Republic of Korea's Defense Policy under Park Chung-hee (1961–1979): From Vietnam War to “Self-Reliant Defense”

 
PIIS086919080014177-1-1
DOI10.31857/S086919080014177-1
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Teaching assistant at the Department of International Relations
Affiliation: Far Eastern Federal University
Address: Russian Federation, 690922, Vladivostok, Russky Isl., Ajax Bay 10
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 2
Pages123-133
Abstract

The article examines the Republic of Korea’s (ROK) defense policy under Park Chung-hee rule (1961–1979). The author argues that it’s possible to identify two stages of the development of defense policy: 1) the stage of strengthening ties with the USA (1961–1969), during which Seoul managed to receive substantial economic and military assistance in return for deployment of ROK troops in Vietnam and 2) the stage of “self-reliant defense” (1970–1979), when the key ROK’s objective was to establish an independent national defense system basing upon the accelerated development of national defense industry. The article covers such initiatives of South Korean political leadership as participation in Vietnam War, negotiations with USA over the questions of allocation of additional economic aid and provision of defense equipment, promotion of expedited industrialization etc. The author concludes that Park Chung-hee’s defense policy kept one abiding feature – reliance on the USA as a key ally, who had not only been providing security guarantees for ROK, but also provided significant support in the form of loans, direct grant aid etc. It’s noteworthy that ROK’s “self-reliant defense” had never been aimed at achievement of complete autarky and full independence of defense policy. Rather, it was focused on the expansion of military cooperation channels in light of uncertainty over the future development of US-ROK alliance. The research is based on ROK’s 1968 and 1969 Defense White Papers, national legislation and official documents of US foreign policy presented in the Foreign Relations of the United States book series.

KeywordsRepublic of Korea, defense policy, Park Chung-hee, self-reliant defense, Vietnam War, USA
AcknowledgmentThis work was supported by the Core University Program for Korean Studies through the Ministry of Education of the Republic of the Korea and Korean Studies Promotion Service of the Academy of Korean Studies (AKS-2015-OLU-2250003)
Received11.03.2021
Publication date29.04.2021
Number of characters32401
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Авторитарный режим в Южной Корее, установившийся во время правления Пак Чонхи (военная диктатура 1961–1963 гг. и период III-IV Республик с 1963 г. до гибели Пак Чонхи в 1979 г.), достаточно часто называют «диктатурой развития» [Ланьков, 2013, с. 80] и «государством развития» (англ. developmental state) [Eckert, 2016, pp. 1–8]. В эти десятилетия в Республике Корея (далее – РК) сложился военно-бюрократический режим под руководством генерал-майора Пак Чонхи, в значительной степени опиравшегося на вооруженные силы (далее – ВС) и аппарат национальной безопасности при выработке государственной политики [Толстокулаков, 2003, с. 97–98], при этом сделавшего значительный вклад в экономическое развитие РК. С точки зрения целей и задач военной политики государства, для этого времени характерно сочетание двух принципиальных стимулов, определявших ее характер: стремление обеспечить национальную безопасность в контексте биполярного противостояния и проблемы межкорейских отношений, а также необходимость обеспечить устойчивое экономическое развитие страны, находившейся в упадке после разделения Кореи в 1945 г. и Корейской войны (1950–1953 гг.). Что касается угроз и вызовов безопасности РК, то ключевым их аспектом являлась конфронтация с КНДР, отношения с которой оставались напряженными ввиду безуспешных попыток добиться объединения Кореи дипломатическими методами. Отсутствие должного урегулирования Корейской войны в форме мирного договора и напряженная ситуация в районе демилитаризованной зоны в конце 1960-х гг. вызывали у южнокорейского руководства опасения, что КНДР стремится проводить диверсионные операции с целью спровоцировать народные восстания на территории РК и добиться смены режима [The Park Chung Hee Era…, 2011, pp. 174–178]. Немаловажным фактором формирования военной политики государства является тесное сотрудничество РК с США на базе союзнических отношений, закрепленных Договором о взаимной обороне 1953 г. и рядом других документов. Именно поддержка США позволила РК добиться существенных успехов в экономическом развитии и укреплении военного потенциала. Однако следует отметить, что сотрудничество с США было осложнено неуверенностью Сеула в том, что Вашингтон в достаточной степени заинтересован в предоставлении РК гарантий безопасности в рамках союзного договора. Неудача проамериканских сил во Вьетнаме и последующий пересмотр стратегии США в АТР привела к росту националистических настроений в РК и стремлению к снижению зависимости от Вашингтона в военно-политических вопросах. Кристаллизацией этих процессов стало провозглашение Пак Чонхи политики «самостоятельной обороны» (1968–1979 гг.), направленной на укрепление военного потенциала собственными силами, ускоренного развития военной промышленности и даже разработку ядерного оружия.

