All
 
|
 
 


Mongolia's "New Revival Policy": infrastructure priorities
 
PIIS086919080029252-4-1
DOI10.31857/S086919080029252-4
Publication type Article
Status Published
Authors
Viktoria Namzhilova 
Occupation: Senior Research Fellow
Affiliation: Buryat Scientific Center of the SB RAS
Address: Russian Federation, Ulan-Ude
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 1
Pages165-176
Abstract

The article examines the features of the “New Revival Policy” of Mongolia - the first stage of the long-term strategy “Vision - 2050”. The policy marks an important step in adjusting economic policy in the face of global challenges and aims to encourage Mongolia’s post-pandemic recovery by opening up the country to domestic and foreign investment. The author analyzes the six priority areas of new policy: the revival of the border checkpoints, energy, industrialization, urban and rural recovery, green development, and public sector efficiency. The author briefly examines the recovery of border crossings, transport and logistics network of Mongolia, including the construction of railways, the opening of international airports, the establishment of “dry ports”, etc. The author highlights the specifics of foreign trade and related cargo flows, notes the extreme relevance of large-scale infrastructure construction and upgrading. In addition to ensuring conditions for effective foreign trade, it is important for Mongolia to use its advantages as a transit territory, especially in the current period, when China is actively promoting overland cargo transportation to Europe, and Russia is focusing on the eastern direction. Mongolia intends to speed up the launch of new railway and road corridors: the plans of the “New Revival Policy” include the construction of the Choibalsan – Khuut – Bichigt railway in the east and the Arts-Suur – Nariinsukhait – Shiveekhuren railway in the west. Thereby, a favorable environment for strengthening Mongolia’s infrastructure connectivity with neighboring countries will be formed what is an important condition for the development of the China-Mongolia-Russia Economic Corridor. 

KeywordsMongolia, New Revival Policy, “Vision – 2050”, infrastructure projects, transport corridors, border crossings, China – Mongolia – Russia Economic Corridor
Received02.02.2024
Publication date02.03.2024
Number of characters24785
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

Ключевые направления «Политики нового возрождения»
Возрождение пограничных пунктов пропуска: инфраструктурный ренессанс
1 В декабре 2021 г. на сайте премьер-министра Монголии Л. Оюун-Эрдэнэ [Ерөнхий сайд…] была обнародована «Политика нового возрождения» (монг. «Шинэ сэргэлтийн бодлого») – среднесрочная программа развития страны. Она направлена на снижение негативного влияния пандемии COVID-19 и, в целом, на укрепление экономической независимости и самодостаточности Монголии посредством активного партнерства между государственным и частным секторами. Ключевой задачей данной политики стало своевременное устранение факторов, ограничивающих развитие страны. Имеются в виду неразвитая инфраструктура, проблемы энергообеспечения, несбалансированное развитие города и деревни, неэффективное государственное управление и др. Большинство из этих давно назревших проблем особо остро проявилось в период пандемии COVID-19, и по итогам 2020 г. экономика Монголии испытала сильнейшее падение с 1990-х гг. (-5,3% ВВП). Оперативно разработанный правительством пакет мер под общим названием «Политика нового возрождения» был утвержден постановлением Великого Государственного Хурала (парламент Монголии) №106 от 30 декабря 2021 г. [Шинэ…].
2

