All
 
|
 
 


“A Special Form of Making Foreign Policy by the Threat of War to Imperialists”. A Case Study of Military-Political Activity of Central Committee Presidium under N.S. Khrushchev, 1954–1964. Part 1
 
PIIS086919080019661-4-1
DOI10.31857/S086919080019661-4
Publication type Article
Status Published
Authors
Petr P. Skorospelov 
Occupation: Director of the Russian State Archive of Socio-Political History (RGASPI)
Affiliation: Russian State Archive of Socio-Political History (RGASPI)
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 2
Pages9-28
Abstract

Khrushchev’s foreign policy (1953–1964) that characterized by the strategy of “balancing on the edge” is usually recognized as erroneous. Immediately after Stalin’s death, his successors initially feared a nuclear attack from the United States, which their own Air Force and Air Defense were unable to repel or to retaliate. Therefore, in 1954–1955, the Soviet leader attempted to create a buffer zone of neutral states along the perimeter of the USSR’s borders: he stopped the Korean War, proposed the mutual withdrawal of troops from Europe, etc. After the 1955 Geneva Conference, Khrushchev began to act more courageously, because he saw that the U.S. were afraid of the USSR too and didn’t want to attack it first. Trying to use the opportunities of the European colonial empires’ disintegration, the USSR provided to the newly independent states in Asia and Africa a large-scale economic, military, technical, and political support, and first of all, to Egypt and Indonesia, which controlled the Suez Canal and the Strait of Malacca – key areas on the sea route from Europe to the Far East. The negotiations between Mao Tse Tung and Khrushchev in 1957–1958 reveals their intention to shake up the military blocs created by the Americans near the borders of the socialist camp (NATO, SEATO, the Baghdad Pact). The Soviet leader initiated a series of political crises as interconnected stages of geopolitical offensive against the US position: the Suez (1956), the Syrian (1957), the Middle East (1958), the 2nd Berlin (1958), the Caribbean (1962), etc., which brought the USSR to the brink of war.

KeywordsCold war, N.S. Khrushchev, Developmental Aid, Berlin crisis, Navy, Asia
Publication date11.05.2022
Number of characters61629
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

Президиум ЦК после смерти Сталина и опасность войны в 1953–1955 гг.
Политика создания буферных зон
Поворот на Юг
«Превратить холодную войну в фактор неблагоприятный американцам»
Сокращения / Abbreviations
1 Итоги военно-политической деятельности Н.С. Хрущева обычно оцениваются как противоречивые, причем больше со знаком «минус» (см., например: [Фурсенко, Нафтали, 2018]). Истоки этой традиции берут свое начало еще осенью 1964 г., в период подготовки к отстранению его от власти. Вопрос о внешнеполитических просчетах советского лидера занимал заметное, хотя и не главное, место уже в докладе Президиума ЦК октябрьскому Пленуму, подготовленного членами Президиума ЦК А.Н. Шелепиным, Д.С. Полянским с участием секретарей ЦК Ю.В. Андропова и П.Н. Демичева1. 1. Подробнее о «докладе Полянского»: [Пихоя, 2009, т. I, с. 431–435; Артизов, Сигачев, 2020, с. 35–37].
2 Авторы доклада обвиняли Хрущева в «неосмотрительности, субъективизме и авантюризме», из-за чего страна «оказывалась втянутой то в одну, то в другую ситуацию, при которой опасность войны становилась очень близкой»2. Сначала Суэцкий кризис (1956) – «тогда мы находились на волосок от большой войны!». Затем Берлинский кризис (1958–1962), когда Хрущев предъявил западным державам ультиматум: «либо к такому-то сроку Берлин станет вольным городом 3, либо нас не остановит даже война… Неизвестно, на что он рассчитывал. Ведь нет у нас таких дураков, которые считали бы, что надо воевать „за вольный город Берлин“». Третьим, самым опасным случаем, поставившим мир на грань ядерной войны и страшно перепугавшим «самого организатора столь опасной затеи», в докладе был назван Карибский кризис (1962): «Не имея другого выхода, мы были вынуждены принять все требования и условия, продиктованные США… Ракеты и бо́льшая часть войск по требованию США были вывезены с Кубы» [Доклад Президиума…, 2007, с. 197–198]. 2. В литературе этот вариант доклада Президиума ЦК известен как «доклад Полянского». Зд. и далее «доклад Полянского» цит. по: [Доклад Президиума…, 2007].

