Основные тенденции реформирования социальной сферы военной организации США в начале XXI века

 
Код статьиS268667300008244-8-1
DOI10.31857/S268667300008244-8
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация:
Министерство иностранных дел РФ
Институт США и Канады РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаСША & Канада: экономика, политика, культура
ВыпускВыпуск № 2
Страницы114-126
Аннотация

Социальная составляющая вооружённых сил – один из важных элементов поддержания национальной обороны и безопасности США, сохранения привлекательности воинской службы. Социальные гарантии для личного состава и их семьей призваны повысить эффективность функционирования военной организации, обеспечить должный уровень боевого духа, дисциплины и боевой готовности. Управление социальной сферой ВС – важная, но сложная задача. Военно-политическое руководство США отводит реформированию этой области одно из приоритетных мест в рамках преобразований в военных ведомствах, которые с начала XXI века стабильно увеличивает инвестиции в человеческий капитал. Сегодня доля социальных расходов составляет порядка 30% военного бюджета – почти вдвое больше расходов на приобретение вооружений и военной техники. При этом финансирование не означает автоматического повышения эффективности оказываемых социальных услуг. Поэтому инвестиции направляются на формирование и укрепление дееспособной системы управления, которая позволит с максимальной пользой распоряжаться имеющимися ресурсами. С 1990-х годов в CША планомерно реорганизовывалась система военного здравоохранения, модернизировались механизмы выплат компенсаций, страхования военнослужащих, совершенствовалась пенсионную система. наибольших успехов удалось добиться при администрациях Дж. Буша-младшего и Б. Обамы. чтобы лучше отразить в войсках структуру американского общества, военное руководство углубило политику «равенства возможностей» за счёт решения гендерного вопроса. выросла роль женщин в вопросах управления военной организацией, им были открыты ранее недоступные специальности.

Ключевые словавоенная организация США, реформирование вооружённых сил, социальное обеспечение военнослужащих, гендерные проблемы
Получено10.02.2020
Дата публикации10.02.2020
Кол-во символов31862
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

ВВЕДЕНИЕ

  

Социальная составляющая американских вооружённых сил является одним из важных элементов поддержания национальной обороны и безопасности страны. Надлежащая забота о военнослужащих рассматривается военно-политическим руководством США в качестве необходимого условия сохранения привлекательности воинской службы и стимулирования личного состава продолжать военную карьеру. Социальные гарантии в сочетании с ответом на нужды личного состава и их семей позволяют повысить эффективность функционирования военной организации, обеспечивая должный уровень боевого духа, дисциплины и боевой готовности вооружённых сил.

2 С начала XXI века Министерство обороны США и другие военные ведомства стабильно увеличивают инвестиции в человеческий капитал, что во многом обусловлено интенсификацией проведения боевых операций, а также общими тенденциями государственной социальной политики. В настоящее время доля социальных расходов военных ведомств, включая выплату жалования личному составу, предоставление различных льгот и услуг военным и гражданским специалистам, отставникам и членам их семей, составляет примерно 30% военного бюджета, что почти вдвое больше расходов на приобретение вооружений и военной техники. Как отмечают исследователи данного вопроса, грамотное управление социальной сферой ВС – важная, но сложная задача для военно-политического руководства США, которое отводит реформированию этой области одно из самых приоритетных мест в рамках общего курса на преобразования в вооружённых силах [Филимонов О.В., 2010: 35-47].
3

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

 

Наибольшие изменения в сфере социального обеспечения военнослужащих США в последние десятилетия произошли в системе военного здравоохранения. Расходы на данном направлении стремительно растут уже на протяжении многих лет и в настоящее время составляют около трети всех социальных расходов на вооружённые силы, или около 10% общей сметы на нужды национальной обороны. При этом если в целом в стране медицинское обслуживание для граждан является платным и дорогим, то военным значительная часть таких расходов компенсируется из бюджета. Из-за этого, по выражению бывшего министра обороны Р. Гейтса, «траты на медицину съедают министерство заживо» [1]. Система обслуживает примерно 9,5 млн клиентов и ставит своей целью поддержание здоровья военнослужащих во время боевых действий, а также предоставление медицинских услуг в мирное время действующим и отставным военным и членам их семей.

4 После окончания холодной войны система военного здравоохранения в США прошла значительные преобразования, была консолидирована и на сегодняшний день объединяет «под одной крышей» все медицинские подразделения вооружённых сил (Комитета начальников штабов – КНШ, министерств Сухопутных войск, ВВС, ВМС и Корпуса морской пехоты, боевых командований, а также подведомственной Министерству внутренней безопасности Береговой охраны), обладает развитой сетью специализированных и общих военно-медицинских учреждений, включая госпитали, клиники и аптеки (в том числе гражданские), содержит в штате десятки тысяч медицинских специалистов и предоставляет соответствующие страховые услуги.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 846

Оценка читателей: голосов 0

1. Сурикова И.Ю., 2012. Стратегия интеграции женщин в вооружённые силы США: гендерное табу против военной тактики. Женщины в российском обществе, № 4, с. 3–14.

2. Tищенко Г.Г., 2006. Повышение экономической эффективности военного строительства в США. М.: РИСИ. 396 с.

3. Филимонов О.В. Управление социальной сферой в вооружённых силах: опыт США. США & Канада: экономика, политика, культура. 2010. №6, с. 35–47.

4. Hendricks S., Hutton L. Gender and military reform // Gender and RSS reference book, Part 3 / DCAF, ODIHR OSCE,UN INSTRAW. Geneva, 13 February 2008.

5. Herspring D. The Pentagon and the Presidency: Civil-Military Relations from FDR to George W. Bush. University Press of Kansas, 2005. 490 p.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх