Prospects of Trans-Caspian Gas Pieline

 
PIIS013122270006219-1-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-8-47-54
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO)
Address: 23, Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 63 Issue 8
Pages47-54
Abstract

The article discusses background and current situation about the Trans-Caspian Gas Pipeline (TCGP). In 2018 Russia, Kazakhstan, Azerbaijan, Turkmenistan and Iran signed the Convention on the Legal Status of the Caspian Sea, which was the completion of more than twenty years of difficult negotiations about division of water area and sea floor of the Caspian. In connection with this event, the author wonders how new international agreements will influence states cooperation in further construction of the TCGP. The pipeline should connect gas fields of Turkmenistan and Azerbaijan for further gas supply to Europe. Each Caspian country has own opinion on the TCGP. Russia and Iran are favor compliance with all environmental standards. Cause concern seismic hazard of the Region. Turkmenistan is interested in diversifying gas export destinations. Ashgabat is necessary to expand the scope of gas production activities, because Turkmenistan dependents on gas supplies to China. Azerbaijan does not interest in the project, as it already has established contacts with the EU. Gas will go from Azerbaijan to Europe through the Southern Gas Corridor in 2020. Entry of the new country in supply chain will mean entry of the new competitor for the European market. The EU builds its own energy security policy, which eliminates monopolization of gas supplies, in particular from Russia. This is the reason why the EU needs to establish relations with countries of the Central Asia and the South Caucasus. The EU offers to attract investments to build TCGP. A similar point of view is shared by the United States, whose geopolitical strategy is based on the export of hydrocarbons.

KeywordsConvention on the Legal Status of the Caspian Sea, gas pipeline, ecology, cooperation, Caspian Sea, Caspian region
Received13.08.2019
Publication date24.09.2019
Number of characters24643
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Регион Каспийского моря остается местом столкновения энергетических интересов мировых центров силы. Конкурирующие стороны здесь представляют Россия, Китай и Европейский Союз (ЕС), а также страны – поставщики газа – Азербайджан, Туркменистан, Казахстан и  Иран. Нельзя сбрасывать со счетов и геополитические интересы США.
2

ПРЕДПОСЫЛКИ СТРОИТЕЛЬСТВА ТКГП

3 Первое упоминание о  Транскаспийском газопроводе (ТКГП) относится к  концу 1990-х годов. В 1996 г. предполагалась прокладка 300-километровой трубы по дну Каспия от туркменского к азербайджанскому побережью. Согласно европейскому плану, трубопровод должен был миновать территорию России и  Ирана, пройти через Азербайджан и Грузию в  Турцию, а  далее достичь Европы. Cо стороны Туркменистана, инициатора данного экспортного маршрута, ТКГП поначалу рассматривался лишь как один из вариантов газопровода в европейском направлении. Однако впоследствии проект был навязан Туркмении Западом в качестве приоритетного для поставок газа в Европу [1].
4 Идея ТКГП была обусловлена в первую очередь желанием европейских покупателей природного газа ослабить свою зависимость от российского газа. В особенности этому поспособствовали российско-украинские газовые противоречия 2004 и  2006 гг., когда половина Европы в  разгар зимы осталась без тепла. Тогда в  ЕС были обозначены собственные критерии энергетической безопасности, суть которых сводилась к  необходимости диверсификации и преодоления чрезмерной зависимости от одного поставщика, а также обеспечения бесперебойности поставок энергоносителей [2].
5 К 2011 г. в ЕС был разработан масштабный план сети газопроводов из Центральной Азии под названием “Набукко”, частью которого предполагалось сделать ТКГП. На первом этапе “Набукко” должен был связать европейские страны с  Азербайджаном, пройдя через Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию до города Баумгартен в Австрии. На втором этапе газопровод планировалось дополнить веткой, проложенной по дну Каспийского моря из Туркмении [3]. Однако дальше обсуждения дело не пошло, поскольку инвесторы сочли риски строительства газопровода слишком большими.
6 Кромке того, существовал целый ряд иных факторов, препятствующих доступу к  ресурсам Каспийского региона. Главный из них заключался в  различии подходов пяти каспийских стран к этой идее. Россия выступала категорически против строительства ТКГП, считая это нарушением правовых (статус Каспийского моря был тогда еще не определен) и  экологических норм (в  том числе, речь шла о сейсмической опасности региона). Схожую позицию занимал Иран, не заинтересованный в усилении европейского влияния на Каспии [4]. Несмотря на доводы Ашхабада о том, что газопровод мог бы проходить исключительно по территориальным водам Туркменистана, ЕС хотел заручиться правовой поддержкой ООН, а также добиться согласия России и Ирана [5].