3. Зд. и далее в угловых скобках – мои добавления и комментарии. – П.С.
3 К числу серьезных ошибок Хрущева во внешних делах относили авторы доклада и угрозу раскола социалистического лагеря на три группы (первая – страны, идущие за СССР; вторая – идущие за Китаем; третья – страны вне этих группировок – Югославия и Румыния). Критически – как неэффективное и убыточное – оценивалось и оказание экономической и финансовой помощи недавно обретшим национальную независимость странам «третьего мира». «В отличие от западных держав, которые сотни лет занимали господствующее положение в Азии, Африке и Латинской Америке и отлично знают обстановку, обычаи и условия жизни этих народов, – говорилось в докладе, – мы же порой, ничего толком не зная о таких странах, оказываем им широкую финансовую, технико-экономическую, военную и иную помощь». Результаты во многих случаях оказались плачевными: «съев то, что мы им дали, руководители некоторых их этих стран отвернулись от нас». В числе наиболее вопиющих случаев расточительности – строительство стадиона на 100 тыс. мест в Джакарте, исследовательского атомного центра в Гане [Доклад Президиума…, 2007, с. 199–201], и таких примеров в докладе было приведено немало.
4 Серьезные ошибки в руководстве внешнеполитической деятельностью, а точнее – в военно-политической сфере, и прежде всего то, что «в течение последних семи лет Советская страна без всяких к тому серьезных причин и оснований трижды оказывалась на грани войны, в «докладе Полянского» оценивались не как случайность, а как результат «особого способа осуществления внешней политики путем угрозы войной империалистам» [Доклад Президиума…, 2007, с. 198].

