All
 
|
 
 


Provincial prosecutors of Western Siberia in 19th century
 
PIIS086956870014461-8-1
DOI10.31857/S086956870014461-8
Publication type Article
Status Published
Authors
Evgeniy Krestiannikov 
Affiliation: Tyumen State University
Address: Russian Federation, Tyumen
Viktoriya Pyrkh
Affiliation: Tyumen State University
Address: Russian Federation, Tyumen
Journal nameRossiiskaia istoriia
EditionIssue 2
Pages77-85
Abstract

           

Keywords
Keywords list (other)
Received23.04.2021
Publication date07.05.2021
Number of characters30484
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 В XIX в. роль прокуроров в правовой системе Российской империи существенно изменилась. Если первая половина столетия стала, по словам С.М. Казанцева, «периодом застоя в истории русской прокуратуры»1, когда её представители, осуществляя общий надзор за законностью управления, зависели от администрации и зачастую ограничивались исполнением формальных и бесполезных предписаний2, то после реформы 1864 г. чины прокурорского надзора были наделены обвинительной властью в суде. Прокуроры окружных судов и судебных палат заменили прежних губернских прокуроров. Однако прошло несколько десятилетий, пока новые учреждения появлялись во всех регионах страны. Так, в Сибири губернских прокуроров не стало лишь в 1897 г.3 1. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. СПб., 1993. С. 108.

2. Муравьёв Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т. 1. М., 1889. С. 314–315. См. также: Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1997. С. 171.

3. Это произошло в ходе реализации закона 13 мая 1896 г., распространившего на сибирские губернии и области действие Судебных уставов Александра II (ПСЗ-III. Т. 16. Отд. 1. СПб., 1899. № 12932).
2 С 1822 г. губернские прокуроры края входили с правом голоса в состав губернских советов и подчинялись, помимо общероссийских инстанций, генерал-губернаторам и их главным управлениям4. В столице местной прокуратурой были по-прежнему недовольны, но как улучшить её деятельность, похоже, никто не знал. В 1841 г. министр юстиции гр. В.Н. Панин писал западносибирскому генерал-губернатору кн. П.Д. Горчакову об «ограниченности и почти совершенной бесполезности круга действий губернских прокуроров в Сибири»5. Присутствие прокуроров и стряпчих в коллегиальных административных органах с такими же надзорными обязанностями только порождало неразбериху6. 4. См.: Воропанов В.А. Региональный фактор становления судебной системы Российской империи на Урале и в Западной Сибири (последняя треть XVIII – первая половина XIX вв.): историко-юридическое исследование. Челябинск, 2011. С. 266–267.

5. Исторический архив Омской области (далее – ИА ОО), ф. 3, оп. 2, д. 1965, л. 1, 45 об.–46.

6. Это, в частности, показала ревизия, проведённая в начале 1850-х гг. членом Государственного совета Н.Н. Анненковым: Материалы, касающиеся последствий ревизии управления Западной Сибири, 1851 г. // Прутченко С.М. Сибирские окраины: областные установления, связанные с Сибирским учреждением 1822 г., в строе управления русского государства: историко-юридические очерки. Приложения. СПб., 1899. С. 381–382.
3 Закон 25 февраля 1885 г., частично опиравшийся на начала уставов 1864 г., подчинил губернским прокурорам вместо стряпчих товарищей прокурора и распространил их власть на создававшийся в крае институт судебных следователей7. Это чрезвычайно усложнило работу, потребовав от губернских прокуроров совершенно иной квалификации и профессионализма, тогда как прежде среди них встречалось немало дилетантов, бездельников, а также малообразованных и безответственных лиц. До 1840-х гг. для назначения на данную должность не требовалось юридического образования8, и, как отмечал Ф.И. Гредингер, дореформенным прокурорам не хватало «специальных знаний»9. В Сибири же хорошо обученных и достойных чиновников служило ещё меньше, чем в центре империи. Бывший иркутский (1805–1806) и тобольский (1806–1807) губернатор А.М. Корнилов позднее констатировал: «Отдалённость страны, пустота и дикость места, суровость климата, а более всего недостаточные и ошибочные понятия о сём крае, не могли без особенных каких-нибудь выгод привлечь сюда людей, которые по самой новости предмета, требующей решительного и отличным просвещением обогащённого ума, соделывались бы здесь необходимыми и благодетельными»10. 7. ПСЗ-III. Т. 5. СПб., 1887. № 2770.

