Инициативы США на латиноамериканском направлении: проблемы и перспективы

Латиноамериканская политика администрации Дж. Байдена ведётся традиционными методами и на традиционных для США направлениях. От предыдущей администрации и Конгресса 116-го созыва ей осталось наследие в виде нескольких программ и законопроектов. Они характеризуются ярко выраженной антикитайской направленностью. Этим инициативам не хватает представительности, многие из них оторваны от текущих потребностей региона. На их реализации может негативно сказаться нехватка опыта в сфере внешней политики у вице-президента К. Харрис, которая будет курировать лати-ноамериканское направление. Тем не менее, главным отличием политики действующей администрации от политики, предшествующей является её предсказуемость, в том числе на латиноамериканском направлении.

Ключевые слова

Латинская Америка, США, Китай, Дж. Байден, инициативы, программы

Источник финансирования

материал подготовлен при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект №20-014-00040 «Трансформация современной политики США в Западном полушарии: региональные последствия и роль глобальных акторов»).

Получено

07.05.2021

Дата публикации

06.07.2021

Кол-во символов

15081

Цитировать

ГОСТ	Евсеенко А. С. Инициативы США на латиноамериканском направлении: проблемы и перспективы // США & Канада: экономика, политика, культура – 2021. – Выпуск № 7 C. 83-89 [Электронный ресурс]. URL: https://usacanada.jes.su/S268667300015578-5-1 (дата обращения: 24.04.2024). DOI: 10.31857/S268667300015578-5
MLA	Yevseenko, Andrey "Latin America Focus of U.S. Foreign Policy Initiatives: Challenges and Prospects." USA & Canada: ekonomika, politika, kultura 7 (2021):83-89. DOI: 10.31857/S268667300015578-5
APA	Yevseenko A. (2021). Latin America Focus of U.S. Foreign Policy Initiatives: Challenges and Prospects. USA & Canada: ekonomika, politika, kultura (7), pp.83-89 DOI: 10.31857/S268667300015578-5

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	Во внешней политике администрации Дж. Байдена на латиноамериканском направлении пока не произошло фундаментальных сдвигов. Тем не менее, данному региону будет уделено достаточное внимание со стороны американского политического истеблишмента. Латиноамериканская диаспора, несмотря на разобщённость, традиционно играет заметную роль в исходе президентских выборов в США. Поэтому действующая администрация попытается укрепить свой политический капитал при помощи инициатив в Латинской Америке.
2	На них окажут заметное влияние те инициативы и форматы, которые предложил странам региона американский истеблишмент до прихода Дж. Байдена на президентский пост. Частично будет наблюдаться преемственность с политикой администрации Д. Трампа. Её «Стратегические рамки для Западного полушария» (“Western Hemisphere Strategic Framework”), опубликованные Советом национальной безопасности в августе 2020 г., определили две ключевые задачи, стоящие перед США на латиноамериканском направлении: это борьба с нелегальной миграцией и противостояние иностранному влиянию. В качестве последнего определяется влияние Китая, а внутри самого региона «репрессивными диктаторскими режимами» названы Куба, Венесуэла и Никарагуа.
3	При этом ничего принципиально нового администрация Д. Трампа в латиноамериканскую политику США не внесла. Обозначенные ею проблемы уже звучали со стороны американского истеблишмента в последние 30 лет. Поэтому правомерно говорить о приверженности администрации Дж. Байдена традиционным для Соединённых Штатов императивам. То же можно сказать и о крупнейшей из нынешних американских инициатив на латиноамериканском направлении – «Рост в Западном полушарии» (Growth in the Americas). Начатая летом 2018 г. и расширенная в декабре 2019 г., она стала восприниматься как противовес китайской программе «Один пояс, один путь», как попытка восстановить американское влияние в регионе. Тем не менее, её формула существенно отличается от той, что предлагают китайские конкуренты. Инициатива «Рост в Западном полушарии» не предполагает государственных займов или инвестиций государственных корпораций в местную инфраструктуру. Она предполагает стимулы для американского частного капитала заключать сделки с коммерческими структурами в странах Латинской Америки. В этом она очень похожа на программу «План для Колумбии» (Plan Colombia). В соответствии с ней в 2000–2016 гг. предполагалось выделение помощи в размере 10 млрд долл., большая часть которой в итоге вылилась в подряды для американских частных военных компаний и производителей оружия. Ещё одна черта, позволяющая поставить инициативу «Рост в Западном полушарии» в один ряд с предыдущими американскими инициативами на латиноамериканском направлении, такими как «План Пуэбло-Панама» (Plan Puebla-Panamа) и «План Мезоамерика» (Plan Mesoamerica), – это нацеленность на привлечение инвестиций в энергетику. Даже Дж. Байден, находясь в должности вице-президента, рассматривал инвестиции в данную сферу как часть стратегии по борьбе с наплывом в США мигрантов из стран Латинской Америки. Поэтому можно ожидать от администрации 46-го президента США традиционной ставки на частные коммерческие структуры, приоритетности энергетических проектов и продвижения позиций американского бизнеса при укреплении американского влияния в регионе и сдерживании китайского влияния.

Всего подписок: 1, всего просмотров: 543

Оценка читателей: голосов 0