All
 
|
 
 


Old Industrial Areas Revitalization: Foreign Experience
 
PIIS013122270005762-9-1
DOI10.20542/0131-2227-2019-63-7-40-48
Publication type Article
Status Published
Authors
Andrey A. Mal'tsev 
Occupation: Head of Department
Affiliation: Ural State University of Economics
Address: 62/45, 8 Marta / Narodnoi Voli Str., Ekaterinburg, 620014, Russian Federation
Arina E. Mordvinova
Occupation: Junior Researcher
Affiliation: Russian Institute for Strategic Studies
Address: 15B, Flotskaya Str., Moscow, 125413, Russian Federation
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 63 Issue 7
Pages40-48
Abstract

The article investigates the issue of old industrial areas economic recovery after industrial recession. Research aims to define government role and degree of its involvement in the process of former industrial centers renewal. Authors trace the evolution of government approach to the old industrial areas and determine the functions of different level authorities in OIRs revitalization. There are three models of old industrial areas recovery identified including European, American and Asian. European model maintains individual approach to the issues of different areas and= concentrates on new development strategy search. According to European experience key decisions about the future of different territories are made on the regional level in a close cooperation with municipal power. Federal government just provides necessary financial, organizational and informational assistance to regional initiatives. American and Asian model focus on the national economic competitiveness retaining and have no certain regional strategies for old industrial areas. In the USA government plots a vector of overall economic development while municipal power tries to solve economic problems of metro areas. Asian model is notable for the non-flexible hierarchy with all the decisions made on the federal level and regional and municipal governments just bringing federal plans into action. Article provides the comparative analysis of defined models according to their advantages and disadvantages. Authors come to the conclusion that government participation is indispensable condition in old industrial areas recovery process. The best results can be achieved only in the case of the all levels authorities coordinated action and their close cooperation with business structures operated in the region.

Keywordseconomic growth, economic policy, old industrial area, old industrial area revitalization, regional economy
AcknowledgmentThe research has been supported by a grant of the Russian Foundation for Basic Research, project № 18-010-00056
Received08.07.2019
Publication date11.07.2019
Number of characters18543
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

ЕВРОПЕЙСКАЯ МОДЕЛЬ
АМЕРИКАНСКАЯ МОДЕЛЬ
АЗИАТСКАЯ МОДЕЛЬ
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
* * *
1 Старопромышленные регионы (СПР) как объект исследования вошли в  экономическую науку в  1970–1980-х годах. В  первых работах в  этой области анализировалась кризисная ситуация в бывших индустриальных центрах Европы и  США и предпринимались попытки обоснования причин деиндустриализации. В  дальнейшем интерес исследователей был направлен на систематизацию проблем СПР и  разработку сценариев их ревитализации.
2 Процессы глобализации, усилившие конкуренцию в  мировой экономике и  способствовавшие смещению производственных центров из развитых стран в  развивающиеся, спровоцировали в  середине 2010-х годов повторение в  Китае и Южной Корее кризисной ситуации, характерной для СПР Европы и  США. Закономерность этих явлений заставляет выйти за рамки исследования проблем СПР как наследия промышленных революций и  рассматривать их как часть глобальных экономических процессов. Сравнительный анализ существующих подходов позволяет выделить европейскую и американскую модели оценки ситуации в СПР и выбора сценариев их ревитализации, а  также обозначить контуры зарождающейся азиатской модели.
3

