Latin America Focus of U.S. Foreign Policy Initiatives: Challenges and Prospects

 
PIIS268667300015578-5-1
DOI10.31857/S268667300015578-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Institute for the U.S. and Canadian Studies, RAS
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameUSA & Canada: ekonomika, politika, kultura
EditionIssue 7
Pages83-89
Abstract

U.S. policy in Latin America under the administration of President Biden is still executed with traditional methods and in traditional directions for this area. Most of them were already seen in the last thirty years. Current administration also has a heritage of several programs and bills. Such projects have pronounced counter-China aims. They have a lack of representativeness. Many of them are detached from the real needs of the region. Their realization can suffer from vice-president K. Harris lack of foreign policy competence. Nevertheless, the main difference between the past and the present one lies in the degree of policies’ predictability. Same feature will characterize the U.S. - Latin America policy under the J. Biden administration.

KeywordsLatin America, USA, China, J. Biden, initiatives, programs
AcknowledgmentThe study was funded by the Russian Foundation for Basic Research as part of the research project 20-014-00040.
Received07.05.2021
Publication date06.07.2021
Number of characters15081
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Во внешней политике администрации Дж. Байдена на латиноамериканском направлении пока не произошло фундаментальных сдвигов. Тем не менее, данному региону будет уделено достаточное внимание со стороны американского политического истеблишмента. Латиноамериканская диаспора, несмотря на разобщённость, традиционно играет заметную роль в исходе президентских выборов в США. Поэтому действующая администрация попытается укрепить свой политический капитал при помощи инициатив в Латинской Америке.
2 На них окажут заметное влияние те инициативы и форматы, которые предложил странам региона американский истеблишмент до прихода Дж. Байдена на президентский пост. Частично будет наблюдаться преемственность с политикой администрации Д. Трампа. Её «Стратегические рамки для Западного полушария» (“Western Hemisphere Strategic Framework”), опубликованные Советом национальной безопасности в августе 2020 г., определили две ключевые задачи, стоящие перед США на латиноамериканском направлении: это борьба с нелегальной миграцией и противостояние иностранному влиянию. В качестве последнего определяется влияние Китая, а внутри самого региона «репрессивными диктаторскими режимами» названы Куба, Венесуэла и Никарагуа.
3 При этом ничего принципиально нового администрация Д. Трампа в латиноамериканскую политику США не внесла. Обозначенные ею проблемы уже звучали со стороны американского истеблишмента в последние 30 лет. Поэтому правомерно говорить о приверженности администрации Дж. Байдена традиционным для Соединённых Штатов императивам. То же можно сказать и о крупнейшей из нынешних американских инициатив на латиноамериканском направлении – «Рост в Западном полушарии» (Growth in the Americas). Начатая летом 2018 г. и расширенная в декабре 2019 г., она стала восприниматься как противовес китайской программе «Один пояс, один путь», как попытка восстановить американское влияние в регионе. Тем не менее, её формула существенно отличается от той, что предлагают китайские конкуренты. Инициатива «Рост в Западном полушарии» не предполагает государственных займов или инвестиций государственных корпораций в местную инфраструктуру. Она предполагает стимулы для американского частного капитала заключать сделки с коммерческими структурами в странах Латинской Америки. В этом она очень похожа на программу «План для Колумбии» (Plan Colombia). В соответствии с ней в 2000–2016 гг. предполагалось выделение помощи в размере 10 млрд долл., большая часть которой в итоге вылилась в подряды для американских частных военных компаний и производителей оружия. Ещё одна черта, позволяющая поставить инициативу «Рост в Западном полушарии» в один ряд с предыдущими американскими инициативами на латиноамериканском направлении, такими как «План Пуэбло-Панама» (Plan Puebla-Panamа) и «План Мезоамерика» (Plan Mesoamerica), – это нацеленность на привлечение инвестиций в энергетику. Даже Дж. Байден, находясь в должности вице-президента, рассматривал инвестиции в данную сферу как часть стратегии по борьбе с наплывом в США мигрантов из стран Латинской Америки. Поэтому можно ожидать от администрации 46-го президента США традиционной ставки на частные коммерческие структуры, приоритетности энергетических проектов и продвижения позиций американского бизнеса при укреплении американского влияния в регионе и сдерживании китайского влияния.

Number of purchasers: 1, views: 594

Readers community rating: votes 0

Система Orphus

Loading...
Up