German-Turkish Relations during the Modern Period: Military-Political Aspects

 
PIIS086919080006962-5-1
DOI10.31857/S086919080006962-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Senior Research Fellow of the Department of Europe and America, Institute of Scientific Information on Social Sciences of the Russian Academy of Sciences
Address: Moscow, Moscow, Russia
Journal nameVostok. Afro-Aziatskie obshchestva: istoriia i sovremennost
EditionIssue 5
Pages94-105
Abstract

The modern foreign policies of Germany and Turkey deviate from the traditional model of Western countries' political behavior. It leads to major shifts both in the Euro-Atlantic community and neighboring regions. In this regard it is interesting to explore the relations between the two countries in military-political sphere in the modern period. The paper evaluates the place of Turkey in German foreign policy in the early 2010s and shows the rise in its importance due to the growth of instability in the Middle East. The article pays attention to the dynamics, intermediate results and the most sensitive issues in the bilateral cooperation in the Syrian conflict regulation, as well as to Germany's steps in the direction of establishing and ending its military presence in Turkey in 2013–2017. In this regard special attention is paid to the withdrawal of German soldiers from NATO Air base in Turkey Incirlik as indicator of deterioration of bilateral relations. The paper adduces the reasons of these decisions and their consequences. The research paper investigates Germany's assistance to Kurdish self-defense forces in Northern Syria and Northern Iraq and also to Iraq's central government in Baghdad in the light of Turkish interests in the region. The paper discusses the diplomatic component of German-Turkish cooperation on the “Syrian question”. In this regard the article explores the features of the support by each country of Syrian oppsition during different periods of conflict.   The author tries to show the political contours of the relations between Germany and Turkey in the security sphere. In this connection the more important fact is the growing distance between Turkey and the EU. The article pays special attention to the features of the dialogue between the two countries within NATO. The work traces the reduction in the volume and quality of militarytechnical cooperation be-tween Germany and Turkey and determines its key reasons in the 2010s. The article concludes about the character and future direction of the key tracks of German-Turkish cooperation in the sphere of international security.

KeywordsGermany, Turkey, Bundeswehr, Syria, armed conflicts, regulation, NATO
Received02.10.2019
Publication date16.10.2019
Number of characters34366
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Нынешний период политического развития характеризуется динамичным перераспределением влияния как на глобальном уровне – прежде всего между западными и незападными державами, – так и на региональных подуровнях, в том числе внутри самого Евроатлантического сообщества. Показателен рост среди его государств-членов числа стран с девиантным внешнеполитическим поведением с точки зрения традиционных канонов Запада. Примерами таковых являются Германия и Турция. ФРГ в условиях кризиса трансатлантических отношений при администрации Дональда Трампа стремилась превратиться – в рамках НАТО – в параллельный американскому центр политического притяжения, двигаясь от положения региональной к статусу глобальной державы. В свою очередь, Турция демонстрировала отступление от магистральной линии стран – участниц Североатлантического альянса и резко дистанцировалась от Европейского союза в надежде утвердиться в роли влиятельного регионального игрока [Сулейманов, 2015]. То есть стремление к росту влияния на всех уровнях для Германии и Турции является общим стратегическим императивом. Достижение этой цели у обеих стран связано с увеличением интенсивности и масштаба военных и политико-дипломатических шагов на Ближнем Востоке, равно как и с эффективностью лоббирования своих интересов в рамках НАТО. Эти предпосылки обусловливают возникновение конкуренции как фактора развития германо-турецких отношений в контексте международной безопасности, что, однако, не исключает возможностей для взаимодействия и даже точечного сотрудничества.
2 Отечественные и зарубежные исследователи создали значительный массив литературы, касающейся внешней политики как Турции [Сулейманов, 2015; Шлыков, 2017], так и Германии [Павлов, 2005; Heribert, 2018], однако освещение их взаимоотношений в сфере международной безопасности в основном сводится к изучению противоречий между Анкарой и Берлином в вопросах сдерживания потоков беженцев из нестабильных и «хрупких» стран Ближнего Востока, а также в решении «курдской проблемы» [Der Aufschwung.., 2015]. При этом подход Турции к решению указанных вопросов получил более детальное освещение, нежели подход властей ФРГ. В данной статье сделана попытка восполнить пробел в научных исследованиях, рассмотрев прежде всего действия официального Берлина.
3

ОСНОВНЫЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ ДИАЛОГА К НАЧАЛУ 2010-х гг.

