The Soviet-Iranian Treaty of 1921: History and Modernity (to the Centenary of Conclusion)

 
PIIS086919080017726-5-1
DOI10.31857/S086919080017726-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Leading Researcher, Iranian department, Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sciences
Affiliation: Institute of Oriental Studies RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Occupation: Senior Researcher, Iranian department, Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sciences; Associate Professor, Institute of Asian and African Countries, Lomonosov Moscow State University
Affiliation: Institute of Oriental Studies RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Occupation: Leading Researcher, Head of Iranian Department, Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sciences; Associate Professor, MGIMO-University
Affiliation: Institute of Oriental Studies RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 6
Pages191-202
Abstract

After a century since the Soviet-Iranian Treaty was signed in 1921 authors of the article consider its significance from a new viewpoint – as the backing of the sovereignty of Iran and Russia that supported development of their relations. Authors examine the way it complied with the interests of Russia and Iran, and its impact on the bilateral relations in the 20th century.

The signing of the Treaty secured the sovereignty of Iran, served as the base for the development of equal relations between the two neighboring states and opened up Iran for relations with foreign states. For the Russia, this document was a step towards breaking its diplomatic isolation. The authors emphasize that Russia had granted almost all its property to Iran which contributed to the improvement of the financial situation in Iran and served as a base for the development of mutually beneficial economic relations between the two countries. The authors mention that the property transfer clause was connected with the security of the Soviet Russia. This fact was reflected in the Article 6 of the Treaty. The Treaty set up the basement for the legal status of the Caspian Sea as a closed sea in the states' joint usage. The Convention on the Legal Status of the Caspian Sea, signed in 2018, to some extent retained the special regime of the sea and reflected the spirit of the Treaty of 1921.

Although in IRI there are different views about the Treaty some experts consider that it generally complied with Iran's national interests.

KeywordsThe Soviet-Iranian Treaty of 1921, Persia, refusal of concessions, Russian Loan Bank, legal regime of the Caspian Sea
Received30.11.2021
Publication date24.12.2021
Number of characters31294
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 После Октябрьской революции Советская Россия оказалась в кольце политико-дипломатической блокады. В связи с этим одним из направлений ее внешней политики стало подписание договоров с рядом стран Востока, что должно было означать прорыв дипломатической изоляции, навязанной империалистическими державами. В 1921 г. были заключены договоры с Ираном, Турцией и Афганистаном. Несмотря на то, что со времени их подписания прошло уже сто лет, интерес к ним не утихает ни в зарубежной, ни в отечественной литературе1. 1. В 2021 г. была опубликована статья В.Н. Зайцева и Т.А. Коняшкиной «Об одном из этапов «Большой игры» в центре Евразии (к столетию московских договоров 1921 года)» [Зайцев, Коняшкина, 2021]. В Иране Б. Навазани в 2015 г. опубликовал книгу «Договор о дружбе Ирана и России 26 февраля 1921 г.» [Navazani, 2015].
2 Чтобы оценить значение советско-иранского г. для Ирана, необходимо рассмотреть не только суть этого документа, но и предысторию его подготовки и подписания. В XIX в. Иран в ходе своего политико-дипломатического общения с европейскими державами подписывал неравноправные договоры, как правило, навязанные ему по итогам проигранных войн: Гулистанский и Туркманчайский трактаты с Россией (1813 и 1828 гг.) и Великобританией (начиная с договора 1801 г. и особенно договор 1841 г.). Затем и другие западные страны стали подписывать неравноправные договоры с Ираном. Все эти договоры ущемляли иранский суверенитет, навязывали неравноправные условия торгово-экономических связей, наделяли подданных этих стран правом экстерриториальности и пр. Господствовавшие в Иране Россия и Англия самостоятельно решали его судьбу, что выразилось в разделах его территории на сферы влияния в 1907 и 1915 гг.
3 ДОЛГИЙ ПУТЬ К УСТАНОВЛЕНИЮ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РСФСР И ИРАНОМ
4 Период, предшествовавший подписанию договора 1921 г., был крайне сложным и противоречивым. Советское руководство уже в январе 1918 г. передало иранскому посланнику в Петрограде заявление Совнаркома об аннулировании всех соглашений, направленных против независимости Ирана. В нем выражалось стремление строить отношения с Ираном на основе взаимного уважения народов и равноправных соглашений, объявлялось об отказе от кабальных договоров, включая англо-русское соглашение 1907 г. [Советско-иранские отношения, 1946, с. 63–64].
5 26 июня 1919 г. было обнародовано обращение к «Персидскому народу и персидскому правительству», в котором советское правительство отказывалось от всей собственности, концессий, финансовых активов царской России в Иране, освобождало Иран от выплат по старым долгам, отказывалось от участия в организации иранских вооруженных сил и пр.[Советско-иранские отношения, 1946, с. 65–67].
6 Несмотря на эти дружелюбные действия РСФСР, с иранской стороны встречного движения не наблюдалось. Затягивалось открытие дипломатического представительства РСФСР в Иране. Иранские власти признавали советскую власть уже самим фактом политико-дипломатических контактов с нею и присутствием иранского посла в Петрограде и позднее в Москве, но при этом они отказывались признавать советские миссии, направлявшиеся для работы в Иран. Такая политика привела к вынужденному отъезду первого советского дипломатического агента Н.З. Бравина (1918 г.), разгрому советской миссии во главе с И.О. Коломийцевым (1918 г.), и его убийству в 1919 г. при повторном въезде в Иран для открытия советского полпредства.

