All
 
|
 
 


“American Jobs Plan” with an Anti-Chinese Accent
 
PIIS268667300017546-0-1
DOI10.31857/S268667300017546-0
Publication type Article
Status Published
Authors
Sergei S. Dmitriev 
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 12
Pages86-100
Abstract

The Biden administration announces its intention to create "the world's strongest, most resilient, innovative economy" capable of "competing and winning in the 21st century." Washington intends to "unite and mobilize the country and its allies to solve the great problems of our time," to which, in particular, it refers to the climate crisis and "the ambitions of an autocratic China." The agenda for the modernization of the American economy, promoted by the Biden administration, is designed to help solve employment problems, restore and consolidate the US technological leadership in the world. Infrastructure investments are linked to climate policy objectives and support political and social priorities. In the foreign economic arena, Washington is in no hurry to abandon Trump's protectionist policies and is increasing pressure on trading partners in order to prevent strengthening China's position.

KeywordsUnited States, China, Biden, infrastructure, supply chains, technological leadership, climate policy, renewable energy
Received11.08.2021
Publication date03.12.2021
Number of characters33952
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

Table of contents

«ОТСТРОИТЬ ЗАНОВО И ЛУЧШЕ»
СХВАТКА ЗА «КЛИМАТИЧЕСКУЮ СПРАВЕДЛИВОСТЬ»
АНТИКИТАЙСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ «ИНФРАСТРУКТУРНОГО ПЛАНА»
ПРИОРИТЕТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОПЕРНИЧЕСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1

«ОТСТРОИТЬ ЗАНОВО И ЛУЧШЕ»
2 Трёхчастная повестка восстановления американской экономики с совокупными инвестициями до 6 трлн долл. преподносится администрацией Дж. Байдена в качестве самого эффективного в истории страны инструмента поддержания экономического и технологического лидерства США. На первом этапе реализации данной программы основные усилия были сконцентрированы на краткосрочных задачах реабилитации человеческого и производственного потенциала, пострадавшего от экономического спада и пандемии коронавируса («Американский план спасения»). В дальнейшем, на авансцену вышли задачи долгосрочного развития, решать которые были призваны «Американский план создания рабочих мест» («Инфраструктурный план») и «План поддержки американских семей».
3 Сторонники Байдена называют его «Инфраструктурный план» «долгожданным первым шагом», жизненно необходимым для реабилитации обветшавшей инфраструктуры США, состояние которой вызывает оправданную озабоченность. Американское общество инженеров-строителей понизило в 2020 г. рейтинг состояния национальной инфраструктуры до C-минус по сравнению с D-плюс всего четыре года назад, а в рейтинге Всемирного экономического форума по уровню развития инфраструктуры США откатились на скромное 13-е место, тогда как пятнадцать лет назад они занимали пятое. Объективность приведенных оценок подтверждается участившимися масштабными сбоями в электро-, тепло- и водоснабжении американских городов, спровоцированными природными и антропогенными факторами.
4 Напротив, по мнению оппозиции, предложенный Белым домом «Инфраструктурный план» с инвестициями 2,25 млрд долл. – это не что иное, как «невероятно затратный», даже по меркам США, инструмент масштабного государственного вмешательства в экономику. На этом основании президента США упрекали в попытках возродить в стране промышленную политику, сформированную по китайскому образцу, или даже навязать стране «социалистическую повестку дня». Кроме того, в процессе прохождения «Инфраструктурного плана» через Конгресс выяснилось, что лишь менее половины, запрошенных Байденом средств, действительно предназначались на реабилитацию физической инфраструктуры страны. Остальные средства должны были быть использованы на финансирование расплывчатых политических приоритетов демократической партии, таких как смягчение расового и экономического неравенства, достижение «экологической справедливости», защита демократических ценностей и прав человека и улучшение благосостояния среднего класса. Не случайно сам Байден обозначил свою инициативу как «План синих воротничков по восстановлению Америки».
5 По указанным причинам шаткий двухпартийный консенсус, достигнутый при реализации «Американского плана спасения», не распространился на инкорпорированный в «Инфраструктурный план» «либеральный список пожеланий». Одобренный обеими палатами Конгресса альтернативный двухпартийный проект инфраструктурной реформы – законопроект «Об инвестициях в инфраструктуру и рабочие места» (Infrastructure Investment and Jobs Act) предусматривает сокращение запрошенных Белым домом ассигнований до 1,2 трлн долл. (вместо изначально заявленных 2,3 трлн долл.). При этом на физическую инфраструктуру предлагается дополнительно потратить 550 млрд долл., - в основном на транспортные проекты (110 млрд. – на дороги, и мосты, 17 млрд – морские и речные порты, 25 млрд – аэропорты). Законопроект предусматривает также выделение 39 млрд долл. на городской транспорт, и 66 млрд – на скоростные железные дороги. Если эта инициатива реализуется, то это будут крупнейшие федеральные инвестиции в общественный транспорт в истории США. Ещё 7.5 млрд долл. предусмотрены на расширение сети зарядных станций для электромобилей), по 65 млрд долл. выделяется на энергосети и широкополосный Интернет. Из-за сокращения масштабов финансирования ставится под сомнение выполнимость ряда амбициозных обещаний Байдена – модернизировать 32 тыс. км действующих автомобильных дорог и более 10 тыс. мостов, построить новые линии электропередач совокупной мощностью не менее 20 ГВт и т.д. [18]