ЕВРОПЕЙСКАЯ МОДЕЛЬ
4 Страны Европы раньше всех столкнулись с проблемой деиндустриализации промышленных центров вследствие исторически высокой концентрации регионов старого освоения. На европейской территории сформировались несколько десятков СПР. Наиболее известны среди них: Манчестер и Глазго (Великобритания), Рур (Германия), Лилль (Франция), Бильбао (Испания), ЭмилияРоманья (Италия), Лодзь (Польша) и др.
5 Кризис в  европейских СПР начался в  1950– 1970-х годах, о  чем свидетельствовало падение объемов производства, сокращение рабочих мест в  промышленности, рост безработицы и  отток трудоспособного населения. В  результате некогда крупнейший промышленный центр Германии Рур в 1960–2000 гг. утратил около 500 тыс. рабочих мест в  металлургии, угледобыче и  машиностроении, а численность населения в регионе к началу 2000-х годов сократилась на 320  тыс. человек [1]. В городской агломерации Нор-Па-де-Кале в Лилле (Франция) в 1967–1992 гг. количество рабочих мест в промышленности сократилось на 47%. Особенно пострадали текстильная и  добывающая отрасли, где число занятых снизилось, соответственно, на 130 и 90 тыс. человек [2]. В 1975–1995 гг. испанский Бильбао потерял 60  тыс. рабочих мест в  базовых отраслях, что привело к росту безработицы до 28– 30%, причем среди молодежи ее уровень в  1980-х годах доходил до 50% [3]. Схожие тенденции проявились и в других странах Европы.
6 Ухудшение положения СПР потребовало от властей принятия мер по стабилизации экономики регионов. При всех отличиях в подходах ревитализация СПР в большинстве европейских государств происходила в два этапа: 1) попытка возрождения базовых отраслей промышленности; 2) разработка нового сценария развития (табл. 1).

