UAE and Qatar policies towards India: two visions, two strategies

 
PIIS086919080025897-3-1
DOI10.31857/S086919080025897-3
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Research Fellow, Center for Middle East Studies
Affiliation: IMEMO, RAS
Address: Russian Federation,
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 4
Pages152-163
Abstract

The role and significance of the UAE and Qatar in the modern political and economic processes in the Middle East has been growing. An integral component of Emirati and Qatari foreign policies is developing connections with major regional and world powers, which makes India a desirable partner for these two Gulf monarchies, taking into account the political and economic weight, not to mention the strategic posture of this South Asian country. UAE–India and Qatar–India relations have significant historical background, however since mid-2010s, they have been witnessing increased interaction and gaining new content. This article examines foreign policy approaches of UAE and Qatar, as well as key goals of their foreign strategies and instruments of their implementation. The analysis shows that while Abu Dhabi follows the course of building multifaceted collective interactions, various shapes of cooperation initiatives and forming connectivity networks, Doha prefers developing bilateral contacts on separate issues with high-status regional and international actors abiding by the principles of counterbalancing and hedging. Consequently, the expanding and deepening cooperation between UAE and India is not only growing new mechanisms, formats and agreements in the spheres of highest significance for both Abu Dhabi and New Delhi, but is in fact witnessing gradual intensification in accordance with the weight and foreign policies of the two states. Whereas the Qatari–Indian interaction, albeit also demonstrating increasing dynamic and expanding cooperation, remains rather limited, which, however, does not diminish its significance in the policies Doha is implementing to ensure its interests.

KeywordsUAE foreign policy, Qatar foreign policy, UAE-India relations, Qatar-India relations, foreign policy strategies of small Gulf monarchies.
Received05.06.2023
Publication date29.08.2023
Number of characters28270
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Малые монархии Залива ОАЭ и Катар все более активно выходят за географические рамки своего субрегиона и ближневосточной повестки. Параллельно они не только расширяют сеть внешнеполитических контактов и экономические связи с влиятельными региональными и глобальными игроками, но и диверсифицируют их содержание, укрепляя свой международный статус в качестве авторитетных и полезных партнеров. Сохраняя заметную роль на мировых энергетических рынках, ОАЭ и Катар стремятся продвигать свой имидж как продвинутых государств, образовательных, научных, инновационных и культурных хабов, эффективных международных посредников, крупных инвесторов и доноров гуманитарной помощи, важных участников военно-политических процессов и информационного пространства.
2 ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ СТРАТЕГИИ ОАЭ И КАТАРА: ИСТОРИЯ И ЭВОЛЮЦИЯ
3 С конца 2000-х гг. Абу-Даби и Доха реализуют амбициозные программы национального политического и социально-экономического развития [Мелкумян, 2020], нацеленные на обеспечение «всеобщего процветания», развитие человеческого потенциала, построение экономики, основанной на знаниях, и укрепление международных позиций малых монархий Залива. Ключевыми внешнеполитическими принципами ОАЭ и Катара к началу 2020-х гг. становятся прагматизм, диверсификация и возрастающая самостоятельность в обеспечении и отстаивании национальных интересов. При сохранении значительной зависимости, особенно в сфере безопасности, от западных партнеров – в первую очередь США, обе малые монархии предпочитают выстраивать свои глобальные стратегии в логике полицентричного, «бесполярного» [Haqqani, Janardhan, 2023] мира.
4 Вместе с тем, несмотря на ряд общих черт в эмиратской и катарской внешней политике, их отличает ряд особенностей, обусловленных историческими, политическими, экономическими и культурными факторами.
5 Так, Катар раньше других малых монархий Залива начал заявлять о собственной самостоятельности и независимости, особенно с середины 1990-х гг. «Великим архитектором» глобальной катарской стратегии, выведшей «карликовый» эмират из неизвестности на мировой уровень, стал шейх Хамад бин Халифа Аль Тани, официально возглавивший Катар в 1995 г., но в значительной степени формирующий внешнюю политику страны еще с 1980-х гг. На смену стратегии опоры на сильного в военно-политическом плане союзника как способа обеспечения своей безопасности, шейх Хамад выдвинул новый, суть которого заключается в хеджировании рисков потери собственной независимости путем выстраивания сотрудничества с конкурирующими силами [Roberts, 2016] и балансирования между наиболее влиятельными региональными и глобальными игроками. При этом Доха активно использует различные инструменты «мягкой силы»: канал «Аль-Джазира» – одно из наиболее влиятельных глобальных СМИ, ресурсы суверенного фонда – одного из крупнейших в мире, проведение масштабных спортивных мероприятий мирового уровня (в 2022 г. Катар стал первой арабской и мусульманской страной, принявшей на своей территории Чемпионат мира по футболу), международное посредничество, а также статус одного из главных экспортеров СПГ, осуществляющего поставки во все части света.

Number of purchasers: 0, views: 157

Readers community rating: votes 0

1. Leonova O.G. Indian Foreign Policy Strategy. Evolution, Principles, Goals. Observer. 2017. No. 5. Pp. 25–42 (in Russian).

2. Melkumyan E.S. Development of Arab Gulf Monarchies: Breakout to Future. Asia and Africa Today. 2020. No. 2. Pp. 37–42 (in Russian). DOI: 10.31857/S032150750008471-0

3. Aizarani J. Distribution of liquefied natural gas imported into India in 2021, by country of origin https://www.statista.com/statistics/1237488/lng-import-share-india-by-country/ (accessed: 13.03.2023).

4. Alhasan H., Solanki V. The I2U2 minilateral group https://www.iiss.org/blogs/analysis/2022/11/the-minilateral-i2u2-group (accessed: 13.03.2023).