Number of purchasers: 2, views: 1260

Readers community rating: votes 0

1. Medvedev A. Transafganskij gazoprovod v sisteme ehksportnykh truboprovodnykh proektov Turkmenistana i perspektivy ikh realizatsii. Puti k miru i bezopasnosti, 2014, № 2(47), cc. 107-118. [Medvedev A. Transafganskii gazoprovod v sisteme eksportnykh truboprovodnykh proektov Turkmenistana i perspektivy ikh realizatsii [Trans-Afghan Gas Pipeline in the System of Turkmenistan’s Export Pipeline Projects and the Prospects for their Implementation]. Pathways to Peace and Security, 2014, no. 2(47), pp. 107-118.]

2. Fedorovskaya I. Yuzhnyj gazovyj koridor i Azerbajdzhan. Rossiya i novye gosudarstva Evrazii, 2015, № 3, sc. 100-106. [Fedorovskaya I. Yuzhnyi gazovyi koridor i Azerbaidzhan [Southern Gas Corridor and Azerbaijan]. Russia and New States of Eurasia, 2015, no. 3, pp. 100-106.]

3. Pashkovskaya I. Gazoprovod “Nabukko”: proekt sozdaniya. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2010, № 4, cs. 71-80. [Pashkovskaya I. Gazoprovod “Nabukko”: proekt sozdaniya [Gas Pipeline “Nabucco”: Project of Construction]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2010, no. 4, pp. 71-80.]

4. Ionova E. Transkaspijskij gazoprovod kak faktor nestabil'nosti v kaspijskom regione. Rossiya i novye gosudarstva Evrazii, 2012, № 2, ss. 78 83. [Ionova E. Transkaspiiskii gazoprovod kak faktor nestabil’nosti v kaspiiskom regione [Trans-Caspian Gas Pipeline as a Factor of Instability in the Caspian Region]. Russia and New States of Eurasia, 2012, no. 2, pp. 78-83.]

5. Sokolova P. Politika i ehnergetika: perspektivy “Turetskogo potoka” i “Yuzhnogo gazovogo koridora”. Mirovoe razvitie. Vyp. 15. Materialy Vserossijskoj nauchnoj konferentsii molodykh spetsialistov “Ehnergeticheskie rynki v period global'nykh peremen”. Moskva, IMEhMO RAN, 2015, ss. 9-26. [Sokolova P. Politika i energetika: perspektivy “Turetskogo potoka” i “Yuzhnogo gazovogo koridora” [Politics and Energy: “Turkish Stream” and “Southern Gas Corridor” Prospects]. Mirovoe razvitie. Vyp. 15. Materialy Vserossiiskoi nauchnoi konferentsii molodykh spetsialistov “Energeticheskie rynki v period global’nykh peremen” [Energy Markets during the Times of Change]. Moscow, IMEMO, 2015. pp. 9-26.]

6. Ionova E. Turkmeniya: poisk novykh gazoehksportnykh marshrutov. Rossiya i novye gosudarstva Evrazii, 2018, № 3, ss. 83-96. [Ionova E. Turkmeniya: poisk novykh gazoeksportnykh marshrutov [Turkmenistan: The Search for New Gas Export Routes]. Russia and New States of Eurasia, 2018, no. 3, pp. 83-96.] DOI: 10.20542/2073-4786-2018-3-83-96

7. Konventsiya o pravovom statuse Kaspijskogo morya (2018). [Convention on the Legal Status of the Caspian Sea (In Russ.)] Available at: http://kremlin.ru/supplement/5328 (accessed 14.03.2019).

8. Zhukova G. Pravovoj status Kaspiya. [Zhukova G. Pravovoi status Kaspiya [The Legal Status of the Caspian]] Available at: https://www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=4315 (accessed 24.05.2019).

9. Shustov A. Naskol'ko real'ny shansy u Transkaspijskogo gazoprovoda? [Shustov A. Naskol’ko real’ny shansy u Transkaspiiskogo gazoprovoda? [What are the Chances of the Trans-Caspian Gas Pipeline?]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2019-02-13-naskolko-realny-shansy-u-transkaspijskogo-gazoprovoda-41045 (accessed 13.03.2019).

10. Kazakhstan nadeetsya na ratifikatsiyu Konventsii o statuse Kaspiya do kontsa goda. [Kazakhstan Hopes to Ratify the Convention on the Status of the Caspian Sea by the End of the Year (In Russ.)] Available at: http://1news.az/news/kazahstan-nadeetsya-na-ratifikaciyu-konvencii-o-statuse-kaspiya-do-konca-goda (accessed 24.05.2019).