Ключевые направления «Политики нового возрождения»
3 Проведение ее в жизнь предполагается в период до 2030 г. По существу, она представляет первый этап принятой ранее долгосрочной программы развития «Дальнее видение-2050» [«Алсын»… хөгжлийн бодлого], подготовка которой пришлась на 2019 г., а утверждение постановлением ВГХ №52 от 13 мая 2020 г. [«Алсын»… батлах тухай] – на начало пика пандемии. Вследствие этого потребовалась актуализация экономической политики, поскольку последствия от введения жестких карантинных мер внутри страны и на пограничных пропускных пунктах оказались крайне болезненными для экономики Монголии, сильно зависящей от экспорта минерального сырья и импорта потребительских товаров [Изотов, с. 86–91].
4 «Политика нового возрождения» реализуется по шести ключевым направлениям:
5 1. Возрождение пунктов пропуска («боомтын сэргэлт»). Данное направление не ограничивается, как может показаться на первый взгляд, точечными мерами по улучшению инфраструктуры пограничных переходов, обеспечивающих циркуляцию торговых связей Монголии с внешним миром. Мероприятия в рамках данного направления гораздо шире по охвату и предполагают строительство национальной железнодорожной сети, увеличение пропускной способности Трансмонгольской железной дороги, соединение пограничных пунктов пропуска автомобильными дорогами с твердым покрытием, создание свободных экономических зон и др. Данное направление будет более подробно рассмотрено в следующем блоке статьи.
6 2. «Возрождение энергетики» («эрчим хүчний сэргэлт»). Основные усилия в рамках данного направления будут направлены на создание единой электроэнергетической системы в Монголии, ее выход на международный электроэнергетический рынок и активное участие в энергетической интеграции Северо-Восточной Азии. С этой целью запланировано увеличение энергетических мощностей, строительство распределительных сетей, внедрение цифровых технологий, ввод в эксплуатацию объектов генерации на возобновляемых источниках энергии, включая гидроэлектростанцию Эрдэнэбурэн [Ерөнхий…]. Также планируется возобновить строительство ГЭС на р. Эгийн-Гол, которое было приостановлено из-за довольно резкой реакции России по поводу потенциальной угрозы для экосистемы озера Байкал. Пока по проекту нет окончательного решения – продолжается оценка воздействия на окружающую среду, но реализация проекта признается крайне необходимой для обеспечения электроэнергией западных регионов страны. На сегодняшний день в Монголии действуют пять электроэнергетических систем регионального значения, мощности которых недостаточны для удовлетворения растущего энергопотребления, при этом порядка 40% сетей признаются изношенными. Кроме того, 1/5 потребности в электричестве покрывается за счет импорта из Китая и России. Здесь Монголии важно найти баланс, поскольку при огромных ресурсах возобновляемых (ветер, солнце) и невозобновляемых источников энергии (уголь) в стране с обширной территорией проживает малочисленное население и слабо развито энергоемкое, работающее по непрерывному графику производство [Бат-Эрдэнэ Б. и др., с. 68–75].