4 Место Турции во внешнеполитическом планировании и деятельности ФРГ было значительным со времен холодной войны. С 1950-х гг. Федеративная Республика Германия выступала ключевым государством – реципиентом турецких мигрантов, стремившихся осесть в Европе. В 2010-е гг. число турок на территории ФРГ достигало примерно 3 млн, причем большинство из них имели немецкое гражданство [Beziehungen zu Deutschland, 2018]. В сочетании с социальной обособленностью мигрантов и их потомков размеры турецкой общины сделали ее важным фактором внутриполитической жизни Германии, в том числе с точки зрения обеспечения национальной безопасности.

Number of purchasers: 0, views: 1193

Readers community rating: votes 0

1. Краткая хронология миротворческой операции по принуждению Грузии к миру. 30 сентября 2008 г. [Short chronology of the peacekeeping operation to force Georgia to peace. September 30, 2008 (in Russian)] http://www.mid.ru/bdomp/ns-reuro.nsf/348bd0da1d5a7185432569e700419c7a/b700d6f9f6ff614ec325752e00504f75!OpenDocument (дата обращения 21.11.2018).

2. Павлов Н. В. Внешняя политика ФРГ в постбиполярном мире. М.: Наука, 2005 [Pavlov N. V. German foreign policy in the post-bipolar world. Moscow: Nauka, 2005 (in Russian)].

3. Совместное заявление Президентов Турецкой Республики, Французской Республики, Российской Федерации и Канцлера Федеративной Республики Германия. 27 октября 2018 г. [Joint statement by the Presidents of the Republic of Turkey, the French Republic, the Russian Federation and the Chancellor of the Federal Republic of Germany. October 27, 2018 (in Russian)] http://kremlin.ru/supplement/5351 (дата обращения 21.11.2018).

4. Сулейманов А.В. Идеология А. Давутоглу и внешняя политика Турции. Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2015. № 3. С. 135–143 [Sulei`manov A.V. Davutoglu’s Ideology and Turkish foreign policy. Vestnik RUDN. International Relations. 2015. No. 3. Pp. 135–143 (in Russian)].

5. Трунов Ф.О. Политика ФРГ в ходе ливийского (2011) и сирийского (2013) военно-политических кризисов. Актуальные проблемы Европы. 2016. № 3. С. 164–185 [Trunov Ph. O. German policy during the Libyan (2011) and Syrian (2013) military-political crises. Current problems of Europe. 2016. No. 3. Pp. 164–185 (in Russian)].

6. Храмчихин А. Ограниченный имперский контингент. 28.11.2016. [Hramchihin A. Limited Imperial contingent. 28.11.2016 (in Russian)] https://vpk-news.ru/articles/33940 (дата обращения 21.11.2018).

7. Шлыков П.В. Ближневосточная дилемма безопасности Турции: от сотрудничества с Западом в борьбе с терроризмом к опоре на джихадистов в региональной геополитике. Актуальные проблемы Европы. 2017. № 4. С. 35–65 [Shlykov P.V. Turkey's Middle East security dilemma: from cooperation with the West in the fight against terrorism to reliance on jihadists in regional geopolitics. Current problems of Europe. 2017. No. 4. Pp. 35–65 (in Russian)].

8. Abzug der deutschen Patriot-Systeme aus der Türkei [Bundeswehr-Journal], 16. August 2015. http://www.bundeswehr-journal.de/2015/abzug-der-deutschen-patriot-systeme-aus-der-tuerkei/ (accessed 21.11.2018).

9. Antrag der Bundesregierung. Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streit-kräftezur Ausbildungsunterstützung der Sicherheitskräfte der Regierung der Kur-distan-Irak und der irakischen Streitkräfte. Deutscher Bundestag, 18. Wahlpe-riode. Drucksache 18/7207, 06.01.2016. 8 S.

10. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage des Abgeordneten S. Dagdelen, U. Jelpke, A. Groth, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. Drucksache 18/11322. Deutscher Bundestag, 18. Wahlperiode. Drucksache 18/11492, 13.03.2017. 8 S.

11. Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage des Abgeordneten Dr. A. Friesen und der Fraktion der AfD. Drucksache 19/1322. Deutsch-armenische Beziehungen. Deutscher Bundestag, 19. Wahlperiode. Drucksache 19/2097, 14.05.2018. 24 S.

12. Beziehungen zu Deutschland [von Türkei]. Stand: September 2018. https://www.auswaertiges-amt.de/de/aussenpolitik/laender/tuerkei-node/bilateral/201968 (accessed 21.11.2018).

13. Bundeskanzlerin Merkel empfängt den türkischen Präsidenten Erdoğan. 21 September 2018. https://www.bundesregierung.de/breg-de.aktuelles/bundeskanzlerin-merkel-empfaengt-den-tuerkischen-praesidenten-erdogan-1522156 (accessed 21.11.2018).

14. Der Einsatz Counter Daesh / Capacity Building Iraq (2018). http://www.einsatz.bundeswehr.de/portal/a/einsatzbw/start/aktuelle_einsaetze/irak/hintergrund/!ut/p/z1/04_Sj9CPykssy0xPLMnMz0vMAfIjo8zinSx8QnyMLI2MXNzNjQ0cAy2CHc1cjA0MLA30wwkpiAJKG-AAjgb6wSmp-pFAM8xxm2GqH6wfpR-VlViWWKFXkF9UkpNaopeYDHKhfmRGYl5KTmpAfrIjRKAgN6LcoNxREQB2FqPX/dz/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/#Z7_B8LTL2922DG730AQ8SA6D30095 (accessed 21.11.2018).

15. Die Wiener Vereinbarung: Lösung des Nuklearstreits mit Iran. 2018. http://www.auswaertiges-amt.de/de/aussenpolitik/regionaleschwerpunkte/nahermittlererosten/iranishes-nuklear-programm-node (accessed 21.11.2018).

16. Heribert D. Deutschlands zweischneidige Außenwirtschaftspolitik. SWP-Studie, 2018.

17. Joint Statement by the Foreign Ministers of the Small Group on Syria. 27.09.2018. https://www.auswaertiges-amt.de/en/newsroom/news/joint-statement-syria-small-group/2141512 (accessed 21.11.2018).

18. Kleine Anfrage der Abgeordneten D. Achelwilm, P. Sitte, S. Barrientos, Ch. Buchholz, B. Freihold, N. Gohlke, A. Hunko, U. Jelpke, T. Pflüger, M. Renner, K. Tackmann, K. Vogler, K. Werner und der Fraktion DIE LINKE. Deutscher Bundestag, 19 Wahlperiode. Drucksache 19/5149, 18.10.2018.

19. Letzte Deutsche Soldaten verlassen Incirlik. 28.09.2017. https://www.dw.com/de/letzte-deutsche-soldaten-verlassen-incirlik/a-40716931 (accessed 21.11.2018).

20. Seufert G. (Hg.). Der Aufschwung kurdischer Politik. SWP-Studie, 2015.

21. Türkei – AF TUR (Active Fence Turkey). 2016. http://www.einsatz.bundeswehr.de/portal/a/einsatzbw/start/abgeschlossene_einsaetze/aftur/!ut/p/z1/hU5NC4IwGP4tHbzufZmV1m2dpESCgnSXWLpmsTZZy_XzMzwFRc_t-eQBDiVwI_qLEv5ijdADr_j8uErzfU4XlO43cYwsKxbFNJsiUgqHfwE-2PgDDGHXSKiGjeT3RgI74MCvohdP0lnntfRE1O-HULXCNFpubc1GYQ1caXsarzNzilMF3MmzdNKRhxvk1vvuvowwwhACUdYqLYl7RPit0dq7h_IjCN2tDBjPdJ-zyQuFDI6f/dz/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/#Z7_B8LTL2922TK330AHN9N4H40027 (accessed 21.11.2018).

22. Turkey Prepares for More Roles in NATO (2018). http://www.atlanticcouncil.org/blogs/natosource/turkey-prepares-for-more-roles-in-nato (accessed 21.11.2018).

Система Orphus

Loading...
Up