8. См., например: Селиванов Н. Прокуратура за двадцать пять лет // Журнал гражданского и уголовного права. 1889. № 9. С. 2.

9. Гредингер Ф.И. Прокурорский надзор за пятьдесят лет, истекших со времени его преобразования по Судебным уставам императора Александра II // Судебные уставы 20 ноября 1864 г. за пятьдесят лет. Т. 2. Пг., 1914. С. 204.

10. Замечания о Сибири. Сенатора Карнилова. СПб., 1828. С. 24.
4 В 1828 г. сенаторы В.К. Безродный и Б.А. Куракин, ревизовавшие Томскую губ., выявили служебное несоответствие А.К. Кротова, в течение 12 лет, занимавшего должность губернского прокурора и проявившего на этом посту «небрежение, бездействие и послабление». Судя по послужному списку, чиновник орденов и знаков отличия не имел, «в походах против неприятеля и в самых сражениях не бывал», но и «в штрафах и под судом не был»11. Тем не менее по итогам ревизии его грозили привлечь к «ответу по законам и тем с большей строгостью, чем более Вы пользуетесь доверенностью правительства, и когда всякое Ваше действие, противное возложенной на Вас должности, служа примером для других, непосредственно разрушает всякий порядок»12. 11. Цит. по: Яковлев Я.А., Рассамахин Ю.К. Рассказы о томской прокуратуре. Т. 1. Томск, 2004. С. 108.

12. Государственный архив Томской области (далее – ГА ТО), ф. 22, оп. 1, д. 3, л. 358.

Number of purchasers: 0, views: 431

Readers community rating: votes 0 

1. Krest’iannikov E.A. Realizatsiia idei sud’i-sledovatelia v mirovoi iustitsii dorevoliutsionnoi Sibiri // Cahiers du Monde Russe. 2017. Vol. 58. № 4. P. 555–587.
2. Krestiannikov E.A. Along the Routes of Justice: Judicial Circuit Riding in Western Siberia during the Late Imperial Period // Kritika: Explorations in Russian and Eurasian History. Vol. 20. 2019. № 2. R. 315–344.
3. Adrianov A.V. Tomskaya starina // Gorod Tomsk. Tomsk, 1912. S. 169–174.
4. Berg D.B. Dmitrij Aleksandrovich Rovinskij. Iz vospominanij // Zhurnal Ministerstva yustitsii. 1895. № 12. S. 196–197.
5. Vaskel' Ya. Tyomnoe delo. Povest'. (Iz rasskazov sibirskogo stryapchego) // Sibirskij vestnik. 1890. 3 yanvarya.
6. Ves' Tomsk. Adresno-spravochnaya knizhka na 1911–1912 gg. Tomsk, [1911]. S. 10.
7. V-ij [Vologodskij P.V.] Nakanune pyatidesyatiletnego yubileya odnoj nesostoyatel'nosti // Pravo. 1900. 6 avgusta.
8. Vologodskij P.V. Iz istorii voprosa o sudebnoj reforme v Sibiri // Russkoe bogatstvo. 1892. № 12. S. 5.
9. Voropanov V.A. Regional'nyj faktor stanovleniya sudebnoj sistemy Rossijskoj imperii na Urale i v Zapadnoj Sibiri (poslednyaya tret' XVIII – pervaya polovina XIX vv.): istoriko-yuridicheskoe issledovanie. Chelyabinsk, 2011. S. 266–267.
10. Vospominaniya M.D. Frantsevoj // Istoricheskij vestnik. 1888. № 6. S. 633.
11. Vospominaniya M.D. Frantsevoj. // Istoricheskij vestnik. 1888. № 5. S. 382.
12. G.P. [Potanin G.N.] Na zare zolotopromyshlennosti v tomskoj tajge // Sibirskaya zhizn' [illyustrirovannoe prilozhenie k № 249]. 1903. 16 noyabrya.
13. Gazenvinkel' K.B. Knigi razryadnye v ofitsial'nykh spiskakh, kak material dlya istorii Sibiri XVII v. Kazan', 1892.
14. Gazenvinkel' K.B. Obskie piraty proshlogo veka // Istoricheskij vestnik. 1893. № 8. S. 455–468.
15. Gazenvinkel' K.B. Sistematicheskij perechen' voevod, d'yakov, pis'mennykh golov i pod'yachikh s pripis'yu v Sibirskikh gorodakh i glavnejshikh ostrogakh s ikh osnovaniya do nachala XVIII v. K istorii Sibiri XVII v. Tobol'sk, 1892.
16. Godichnyj akt v Imperatorskom Tomskom universitete 22 oktyabrya 1898 g. Tomsk, 1899. S. 1–3.
17. Gredinger F.I. Prokurorskij nadzor za pyat'desyat let, istekshikh so vremeni ego preobrazovaniya po Sudebnym ustavam imperatora Aleksandra II // Sudebnye ustavy 20 noyabrya 1864 g. za pyat'desyat let. T. 2. Pg., 1914. S. 204.
18. Ezhegodnik Tobol'skogo gubernskogo muzeya, sostoyaschego pod avgustejshim pokrovitel'stvom gosudarya naslednika tsesarevicha. Vyp. 1. Tobol'sk, 1893. S. XIII, XV.
19. Eroshkin N.P. Istoriya gosudarstvennykh uchrezhdenij dorevolyutsionnoj Rossii. M., 1997. S. 171.
20. Zajonchkovskij P.A. Pravitel'stvennyj apparat samoderzhavnoj Rossii v XIX v. M., 1978. S. 170.
21. Zamechaniya o primenenii k Sibiri osnovnykh polozhenij preobrazovaniya sudebnoj chasti v Rossii. SPb., 1863.
22. Zamechaniya o razvitii osnovnykh polozhenij preobrazovaniya sudebnoj chasti v Rossii. Ch. 4. SPb., 1863. S. 285–292.
23. Zamechaniya o Sibiri. Senatora Karnilova. SPb., 1828. S. 24.
24. Ivanyukov I.I. Ocherki provintsial'noj zhizni // Russkaya mysl'. 1896. № 6. S. 162.
25. Kazantsev S.M. Istoriya tsarskoj prokuratury. SPb., 1993. S. 108.
26. Koni A.F. Priyomy i zadachi prokuratury. (Iz vospominanij sudebnogo deyatelya) // Koni A.F. Sobranie sochinenij v 8 tomakh. T. 4. M., 1967. S. 124–125.
27. Krest'yannikov E.A. Politsiya i politsejskoe sledstvie v Zapadnoj Sibiri (1822–1897 gg.) // Rossijskaya istoriya. 2013. № 3. S. 84–99.
28. Materialy, kasayuschiesya posledstvij revizii upravleniya Zapadnoj Sibiri, 1851 g. // Prutchenko S.M. Sibirskie okrainy: oblastnye ustanovleniya, svyazannye s Sibirskim uchrezhdeniem 1822 g., v stroe upravleniya russkogo gosudarstva: istoriko-yuridicheskie ocherki. Prilozheniya. SPb., 1899. S. 381–382.
29. Murav'yov N.V. Prokurorskij nadzor v ego ustrojstve i deyatel'nosti. T. 1. M., 1889. S. 314–315.
30. Sbornik glavnejshikh ofitsial'nykh dokumentov po upravleniyu Vostochnoyu Sibir'yu. T. 1. Vyp. 1. Irkutsk, 1884. S. 9.
31. Selivanov N. Prokuratura za dvadtsat' pyat' let // Zhurnal grazhdanskogo i ugolovnogo prava. 1889. № 9. S. 2.
32. Sibir' pod vliyaniem rel'sovogo puti. SPb., 1902. S. 3–4.
33. Soobrazheniya o primenenii k Zapadnoj Sibiri osnovnykh polozhenij preobrazovaniya sudebnoj chasti v Rossii. SPb., 1863.
34. Uortman R.S. Vlastiteli i sudii: Razvitie pravovogo soznaniya v imperatorskoj Rossii. M., 2004. S. 12.
35. Khronika // Zhurnal Ministerstva yustitsii. 1897. № 6. S. 232.
36. Yakovlev Ya.A., Rassamakhin Yu.K. Rasskazy o tomskoj prokurature. T. 1. Tomsk, 2004. S. 108.
37. Yakovlev Ya.A., Rassamakhin Yu.K. Rasskazy o tomskoj prokurature. T. 1. S. 147.
38. Yakovlev Ya.A., Rassamakhin Yu.K. Rasskazy o tomskoj prokurature. T. 1. S. 159–161; GA TO, f. 22, op. 1, d. 323, l. 214.

Система Orphus

Loading...
Up