Number of purchasers: 0, views: 94

Readers community rating: votes 0 

1. Bat-Erdene B., Voropai N., Lyankhtsetseg S., Batmunkh S. Planning for the Development of Mongolia’s Electric Power System. Energy Policy. 2021. No. 11. Pp. 66–81 (in Russian).
2. Dondokov Z.B.-D., Namzhilova V.O. China – Mongolia – Russia Economic Corridor: Building Infrastructure Connectivity in the Face of Global Challenges. ECO. 2022. No. 12. Pp. 52–71 (in Russian).
3. “New Cooperative” Movement. Jargal De Facto. 15.11.2021. https://www.jargaldefacto.com/article/dwijenie-nowiii-kooperatiw  (accessed: 15.07.2023) (in Russian).
4. Izotov D.A. The Small Economies of North-East Asia During the COVID-19 Pandemic: Mongolia and DPRK. Regionalistica. 2021. No. 6. Pp. 85–100 (in Russian).
5. L. Oyun-Erdene: New recovery policy will triple the GDP in a short period of time. MONTSAME. 07.04.2022. https://montsame.mn/ru/read/294206  (accessed: 15.07.2023). (in Russian).
6. Luzyanin S.G. Russia – Mongolia – China: Historical and Contemporary Transformations. Vostok (Oriens). 2021. No. 5. Pp. 141–152 (in Russian).
7. Mongolia will unite all railway companies, except for the joint venture with the Russian Federation. ТАSS. 30.11.2023. https://tass.ru/ekonomika/16463259  (accessed: 15.07.2023). (in Russian).
8. Namzhilova V.O. Infrastructure Landscape in the Transborder Region of Russia, Mongolia and China: Transformations and Landmarks. Asia and Africa Today. 2022. No. 11. Pp. 13–20 (in Russian).
9. Namzhilova V.O., Batomunkuev V.S. Mongolian-Chinese Border: Transformation of Border Infrastructure and the Impact of the SREB. Far Eastern Affairs. 2021. No. 1. Pp. 21–32. (in Russian).
10. SEZ "Zamyn-Uud" started working on the Mongolian-Chinese border. MONTSAME. 16.08.2021. https://montsame.mn/ru/read/272208  (accessed: 05.09.2023). (in Russian).
11. On the Adoption of Mongolia’s Long-term Development Policy “Vision 2050”. 13.05.2020. https://legalinfo.mn/mn/detail/15406  (accessed: 15.05.2023). (in Mongolian).
12. Mongolia's Long-term Development Policy "Vision – 2050". 2023. http://vision2050.gov.mn  (accessed: 12.05.2022). (in Mongolian).
13. Oil Refineries: Eliminate Dependence on Fuel Imports. MONTSAME. 04.05.2022. https://montsame.mn/mn/read/296135  (accessed: 15.05.2023). (in Mongolian).
14. Gashuunsukhait – Gantzmod border crossing railway feasibility study and comprehensive design consultancy contract was signed. 26.05.2023. https://mrtd.gov.mn/i/3551  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
15. The legal framework for direct flights to Greece has been established. MONTSAME. 24.08.2023. https://montsame.mn/mn/read/325279  (accessed: 05.09.2023). (in Mongolian).
16. D. Bazardorj: The Prime Minister's visit is aimed at the implementation of the "New Revival Policy". 10.07.2023. https://iis.ac.mn/c/r?content=3900785  (accessed: 10.11.2023). (in Mongolian).
17. Prime Minister L. Oyun-Erdene Presented the "New Revival Policy" on the Parliament Session. 30.12.2021. https://mongolia.gov.mn/news/view/26228  (accessed: 10.01.2022). (in Mongolian).
18. The government announced the fight against corruption in 2023. 08.02.2023. https://mongolia.gov.mn/news/view/26601  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
19. Infographic: Presentation of the resolution of the State Great Khural "On the establishment of the city of "New Kharkhorum" in the Orkhon Valley". 20.03.2023. https://www.parliament.mn/nn/29722/  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
20. Introduction to the Law on Cooperatives /Revised/ Infographic: Law on Cooperatives. 17.09.2021. https://www.parliament.mn/nn/15484/  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
21. MIAT has started flights to eight local destinations. 30.06.2023. https://mrtd.gov.mn/i/3603  (accessed: 05.09.2023). (in Mongolian).
22. Direct flights between Mongolia and the United States will begin in the second quarter of 2024. MONTSAME. 03.08.2023. https://montsame.mn/mn/read/324151  (accessed: 05.09.2023). (in Mongolian).
23. Unified Database of Statistics. 2023. https://1212.mn/mn/statistic/statcate/573051/table-view/DT_NSO_0300_004V1  (accessed: 15.05.2023). (in Mongolian).
24. Government Policy on Railway Transport. 05.06.2020. https://mrtd.gov.mn/i/2559  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
25. A Billion Trees National Movement. 2023. https://terbummod.mn/  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
26. U. Khurelsukh: Kharkhorum can become a new development center of Mongolia. MONTSAME. 29.12.2022. https://montsame.mn/mn/read/310510  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
27. Mongolia will cooperate with the United Nations to establish a dry port. 28.02.2023. https://mrtd.gov.mn/i/3393  (accessed: 05.09.2023). (in Mongolian).
28. Unified E-services Portal. 2023. https://e-mongolia.mn/home  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
29. The construction work of connecting Shiveehuren – Sehe border crossing by railway has started. 29.05.2023. https://mrtd.gov.mn/i/3552  (accessed: 15.07.2023). (in Mongolian).
30. Resolution of the Great Khural of Mongolia on the Adoption of a New Revival Policy. 30.12.2021. https://legalinfo.mn/mn/detail?lawId=16390082532431  &type=3 (accessed: 15.05.2023). (in Mongolian).
31. Mongolia Highlights ‘New Recovery Policy’ at Economic Forum.  The Diplomat. 14.04.2022. https://thediplomat.com/2022/04/mongolia-highlights-new-recovery-policy-at-economic-forum/ (accessed: 15.10.2023).
32. Mongolia’s ‘New Revival Policy’: What Opportunities does it Present for the EU? EIAS. 12.04.2022. https://eias.org/publications/op-ed/mongolias-new-revival-policy-what-opportunities-does-it-present-for-the-eu/  (accessed: 15.10.2023).

Система Orphus

Loading...
Up