Number of purchasers: 3, views: 1466

Readers community rating: votes 0 

1. Hospers G. Restructuring Europe’s Rustbelt. The Case of The German Ruhrgebiet. Intereconomics, 2004, no. 3, pp. 147-156.
2. Kuklowsky C., Provan B. Lille City Report. London, London School of Economics, 2011. 68 p. Available at: http://eprints.  lse.ac.uk/43811/1/CASEreport71.pdf (accessed 01.06.2018).
3. Tödtling-Schönhofer H., Davies S.  Regional Strategies for Industrial Areas. Brussels, European Parliament’s Policy Department B: Structural and Cohesion Policies, 2013. 72 p.
4. Mal'tsev A.A., Mordvinova A.Eh. Restrukturizatsiya staropromyshlennykh regionov Evropy: opyt i problemy. Upravlenets, 2016, № 3(61), ss. 8-13. [Mal’tsev A.A., Mordvinova A.E. Restrukturizatsiya staropromyshlennykh regionov Evropy: opyt i problemy [The Restructuring of Old Industrial Regions in Europe: Experience and Problems]. Upravlenets, 2016, no. 3(61), pp. 8-13.]
5. Dortmund Technology Park Home to Innovation. Available at: https://hedron.global/hedron-dortmund-technology-park  (accessed 30.05.2018).
6. Deuse K. Halt to Opel Production not the End for Bochum. Deutsche Welle, 10.12.2012. Available at: https://p.dw.com/p/15Cb7  (accessed 01.06.2018).
7. Lobodanova  D.L.  Strategii razvitiya staropromyshlennykh gorodov. Voprosy ehkonomiki, 2014, № 4, ss. 56-76. [Lobodanova  D.L.  Strategii razvitiya staropromyshlennykh gorodov [Development Strategies of Old Industrial Cities]. Voprosy ekonomiki, 2014, no. 4, pp. 56-76.]
8. Oakes J.  Manchester: the Rebirth of a City through Creative Branding. 19.06.2017. Available at: https://progrss.com/places/20170619/manchester-rebirth-creative-branding  (accessed 01.06.2018).
9. Glasgow Economic Commission Final Report. Glasgow, Glasgow Economic Commission, 2011. 60 p. Available at: http://glasgoweconomicleadership.com/wp-content/uploads/document-3.pdf  (accessed 01.06.2018).
10. Report to the Glasgow Economic Commission: Glasgow’s Economic Performance 2000–2010. Glasgow, Glasgow Economic Commission, 2011. 70 p. Available at: https://www.researchonline.org.uk/sds/search/download.do%3Bjsessionid=2A73890382D9C49D3C9CF0E0E51A5D9E?ref=B22085  (accessed 01.06.2018).
11. Sobolev A.O. Zarubezhnyj opyt innovatsionnogo razvitiya staropromyshlennykh regionov i vozmozhnosti ego ispol'zovaniya v Rossii. Voprosy upravleniya, 2015, № 1(32), ss. 73-80. [Sobolev A.O. Zarubezhnyi opyt innovatsionnogo razvitiya staropromyshlennykh regionov i  vozmozhnosti ego ispol’zovaniya v Rossii [Foreign experience of innovative development of old industrial regions and possibilities of its use in Russia]. Voprosy upravleniya, 2015, no. 1(32), pp. 73-80.]
12. Areso I. Bilbao’s Strategic Evolution. From the Industrial to the Post-Industrial City. Bilbao, Bilbao Town Hall, 2007. Available at: http://www.mascontext.com/issues/30–31-bilbao/bilbaos-strategic-evolutionthe-metamorphosis-of-the-industrialcity/  (accessed 11.12.2018).
13. Hausemer P., Di Legge A., Foldspang L., Lange P. Summary Assessment of Emilia-Romagna. Brussels, ESIC European Service Innovation Centre, 2013. 49 p.
14. Pielesiak I. Managing ‘Ordinary Heritage in Poland: Łódź and Its Post-Industrial Legacy. European Spatial Research and Policy, 2015, no. 2, pp. 73-92.
15. Kowalczyk-Anioł J. Tourism Development in Łódź in 2000–2014: Directions and Character of Change. Tourism, no. 25/2, pp. 107-115.
16. Lotke E., Extein S., Flack J., Kalick L. Pittsburgh: the Rest of the Story. Washington, Institute for America’s Future, 2009. 12 p.
17. Owens R., Rossi-Hansberg E., Sarte P. Rethinking Detroit. Richmond, Federal Reserve Bank of Richmond, 2018. 52 p.
18. Israilevich P., Mahidhara R. Chicago’s Economy: Twenty Years of Structural Change. Federal Reserve Bank of Chicago, Economic Perspectives. 1990, March, pp. 15-22.
19. Nagornyj S. Novoe domennoe imya — kak metallurgicheskij Pittsburg izbavilsya ot svoego industrial'nogo proshlogo. [Nagornyi S. Novoe domennoe imya — kak metallurgicheskii Pittsburg izbavilsya ot svoego industrial’nogo proshlogo [New domen name-how did Pittsburgh shift from its metallurgic past]. Available at: https://delo.ua/special/novoe-domennoeimja-kak-metallurgicheskij-pittsburg-izbavilsja-o-314865  (accessed 29.01.2018).]