11. Prinyato kommyunike 1-go zasedaniya rabochej gruppy po voprosam Kaspijskogo morya. [Communique is Adopted by the 1st Meeting of the Working Group on the Caspian Sea Issues (In Russ.)] Available at: https://moscow-baku.ru/news/novosti_azerbaydzhana/v_baku_proshlo_pervoe_zasedanie_rabochey_gruppy_po_voprosam_kaspiya (accessed 14.03.2019).

12. Nadzhafov D. V Irane sravnili razdel Kaspiya s razdelom Azerbajdzhana. [Nadzhafov D. V Irane sravnili razdel Kaspiya s razdelom Azerbaidzhana [The Division of the Caspian Sea was Compared with the Division of Azerbaijan in Iran]] Available at: https://haqqin.az/news/134808 (accessed 14.03.2019).

13. Chernenko E. “Ehto ne rezul'tat vykruchivaniya ruk”. Kommersant, 2018, № 167, c. 5. [Chernenko E. “Eto ne rezul’tat vykruchivaniya ruk” [“This is not a Result of Arm Twisting”] Kommersant, 2018, no. 167, p. 5.]

14. Protokol po otsenke vozdejstviya na okruzhayuschuyu sredu v transgranichnom kontekste k ramochnoj Konventsii po zaschite morskoj sredy Kaspijskogo morya (2018). [Protocol on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context to the Framework Convention for the Protection of the Marine Environment of the Caspian Sea (In Russ.)] Available at: http://www.tehranconvention.org/IMG/pdf/PROTOCOL_ON_ENVIRONMENTAL_IMPACT_ASSESSMENT_IN_A_TRANSBOUNDARY_CONTEXT_RU-2.pdf (accessed 14.03.2019).

15. Analitik RusEnergy: “Yuzhnyj gazovyj koridor” neset riski dlya RF. [RusEnergy analyst: “Southern Gas Corridor” Bears Risks for Russia (In Russ.)] Available at: https://ria.ru/20140922/1025102500.html (accessed 15.03.2019).

16. Podobedova L., Basisini A. Kuda vedet gazoprovod iz Baku? [Podobedova L., Basisini A. Kuda vedet gazoprovod iz Baku? [Where does the Gas Pipeline from Baku Lead?]] Available at: https://www.rbc.ru/newspaper/2018/05/30/5b0d2a389a79472bcb56ab94 (accessed 16.03.2019).

17. Israfilbekova S. Rossiya rassmatrivaet vozmozhnost' postavok gaza cherez azerbajdzhanskij truboprovod (Ehksklyuziv). [Israfilbekova S. Rossiya rassmatrivaet vozmozhnost’ postavok gaza cherez azerbaidzhanskii truboprovod (Eksklyuziv) [Russia is Considering the Possibility of Gas Supplies through the Azerbaijan Pipeline (Exclusive)]] Available at: https:// www.trend.az/business/energy/3025473.html (accessed 15.03.2019).

18. Belozerov O. Rossijskij ehkspert: Azerbajdzhan i Turkmenistan imeyut polnoe pravo stroit' Transkaspijskij gazoprovod. [Belozerov O. Rossiiskii ekspert: Azerbaidzhan i Turkmenistan imeyut polnoe pravo stroit’ Transkaspiiskii gazoprovod [Russian Expert: Azerbaijan and Turkmenistan have the Full Right to Build the Trans-Caspian Gas Pipeline]] Available at: https://moscow-baku.ru/opinions/aktualno/rossiyskiy_ekspert_azerbaydzhan_i_turkmenistan_imeyut_polnoe_pravo_stroit_transkaspiyskiy_gazoprovod/ (accessed 15.03.2019).

19. Baliev A. Transkaspijskij gazoprovod kak produkt politicheskoj kon'yunktury dlya Turkmenistana (I). [Baliev A. Transkaspiiskii gazoprovod kak produkt politicheskoi kon”yunktury dlya Turkmenistana (I) [Trans-Caspian Gas Pipeline as a Product of Political Conjuncture for Turkmenistan (I)]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2018-03-05-transkaspijskij-gazoprovod-kak-produkt-politicheskoj-konjunktury-dlja-turkmenistana-i-35252 (accessed 17.03.2019).

20. Bashkatova A. Pomidory v obmen na “Turetskij potok”. [Bashkatova A. Pomidory v obmen na “Turetskii potok” [Tomatoes in Exchange for “Turkish Stream”]] Available at: http://www.ng.ru/economics/2017-10-23/1_7100_turkey.html (accessed 17.03.2019).

