On Housing Problems Solving Mechanisms (the Case of Volgograd)

 
PIIS013216250004286-7-1
DOI10.31857/S013216250004286-7
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Prof.
Affiliation: Department of social technologies, Volgograd State University
Address: Russian Federation, Volgograd
Journal nameSotsiologicheskie issledovaniya
EditionIssue 3
Pages137-144
Abstract

Housing problems of Russian citizens at the local and regional levels are in the center of attention. By means of the Internet the author offers an analysis of the housing sphere and considers actual housing problems in the city of Volgograd. She examines the problem of dilapidated housing, its overhaul, technical housing standards violations, housing problems of refugees. Case study method is used in order to identify regional practices and to define mechanisms of the housing problem solving in Volgograd.

Keywordshousing problems, public practices, Volgograd, case study
Received25.03.2019
Publication date25.03.2019
Number of characters19100
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

Постановка задачи и эмпирическая база исследования.

2 Трансформация социалистической системы и переход к рыночным условиям хозяйствования в конце ХХ в. повлекли за собой ряд сложностей в сфере российской жилищной политики. Анализ литературы, посвященной жилищной проблематике, позволил обозначить вопросы, которые постоянно поднимаются и учеными, и практиками: состояние жилищного фонда (см., напр.: [Шанина, 2015; Матехина, 2017; Сташевская и др., 2018]), наличие качественного и доступного жилья [Белкина, 2013; Селютина, Булгакова, 2015], возможностей для улучшения жилищных условий в современном обществе [Ларин, 2012; Бессонова, 2015; Власов, 2016], роль государства и гражданских институтов в решении жилищных проблем [Хуснутдинова, 2006; Мамонтов, Бородин, 2010; Акулич, Мельник, 2016].
3 В последние десятилетия возросло количество конфликтных ситуаций в жилищной сфере, а также стали возникать новые виды проблем, которые требуют тщательного изучения и анализа. Например, в Волоградской области передача жилищно-коммунальной системы частному управлению в 2008 г. обернулась на деле множественными нарушениями законодательства и конфликтами: завышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, низкое качество услуг, обман вкладчиков при строительстве нового жилья, недостаточный контроль со стороны региональной власти за деятельностью управляющих компаний и т.п. Данные проблемы, в свою очередь, обусловили появление большого количества новых общественных практик, ориентированных на их решение: ТОСы, организации по защите прав потребителей, движение в защиту прав вкладчиков, организация «Кредитный правозащитник», Региональный центр общественного контроля сферы ЖКХ, проект «Городской барометр», приемные по вопросам ЖКХ региональной общественной организации «Волгоградский союз потребителей» и др. В связи с этим особую актуальность приобретает научное изучение механизмов решения жилищных проблем, выявление и реконструирование составляющих их общественных практик, институциональных и неформальных договоренностей.
4 В целях изучения процесса решения конкретных проблемных ситуаций в жилищной сфере автором было проведено поисковое исследование в Волгограде (2015–2017). В рамках данного процесса можно выделить три этапа: 1) возникновение проблемы, 2) конструирование алгоритма улучшения жизни людей, попавших в трудное положение, 3) изменение представлений и ценностных ориентаций участников (субъектов) в ходе выполнения новых правил и договоренностей, формальных и неформальных. В качестве участников (субъектов) указанного процесса выступали активные, инициативные агенты, поднимавшие актуальные вопросы, разрабатывавшие стратегию решения проблем в определенной институциональной среде, преследовавшие собственные интересы и действовавшие с определенной целью согласно правилам и нормам, установленным государством. Особое внимание в ходе исследования уделялось алгоритму решения жилищных проблем, включающему в себя следующие элементы: 1) обозначение социальной проблемы; 2) наличие государственных институтов и частных организаций, помогающих решать конкретную проблему; 3) создание формальных и неформальных правил, в рамках которых осуществляется регулирование процесса решения проблемы; 4) выявление заинтересованности участников (субъектов) проблемной ситуации; 5) обозначение форм и способов деятельности участников в каждом конкретном случае.

Number of purchasers: 2, views: 512

Readers community rating: votes 0

1. Akulich M.M., Mel'nik K.S. (2016) Housing Politics as a Factor of Societ y’s Demographic Securit y. Vestnik Tyumenskogo gosudarstvennogo universiteta. Social'no-ehkonomicheskie i pravov ye issledovaniya [Tyumen State Universit y Herald. Social, Economic and Law Research]. Vol. 2. No. 4: 23 –37. DOI: 10.21684/2411-7897-2016-2- 4-23-37. (In Russ.)

2. Belkina T.D. (2013) Housing in Russia: the Situation and Prospects. Problemy prognozirovaniya [Studies on Russian Economic Development]. No. 3: 101–116. (In Russ.)

3. Bessonova O. (2015) The Issue of Housing in Russia: Which Model Will Overcome the Crisis. Voprosy ekonomiki [Economic Issues]. No. 8: 149-158. (In Russ.)

4. Husnutdinova S.R. (2006) Housing Policy as an Integral Part of the Social and Economic Policy of the Municipalit y. Rossijskij ekonomicheskij internet-zhurnal [Russian Economic Online Magazine]. No. 4: 1–10. (In Russ.)

5. Larin S.N. (2012) Ways of Innovative Development of Sphere of Housing and Communal Ser vices of the Region. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika [Regional Economy: Theor y and Practice]. No. 6(237): 24 –35. (In Russ.)

6. Mamontov S., Borodin D. (2010) Arbitration in Housing Relations. Imushchestvennye otnosheniya v Rossijskoj Federacii [Propert y Relations in the Russian Federation]. No. 5: 101–109. (In Russ.)

7. Matekhina O.V. (2017) The Current State of Housing and its Reconstruction. Vestnik Sibirskogo gosudarstvennogo industrial'nogo universiteta [Bulletin of the Siberian State Industrial Universit y]. No. 2(20): 21–24. (In Russ.)

8. Selyutina L.G., Bulgakova K.O. (2015) Identification of Risk Zones and Systematization of Risks Arising during Implementation of the Investment of the Investment Program in Social Housing Construction. Nauchnoe obozrenie [Scientific Review]. No. 22: 366 –369. (In Russ.)

9. Shanina O.A. (2015) Regional Policy of the Formation and Reproduction Housing Funds. Vestnik altajskoj nauki [Bulletin of the Altai Science]. No. 2: 306 –308. (In Russ.)

10. Stashevskaya N.A., Baroeova M.G., Minina A.P. (2018) Analysis of the Current State of the Housing Stock of the City of Moscow. Sistemnye tekhnologii [System Technologies]. No. 3: 130 –134. (In Russ.)

11. Vlasov A.V. (2016) Housing Policy in Russia: State and Development Trends. Nauchnyj al'manah [Scientific Almanac]. No. 1–1(15): 67–71.

Система Orphus

Loading...
Up