20. Mal'tsev A., Mordvinova A. Amerikanskaya model' revitalizatsii ehkonomiki staropromyshlennykh regionov. Vestnik RUDN. Seriya: Ehkonomika, 2018, № 1(26), ss. 76-88. [Mal’tsev A.A., Mordvinova A.E. Amerikanskaya model’ revitalizatcii ekonomiki staropromyshlennykh regionov [American model of old industrial areas revitalization]. Vestnik RUDN. Seriya: ekonomika, 2018, no. 1(26), pp. 76-88.]
21. Civilian Unemployment Rate. Federal Reserve Bank of St. Louis. Available at: https://fred.stlouisfed.org/series/UNRATE  (accessed 29.06.2018).
22. Shear M. Trump Will Withdraw U.S. from Paris Climate Agreement. Available at: https://www.nytimes.com/2017/06/01/climate/trump-paris-climate-agreement.html  (accessed 14.12.2018).
23. Kudiyarov S. Patriotizm ponevole. Ehkspert, 2018, № 20 (1074). [Kudiyarov S. Patriotizm ponevole [Patriotism of necessity]. Ekspert, 2018, no. 20 (1074).]
24. Gorokhov S.A., Samburova E.N. Koreya. Bol'shaya rossijskaya ehntsiklopediya. [Gorokhov S.A., Samburova E.N. Koreya [Korea]. Bol’shaya rossiiskaya entsiklopediya [Big Russian encyclopedia]]. Available at: https://bigenc.ru/geography/text/3905368  (accessed 01.07.2018).
25. Hu X., Hassink R. New Perspectives on Restructuring of Old Industrial Areas in China: a Critical Review and Research Agenda. Chinese Geographical Science, 2017, no. 27(1), pp. 110-122.
26. Osipov V., Zhilina L., Astafurova I. Praktika gosudarstvennoj podderzhki sudostroeniya v stranakh zarubezh'ya. Izvestiya DVFU. Ehkonomika i  upravlenie, 2016, № 1, ss. 77-86. [Osipov V., Zhilina L., Astafurova I.  Praktika gosudarstvennoi podderzhki sudostroeniya v stranakh zarubezh’ya [Foreign practice of government support to shipbuilding industry]. Izvestiya DVFU. Ekonomika i upravlenie, 2016, no. 1, pp. 77-86.]
27. Li  C.  China’s Northeast: from Largest Rust Belt to Fourth Economic Engine? China Leadership Monitor, 2014, no. 9, pp. 1-15.
28. Back in the Cold. The Economist, 2014. Available at: http://www.economist.com/news/china/21637449-after-promisingsigns-renaissance-chinas-old-rustbelt-suffers-big-setback-back-cold  (accessed 30.03.2017).
29. Yan S.  China Plans to Cut 1.8 Million Coal and Steel Jobs. CNN Money, 29.02.2016. Available at: http://money.cnn.com/2016/02/29/news/economy/china-steel-coal-jobs/index.html?iid=EL  (accessed 29.03.2017).
30. Deep in a Pit. The Economist, 19.03.2016. Available at: http://www.economist.com/news/china/21695091-large-protestsminers-augur-ill-governments-reform-plans-deep-pit  (accessed 30.03.2017).
31. Kir'yanov O. Yuzhnokorejskoe sudostroenie okazalos' v glubokom krizise. [Kir’yanov O. Yuzhnokoreiskoe sudostroenie okazalos’ v glubokom krizise [South Korean shipbuilding is in deep crisis]. Available at: https://rg.ru/2016/02/04/iuzhnokorejskoe-sudostroenie-okazalos-v-glubokom-krizise.html  (accessed 22.07.2017).
32. Sujfehn'kheh privlechet na rabotu 10000 vypusknikov kitajskikh vuzov. PrimaMedia, 16.05.2010. [Suifenhe will employ 10000 graduates of Chinese universities. PrimaMedia, 16.05.2010 (In Russ.)] Available at: https://primamedia.ru/news/124139  (accessed 20.04.2018).
33. BMW rasshirit v  Kitae proizvodstvo akkumulyatorov dlya ehlektromobilej. SIN'KhUA Novosti, 29.05.2018. [BMW expands the production of electric car batteries in China. XINHUA news, 29.05.2018 (In Russ.)] Available at: http://russian.news.cn/2018–05/29/c_137215282.htm  (accessed 20.06.2018).
34. STX Offshore’s Self-Rescue Plan Approved. The Maritime Executive, 11.04.2018. Available at: https://www.maritimeexecutive.com/article/stx-offshore-s-self-rescue-plan-approved#gs.NZOsE2g  (accessed 21.06.2018).
35. Krasova  E.V., Tszin' Ya., Chzhao L.  Neravnomernost' sotsial'no-ehkonomicheskogo razvitiya regionov Kitaya kak rezul'tat ustojchivogo rosta kitajskoj ehkonomiki. Vektor nauki Tol'yattinskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: ehkonomika i upravlenie, 2016, № 2(25), ss. 42-49. [Krasova E.V., Tszin’ Ya., Chzhao L. Neravnomernost’ sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya regionov Kitaya kak rezul’tat ustoichivogo rosta kitaiskoi ekonomiki [The unevenness in the socio-economic development of the regions of China as the result of sustainable growth of Chinese economy]. Vektor nauki Tol’yattinskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: ekonomika i upravlenie, 2016, njo. 2(25), pp. 42-49.]

Система Orphus

Loading...
Up