Number of purchasers: 1, views: 738

Readers community rating: votes 0 

1. Carey L. The American Jobs Plan Gets Serious about Infrastructure and Climate Change. CSIS. Washington, DC, April 2, 2021. Available at: https://www.csis.org/analysis/american-jobs-plan-gets-serious-about-infrastructure-and-climate-change  (accessed: 20.09.2021).
2. Wald E. Oil and Gas Exports Give The US a Strategic Geopolitical Tool. The Hill, June 28, 2021. Available at: https://thehill.com/opinion/energy-environment/560125-oil-and-gas-exports-give-the-us-a-strategic-geopolitical-tool  (accessed: 20.09.2021).
3. Castronuovo C. Sompany Behind Keystone XL Seeks $15B in Damages from US. The Hill, April 7, 2021. Available at: https://thehill.com/policy/energy-environment/561535-company-behind-keystone-xl-seeks-15b-in-damages-from-us  (accessed: 20.09.2021).
4. Blinken A. Tackling the Crisis and Seizing the Opportunity: America’s Global Climate Leadership. Annapolis, MD, April 19, 2021. Available at: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-remarks-to-the-chesapeake-bay-foundation-tackling-the-crisis-and-seizing-the-opportunity-americas-global-climate-leadership/  (accessed: 20.09.2021).
5. Burgoyne-Allen P. Biden's Electric School Bus Deal Is an Important First Step - But Falls Short. The Hill, June 28, 2021. Available at: https://thehill.com/opinion/energy-environment/560612-bidens-electric-school-bus-deal-is-an-important-first-step-but  (accessed: 01.02.2021).
6. Lefebvre B. ExxonMobil’s Climate Pitch to Biden: A $100B Carbon Project That Greens Hate. Politico, April 19, 2021. Available at: https://www-politico-com.cdn.ampproject.org/c/s/www.politico.com/amp/news/2021/04/19/exxonmobils-carbon-project-biden-483253  (accessed: 20.09.2021).
7. Zumbrun J. U.S. Tariffs Drive Drop in Chinese Imports. The Wall Street Journal, May 12, 2021. Available at: https://www.wsj.com/articles/u-s-tariffs-drive-drop-in-chinese-imports-11620811802  (accessed: 20.09.2021).
8. Gangitano A. White House: Biden Is Invested in Electric Vehicles Because That's the Future of the Auto Industry. The Hill, May 18, 2021. Available at: https://thehill.com/homenews/administration/554096-white-house-biden-is-invested-in-electric-vehicles-because-thats-the  (accessed: 20.09.2021).
9. Atkinson R. What Is Chinese “Innovation Mercantilism” and How Should the UK and Allies Respond? ITIF. Washington, DC, June 28, 2021. Available at: https://itif.org/publications/2021/06/28/what-chinese-innovation-mercantilism-and-how-should-uk-and-allies-respond  (accessed: 20.09.2021).
10. Scott M. and Barigazzi J. US and Europe to Forge Tech Alliance Amid China’s Rise. Politico, June 9, 2021. Available at: https://www.politico.eu/article/eu-us-trade-tech-council-joe-biden-china/  (accessed: 20.09.2021).