Number of purchasers: 2, views: 497

Readers community rating: votes 0 

1. Aleksandrov-Agentov A.M. From Kollontai to Gorbachev. Moscow: International Relations Publishing House, 1994 (in Russian).
2. Artizov A., Sigachev U. October Nineteen Sixty-Four: The Removal of Khrushchev. Moscow: Dmitry Pozharsky University, 2020 (in Russian).
3. The Middle East Conflict. Vols. 1–2. Ed. V.V. Naumkin. Moscow: Mezhdunarodni Fond «Demokratia»: Materik, 2003 (in Russian).
4. High Level Meetings and Talks between Leaders of USSR and Yugoslavia, 1946–1980. Moscow: MDF, 2014 (in Russian).
5. Goncharov S.N. Far Eastern Studies. 1991. No. 6. Pp. 83–93 (in Russian).
6. Grinevsky O.A. Khrushchev's Berlin Ultimatum. Contemporary Europe. 2005. No. 4. Pp. 130–149 (in Russian).
7. Grinevsky O.A. A Thousand and One Day of Nikita Sergeevitch. Moscow: Vagrius, 1998 (in Russian).
8. The Report of The CK Presidium to The October Plenum of The CPSU CK (variant). . Nikita Khrushchev. 1964. Transcripts of CPSU CK Plenums and other Documents. Moscow: Mezhdunarodni Fond «Demokratia»: Materik, 2007. Pp. 182–216 (in Russian).
9. Memorandum of the meeting between N.S. Khrushchev and de Gaulle, March 24, 1960. Historical Archives. 1996. No. 1. Pp. 27–39, No. 2. Pp. 105–132 (in Russian).
10. Kapitsa M.S. On Different Parallels. Notes of a Diplomat. Moscow: Kniga i biznes, 1996 (in Russian).
11. Kokoshin A. War and Politics. Moscow: International Relations Publishing House, 1995 (in Russian).
12. Kosyrev D.E. Soviet Kennedy. Enigma by the Name of Dmitry Shepilov. Moscow: Boslen, 2017 (in Russian).
13. History Essays of MFA of Russia. 1802–2002. Moscow: Olma Press, 2002. Vol. 1–3 (in Russian).
14. History Essays of Russian Foreign Intelligence Service. Vol. 5. 1945–1965. Moscow: International Relations Publishing House, 2003 (in Russian).
15. Monakov M.S. CINC. The Life and Work of Admiral S.G. Gorshkov. Moscow: Kuchkovo Pole, 2008 (in Russian).
16. Pihoya R.G. Moscow. Kremlin. Power. 1945–1964. Moscow: Novi Hronograf, 2009. Vol. 1 (in Russian).
17. CPSU CK Presidium. 1954–1964. Vol. 1–3. Moscow: ROSSPEN, 2015 (in Russian).
18. Saharov A.D. Memoirs: 2 vol. Moscow: Prava Cheloveka, 1996 (in Russian).
19. Serov I.A. Notes from a Suitcase. Secret Diaries of KGB Chairman Found 25 Years after His Death. Moscow: Olma Media Grupp, 2017 (in Russian).
20. Simonov N.S. Military-Industrial Complex of the USSR. Moscow: Dmitry Pozharsky University, 2015 (in Russian).
21. The USSR and the German Question. 1941–1949. Vol. 2. Moscow: International Relations Publishing House, 2003 (in Russian).
22. Transcript of CPSU CK June 1957 Plenum. Historical Archives. 1994. No. 2. Pp. 4–88 (in Russian).
23. Falin V.M. No Allowances for the Circumstances. Political Memoirs. Moscow: “Izdatelstvo Centralpoligraf”, 2016 (in Russian).
24. Fursenko A., Naftali T. Khrushchev’s “Cold War”: the Inside Story of an American Adversary. Moscow: ROSSPEN, 2018 (Russian translation).
25. Khrushchev N.S. Memoirs. Moscow: “Moskovskie Novosti”, 1999 (in Russian).
26. Carter D.A. Forging the Shield: The U.S. Army in Europe, 1951–1962. Washington, D.C.: Centre of Military History, United States Army, 2015.
27. Friedman J. Soviet Policy in the Developing World and the Chinese Challenge in the 1960s. Cold War History. 2010. Vol. 10. Issue 2. Pp. 247–272.
28. Hitchcock W.I. The Age of Eisenhower. America and the World in the 1950-s. New York: Simon & Schuster, 2018.
29. Jandolo A. Imbalance of Power. The Soviet Union and The Congo Crisis, 1960–1961. Journal of Cold War Studies. 2014. Vol. 16. Issue 2. Pp. 32–55.
30. Leffler M.P. A Preponderance of Power. National Security, the Truman Administration, and the Cold War. Stanford: Stanford University Press, 1992.
31. Luňák P. War Plans from Stalin to Brezhnev: the Czechoslovak pivot. War Plans and Alliances in the Cold War. Threat Perceptions in the East and West. Eds.: V. Mastny, S.G. Holtsmark, A. Wenger. London: Routledge, 2006. Рp. 72–94.
32. Memorandum of Conference with President Eisenhower, July 23, 1958. Foreign Relations of the United States. 1958–60. Washington: United States Government Printing Office, 1993. Vol. XII. https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-60v12/d30  (accessed: 24.03.2022).
33. Riedel B. Ricochet: When a Covert Operation Goes Bad. Studies in Intelligence. 2018. Vol. 62. No. 4. Pp. 15–20.
34. Rueder F. Kennedy, Adenauer and the Making of the Berlin Wall. 1958–1961. (Phd diss., Stanford Univ.), May 2011.
35. Trachtenberg M. History and Strategy. Princeton University Press, 2020.

Система Orphus

Loading...
Up