva-po-povodu-postavok-turkmenskogo-gaza-v-kitay/ (accessed 18.03.2019).

26. Самофалова О. Европа дождалась альтернативы российскому газу. [Samofalova O. Evropa dozhdalas’ al’ternativy rossiiskomu gazu. [Europe has Waited for Alternatives to Russian Gas]] Available at: https://vz.ru/economy/2018/5/29/925079.html (accessed 18.03.2019).

27. Гусейнов А. России выгодны богатые соседи: эксперты из Баку о конкуренции газопроводов. [Guseinov A. Rossii vygodny bogatye sosedi: eksperty iz Baku o konkurentsii gazoprovodov [Russia Benefits from Rich Neighbors: Experts from Baku Talk about Gas Pipeline Competition]] Available at: https://eadaily.com/ru/news/2019/02/23/rossii-vygodny-bogatye-sosedieksperty-iz-baku-o-konkurencii-gazoprovodov (accessed 18.03.2019).

28. Топорков А. Европа даст “Газпрому” шанс. [Toporkov A. Evropa dast “Gazpromu” shans [Europe Will Give Chance to Gazprom]] Available at: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2019/01/13/791281-evropa (accessed 19.03.2019).

29. Statistical Review of World Energy. London, BP, 2018. 56 p.

30. Шустов А. На пороге прорыва. Каспий разделят в 2018 году. [Shustov A. Na poroge proryva. Kaspii razdelyat v 2018 godu [On the Verge of a Breakthrough. The Caspian will be Divided in 2018]] Available at: http://eurasia.expert/na-porogeproryva-kaspiy-razdelyat-v-2018-godu (accessed 19.03.2019).

31. Прохватилов В. По “кривой Бреммера” США увлекают Туркмению к нестабильности и распаду. [Prohvatilov V. Po “krivoi Bremmera” SShA uvlekayut Turkmeniyu k nestabil’nosti i raspadu [USA Drag Turkmenistan to Instability and Disintegration by the “Bremmer Curve”]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2018-08-02-po-krivojbremmera-ssha-uvlekajut-turkmeniu-k-nestabilnosti-i-raspadu-37808 (accessed 21.03.2019).

32. Чичикин А. “Прикаспийский газопровод” как часть ответа на обструкцию “СП-2”. [Chichikin A. “Prikaspiiskii gazoprovod” kak chast’ otveta na obstruktsiyu “SP-2” [“Pre-Caspian Gas Pipeline” as Part of the Response to the Obstruction “SP-2”]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2018-03-29-prikaspijskij-gazoprovod-kak-chast-otveta-naobstrukciju-sp-2-35651 (accessed 22.03.2019).

Перспективы Транскаспийского газопровода

Оглавление

ПРЕДПОСЫЛКИ СТРОИТЕЛЬСТВА ТКГП