Number of purchasers: 1, views: 674

Readers community rating: votes 0

1. Kukbang baekso. Seoul: Kukbangbu, 1967 (in Korean).

2. Kukbang baekso. Seoul: Kukbangbu, 1968 (in Korean).

3. Lankov, A.N. The Rise and Fall of the “Dictatorship of Development” in South Korea. Otechestvennye zapiski. 2013. Vol. 57. No. 6. Pp. 79–88 (in Russian).

4. Park Il-song. Self-Defense Policies of the ROK Armed Forces and Its Modernization (1970–1997). Kunsa. 2008. No. 68. Pp. 93–130 (in Korean).

5. Tolstokulakov, I.A. Process of the Democratization of South Korea in the VI Republic. Vladivostok: Far Eastern National University Press, 2003 (in Russian).

6. Fedorovsky, A.N. Chaebol Phenomenon. State and Large Business in the Republic of Korea. Moscow: Moscow, “Strategiya” Publishing house, 2008 (in Russian).

7. Bae, K. The Vietnam War, Korea’s Opportunity for More Reliable Security Assurances. The Korean Journal of Defense Analysis. 2015. Vol. 27. No. 3. Pp. 365–382.

8. Baek, G. Park Chung-hee’s Vietnam Odyssey: A Study in Management of the U.S.-ROK Alliance. The Korean Journal of Defense Analysis. 2013. Vol. 25. No. 2. Pp. 147–170.

9. Eckert, C.J. Park Chung Hee and Modern Korea: The Roots of Militarism, 1866–1945. Cambridge, Massachusetts: The Belknap Press of Harvard University Press, 2016.

10. Glassman, J., Choi Y.-J. The Chaebol and the US Military-Industrial Complex: Cold War Geopolitical Economy and South Korean Industrialization. Environment and Planning A. 2014. Vol. 46. No. 5. Pp. 1160–1180.

11. Kim, S.-Y. Security, Nationalism and the Pursuit of Nuclear Weapons and Missiles: The South Korean Case, 1970-82. Diplomacy & Statecraft. 2001. Vol. 12. No. 4. Pp. 53–80.

12. Kwon, P.B. Beyond Patron and Client: Historicizing the Dialectics of US-ROK Relations amid Park Chung Hee’s Independent Defense Industry Development in South Korea, 1968–1979. Seoul Journal of Korean Studies. 2017. Vol. 30. No. 2. Pp. 185–216.

13. Kwon, P.B. Building Bombs, Building a Nation: The State, Chaebŏl, and the Militarized Industrialization of South Korea, 1973–1979. The Journal of Asian Studies. 2019. Vol. 79. No. 1. Pp. 1–25.

14. Kwon, P.B. Mars and Manna: Defense Industry and the Economic Transformation of Korea under Park Chung Hee. Korea Journal. 2018. Vol. 58. No. 3. Pp. 15–46.

15. Memorandum for the Record. Foreign Relations of the United States. 1961–1963. Vol. XXII: Northeast Asia. Ed. by E.C. Keefer, D.W. Mabon, H.D. Schwar, G.W. LaFantasie. Washington, D.C.: United States Government Printing Office, 1996. Pp. 562–564.

16. Memorandum From Robert W. Komer of the National Security Council Staff to President Johnson. Foreign Relations of the United States. 1964–1968. Vol. XXIX: Part 1, Korea. Ed. by K.L. Gatz, D.S. Patterson. Washington, D.C.: United States Government Printing Office, 2000. Pp. 3–4.

17. Memorandum From the Joint Chiefs of Staff to Secretary of Defense McNamara. Foreign Relations of the United States. 1964–1968. Vol. XXIX: Part 1, Korea. Ed. by K.L. Gatz, D.S. Patterson. Washington, D.C.: United States Government Printing Office, 2000. Pp. 41–43.

18. Memorandum of Conversation. Foreign Relations of the United States. 1964–1968. Vol. XXIX: Part 1, Korea. Ed. by K.L. Gatz, D.S. Patterson. Washington, D.C.: United States Government Printing Office, 2000 (1). Pp. 288–290.

19. Memorandum of Conversation. Foreign Relations of the United States.1964–1968. Vol. XXIX: Part 1, Korea. Ed. by K.L. Gatz, D.S. Patterson. Washington, D.C.: United States Government Printing Office, 2000 (2). Pp. 449–453.

20. Notes of the President’s Meeting With Cyrus R. Vance. Foreign Relations of the United States. 1964–1968. Vol. XXIX: Part 1, Korea. Ed. by K.L. Gatz, D.S. Patterson. Washington, D.C.: United States Government Printing Office, 2000. Pp. 378–383.

21. Telegram From the Department of State to the Embassy in Korea. Foreign Relations of the United States. 1964–1968. Vol. XXIX: Part 1, Korea. Ed. by K.L. Gatz, D.S. Patterson. Washington, D.C.: United States Government Printing Office, 2000. Pp. 156–160.

22. The Park Chung Hee Era: The Transformation of South Korea. Ed. by B.-K. Kim, E. Vogel. Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 2011.

Система Orphus

Loading...
Up