21. Strigunov K. Kto stoit za indo-pakistanskoj vojnoj. Ehkspert, 2019, № 11(1111), ss. 54-56. [Strigunov K. Kto stoit za indo-pakistanskoi voinoi [Who is Behind the Indo-Pakistani War]. Expert, 2019, no. 11(1111), pp. 54-56.]

22. Izimov R. “UTAPIcheskie” perspektivy Turkmenistana. [Izimov R. “UTAPIcheskie” perspektivy Turkmenistana [“UTAPIcal” Prospects of Turkmenistan]] Available at: https://cabar.asia/ru/ruslan-izimov-utapicheskie-perspektivyturkmenistana/ (accessed 17.03.2019).

23. Baliev A. Transkaspijskij gazoprovod kak produkt politicheskoj kon'yunktury dlya Turkmenistana (II). [Baliev A. Transkaspiiskii gazoprovod kak produkt politicheskoi kon”yunktury dlya Turkmenistana (II) [Trans-Caspian Gas Pipeline as a Product of Political Conjuncture for Turkmenistan (II)]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2018-03-07-transkaspijskij-gazoprovod-kak-produkt-politicheskoj-konjunktury-dlja-turkmenistana-ii-35298 (accessed 17.03.2019).

24. SMI: Turkmeniya vozobnovila postavki gaza v Rossiyu. [Media: Turkmenistan Resumed Gas Supplies to Russia (In Russ.)] Available at: https://tass.ru/ekonomika/6336852 (accessed 28.05.2019).

25. Gente R. Prichiny dlya bespokojstva po povodu postavok turkmenskogo gaza v Kitaj. [Gente R. Prichiny dlya bespokoistva po povodu postavok turkmenskogo gaza v Kitai [Some Reasons to Worry About Gas Exports to China]] Available at: https://www.hronikatm.com/2018/12/prichinyi-dlya-bespokoystva-po-povodu-postavok-turkmenskogo-gaza-v-kitay/ (accessed 18.03.2019).

26. Samofalova O. Evropa dozhdalas' al'ternativy rossijskomu gazu. [Samofalova O. Evropa dozhdalas’ al’ternativy rossiiskomu gazu. [Europe has Waited for Alternatives to Russian Gas]] Available at: https://vz.ru/economy/2018/5/29/925079.html (accessed 18.03.2019).

27. Gusejnov A. Rossii vygodny bogatye sosedi: ehksperty iz Baku o konkurentsii gazoprovodov. [Guseinov A. Rossii vygodny bogatye sosedi: eksperty iz Baku o konkurentsii gazoprovodov [Russia Benefits from Rich Neighbors: Experts from Baku Talk about Gas Pipeline Competition]] Available at: https://eadaily.com/ru/news/2019/02/23/rossii-vygodny-bogatye-sosedieksperty-iz-baku-o-konkurencii-gazoprovodov (accessed 18.03.2019).

28. Toporkov A. Evropa dast “Gazpromu” shans. [Toporkov A. Evropa dast “Gazpromu” shans [Europe Will Give Chance to Gazprom]] Available at: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2019/01/13/791281-evropa (accessed 19.03.2019).

29. Statistical Review of World Energy. London, BP, 2018. 56 p.

30. Shustov A. Na poroge proryva. Kaspij razdelyat v 2018 godu. [Shustov A. Na poroge proryva. Kaspii razdelyat v 2018 godu [On the Verge of a Breakthrough. The Caspian will be Divided in 2018]] Available at: http://eurasia.expert/na-porogeproryva-kaspiy-razdelyat-v-2018-godu (accessed 19.03.2019).

31. Prokhvatilov V. Po “krivoj Bremmera” SShA uvlekayut Turkmeniyu k nestabil'nosti i raspadu. [Prohvatilov V. Po “krivoi Bremmera” SShA uvlekayut Turkmeniyu k nestabil’nosti i raspadu [USA Drag Turkmenistan to Instability and Disintegration by the “Bremmer Curve”]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2018-08-02-po-krivojbremmera-ssha-uvlekajut-turkmeniu-k-nestabilnosti-i-raspadu-37808 (accessed 21.03.2019).

32. Chichikin A. “Prikaspijskij gazoprovod” kak chast' otveta na obstruktsiyu “SP-2”. [Chichikin A. “Prikaspiiskii gazoprovod” kak chast’ otveta na obstruktsiyu “SP-2” [“Pre-Caspian Gas Pipeline” as Part of the Response to the Obstruction “SP-2”]] Available at: https://www.ritmeurasia.org/news-2018-03-29-prikaspijskij-gazoprovod-kak-chast-otveta-naobstrukciju-sp-2-35651 (accessed 22.03.2019).

Система Orphus

Loading...
Up