11. With The Finish Line in Sight, Schumer Leads Bipartisan Plan to Bolster Western New York’s Tech Economy & Preserve U.S. Innovation and Leadership in The 21st Century. Washington, DC, June 2, 2021. Available at: https://www.schumer.senate.gov/newsroom/press-releases/with-the-finish-line-in-sight-schumer-leads-bipartisan-plan-to-bolster-western-new-yorks-tech-economy-and-preserve-us-innovation-and-leadership-in-the-21st-century-schumer-plan-includes-historic-investment-in-technology-hubs-domestic-manufacturing-and-rd-jobs-putting-wny-on-the-frontlines-of-the-global-tech-race  (accessed: 20.09.2021).
12. Lohman W. The United States Innovation and Competition Act. The Heritage Foundation. Washington, DC, May 19, 2021. Available at: https://www.heritage.org/asia/report/the-united-states-innovation-and-competition-act  (accessed: 20.05.2021)
13. China Bill Delayed in US House of Representatives as Republicans and Democrats Trade Barbs. South China Morning Post, July 3, 2021. Available at: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3139704/china-bill-delayed-us-house-representatives-republicans-and  (accessed: 20.09.2021).
14. McKinnon J., Leary A. Trump’s TikTok, WeChat Actions Targeting China Revoked by Biden. The Wall Street Journal, June 9, 2021. Available at: https://www.wsj.com/articles/biden-revokes-trump-actions-targeting-tiktok-wechat-11623247225?mod=hp_listb_pos2  (accessed: 20.09.2021).
15. Adler D., Atkinson R., Bartles D. a.o. Next Steps for Ensuring America’s Advanced Technology Preeminence. ITIF, Washington, DC, April 12, 2021. Available at: https://itif.org/publications/2021/04/12/next-steps-ensuring-americas-advanced-technology-preeminence  (accessed: 20.09.2021).
16. Edgerton A. and Wu D. U.S. Chips Act Shouldn’t Favor Certain Sectors, Tech Groups Warn. Bloomberg, April 14, 2021. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-04-14/u-s-chips-act-shouldn-t-favor-certain-sectors-tech-groups-warn?srnd=premium-europe  (accessed: 20.09.2021).
17. How China Is Trying to Fight Back Against Sanctions. Bloomberg, June 26, 2021. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-06-29/how  china-is-trying-to-fight-back-against-sanctions-quicktake?srnd=premium-europe (accessed: 20.09.2021).
18. Updated Fact Sheet: Bipartisan Infrastructure Investment and Jobs Act. The White House, Washington, DC, August 2, 2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/08/02/updated-fact-sheet-bipartisan-infrastructure-investment-and-jobs-act/  (accessed: 20.09.2021).
19. Bolton A. CBO Says Bipartisan Infrastructure Bill Would Add $256B to Deficit Over 10 Years. The Hill, August 5, 2021. Available at: https://thehill.com/homenews/senate/566590-cbo-says-infrastructure-bill-would-add-256-billion-to-deficit-over-10-years  (accessed: 20.09.2021).
20. Remarks by President Biden at Signing of an Executive Order on Supply Chains. The White House, Washington, DC, February 24, 2021. Available at: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/24/remarks-by-president-biden-at-signing-of-an-executive-order-on-supply-chains/  (accessed: 20.09.2021).

Система Orphus

Loading...
Up