5. Bhamidipati G.K. India’s Shift from Strategic Restraint to Strategic Recalibration in West Asia https://agsiw.org/indias-shift-from-strategic-restraint-to-strategic-recalibration-in-west-asia/ (accessed: 13.03.2023).

6. Cafiero G., Miao E. India’s role in Qatar’s food security crisis https://www.trtworld.com/opinion/india-s-role-in-qatar-s-food-security-crisis-10552 (accessed: 13.03.2023).

7. Carpenter C., Elliott S., Wang H. Infographic: Where do Qatar’s LNG exports go? https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/lng/041222-infographic-where-do-qatar-liquefied-natural-gas-exports-go-europe-asia (accessed: 13.03.2023).

8. Haqqani H., Janardhan N. The Minilateral Era https://foreignpolicy.com/2023/01/10/minilateral-diplomacy-middle-power-india-israel-uae/ (accessed: 13.03.2023).

9. Indian Community in UAE https://indembassyuae.gov.in/indian-com-in-uae.php (accessed: 13.03.2023)

10. India–Qatar Bilateral Relations https://www.mea.gov.in/Portal/ForeignRelation/Qatar_2021_new.pdf (accessed: 13.03.2023).

11. India shares robust economic partnership with Qatar: Venkaiah Naidu https://www.business-standard.com/article/current-affairs/india-shares-robust-economic-partnership-with-qatar-venkaiah-naidu-122060500941_1.html (accessed: 13.03.2023).

12. India’s trade with Gulf Cooperation Council increasing at rapid pace https://www.financialexpress.com/economy/indias-trade-with-gulf-cooperation-council-increasing-at-rapid-pace/2550307/ (accessed: 13.03.2023).

13. India strengthening bilateral relations with Qatar https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1896791 (accessed: 13.03.2023).

14. India–UAE Business Council Launched to Boost Bilateral Trade and Investment https://www.outlookindia.com/business/india-uae-business-council-launched-to-boost-bilateral-trade-and-investment-news-263572 (accessed: 13.03.2023).

15. Janardhan N., Afterman G. New UAE–India Economic Deal Opens the Door for Minilateral Partnership with Israel https://agsiw.org/new-uae-india-economic-deal-opens-the-door-for-minilateral-partnership-with-israel/ (accessed: 13.03.2023).

16. Kabalan M. Actors, Structures and Qatari Foreign Policy. Al Muntaqa. 2019. Vol. 2. No. 2. Pp. 61–82.

17. Kaitibie S., Irungu P., Ng’ombe J.N., Missiame A. Managing Food Imports for Food Security in Qatar. Economies. 2022. Vol. 10. No. 168. DOI: 10.3390/economies10070168

18. Kumar S. Trade between Qatar and India set to increase this year https://thepeninsulaqatar.com/article/02/02/2016/Trade-between-Qatar-and-India-set-to-increase-this-year (accessed: 13.03.2023).

19. ‘Qatar’s investments in India increase fivefold in two years’ https://thepeninsulaqatar.com/article/09/05/2022/qatars-investments-in-india-increase-fivefold-in-two-years (accessed: 13.03.2023).

20. Roberts D.B. The Four Eras of Qatar’s Foreign Policy. Comillas Journal of International Relations. 2016. No. 5. Pp. 1–17. DOI: cir.i05.y2016.001

21. Roberts D.B. Qatar and the UAE: Exploring Divergent Responses to the Arab Spring. Middle East Journal. 2017. Vol. 71. No. 4. Pp. 544-562. DOI: 10.3751/71.4.12

22. Sherwood L. Risk Diversification and UAE Foreign Policy. The Small Gulf States. Foreign and Security Policies before and after the Arab Spring. Ed. Almezaini K., Rickli J.M. London: Routledge, 2017. Pp. 144–167.

23. Shilpa A.J. UAE join forces with India to launch third country projects in Africa https://www.gccbusinessnews.com/uae-join-forces-with-india-to-launch-third-country-projects-in-africa/ (accessed: 13.03.2023).

24. Siddiqui H. India–UAE to enhance defence cooperation, talk joint defence production and R&D https://www.financialexpress.com/defence/india-uae-to-enhance-defence-cooperation-talk-joint-defence-production-and-rd/2537679/ (accessed: 13.03.2023).

25. Soliman M. An Indo-Abrahamic alliance on the rise: How India, Israel, and the UAE are creating a new transregional order https://www.mei.edu/publications/indo-abrahamic-alliance-rise-how-india-israel-and-uae-are-creating-new-transregional (accessed: 13.03.2023).

26. Tanchum M. The India–Middle East Food Corridor: How the UAE, Israel, and India are forging a new inter-regional supply chain https://www.mei.edu/publications/india-middle-east-food-corridor-how-uae-israel-and-india-are-forging-new-inter (accessed: 13.03.2023).

27. Telci I.N., Horoz T.O. Military Bases in the Foreign Policy of the United Arab Emirates. Insight Turkey. 2018. Vol. 20. No. 2. Pp. 143-166. DOI: 10.25253/99.2018202.11

28. Trilateral framework: India, France, UAE unveil cooperation plan https://indianexpress.com/article/india/trilateral-framework-india-france-uae-unveil-cooperation-plan-8424530/ (accessed: 13.03.2023).

29. UAE expects trade with India to cross USD 100 bn in 2–3 years https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/foreign-trade/uae-expects-trade-with-india-to-cross-usd-100-bn-in-2-3-years/articleshow/94765350.cms (accessed: 13.03.2023).

30. UPI in the Gulf: Revolutionising Remittances https://www.orfonline.org/expert-speak/upi-in-the-gulf-revolutionising-remittances/ (accessed: 13.03.2023).

Система Orphus

Loading...
Up