Number of purchasers: 0, views: 837

Readers community rating: votes 0

1. Aliev S. History of Iran. The 20th Century. Moscow: IOS RAS, 2004 (in Russian).

2. Anan’ich B. Banking houses in Russia 1860–1914. Essay on the History of Private Enterprise. Leningrad: Nauka, 1991 (in Russian).

3. Gluhoded V. Iran's Economic Development Challenges (1920s–1930s). Moscow: Nauka, 1968 (in Russian).

4. Dyomin Ju. Soviet Policy Towards Former Czarist Concessions in Iran (1921–1927): Regional and International Contexts. Bulletin of the Saratov University. 2020. Vol. 20. No. 1. Pp. 14–21 (in Russian) https://imo.sgu.ru/ru/articles/sovetskaya-politika-v-otnoshenii-byvshih-carskih-koncessiy-v-irane-1921-1927-gg-regionalnyy (accessed: 05.06.2021)

5. USSR Foreign Policy Documents. Vol. 4. Moscow: Mejdunarodnie otnoshenia, 1960 (in Russian).

6. Zaytsev V.N., Konyashkina T.A. Regarding a Stage of the Great Game in the Center of Eurasia (for the Centenary of the Moscow Treaties of 1921). Moscow University Bulletin. Series 13. Oriental Studies. 2021. No. 1. Pp. 42–57 (in Russian).

7. Convention on the Legal Status of the Caspian Sea (in Russian) 2018. https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/multilateral_contract/-/storage-viewer/multilateral/page-1/53319 (accessed: 25.06.2021).

8. Kulagina L.M., Dunaeva E.V. Russia and Iran: History of Borderformation. Moscow: Gumanitariy, 2007 (in Russian).

9. Kulagina L. Russia and Iran (19th – beginning of the 20th century). Мoscow: IOS RAS, 2010 (in Russian).

10. Mahdiyan M.H. History of Russo-Iranian relations (XIX –beginning of the XXI century) M.: IOS RAS, 2014 (in Russian).

11. A New Era in the History of Persia and the Anglo-Persian Treaty. Baku, 1920 (in Russian).

12. Seidov R.A. Iranian at the End of the 19th–beginning of the 20th century. Moscow: Nauka, 1974 (in Russian).

13. Soviet-Iranian Relations in Treaties, Conventions, Agreements. USSR Ministry of Foreign Affairs. Moscow: Ministry of Foreign Affairs, 1946 (in Russian).

14. Almouti Z. Fosuli az tarikhe mobarezate siyasi wa edjtemie Iran. Tehran, 1370.

15. Bazkhani-ye moahedat-e iran va rusiye dar bareye marzhaye abi. IRNA [Rereading Iranian-Russian Maritime Border Agreements. IRNA (in Persian)] 2018 https://www.irna.ir/news/83001964 (accessed 09.06.2021).

16. Bharier J. Economic Development in Iran 1900–1970. London: Oxford University Press,1971.

17. Hushang Mahdavi A. Siyasat-e kharejiye Iran dar douran-e Pahlavi. 1300-1357. Tehran: Peykan, 2005 [Hushang Mahdavi A. Foreign Policy of Iran under the Pahlavis. Tehran: Peykan, 2005 (in Persian)].

18. Kargozaran 02.02.2008 (in Persian)

19. Maleki A. Siyasat-e kharegiye Iran va daryaye khazar. Eshtrak [Maleki A. Iranian Foreign Policy and the Caspian Sea. Eshtrak. 2018a. https://eshtrak.worldpress.com/2018/08/24/ (accessed: 29.06.2021) (in Persian)].

20. Maleki A. Vazarat-e kharegi dalayelash ra dar rad-e moahedat-e qabliye khazar beguyad. ISNA [Maleki A. Foreign Ministry Should Explain Why It Rejects the Previous Agreements on the Caspian Sea. ISNA. 2018b. https://www.isna.ir/news/97061206161/ (accessed: 25.06.2021) (in Persian)].

21. Navazani B. Ahdname-ye movadat-e Iran va Russiye 26 fevriye 1921. Tehran: Ketabrah, 2015 [Navazani B. Soviet-Iranian Treaty 1921. Tehran: Ketabrah, 2015. (in Persian)].

22. Rahnema. 12.30.1920 (in Persian).

Система Orphus

Loading...
Up