Губернские прокуроры Западной Сибири в XIX в.

 
Код статьиS086956870014461-8-1
DOI10.31857/S086956870014461-8
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Аффилиация: Тюменский государственый университет
Адрес: Российская Федерация, Тюмень
Аффилиация: Тюменский государственый университет
Адрес: Российская Федерация, Тюмень
Название журналаРоссийская история
ВыпускВыпуск 2
Страницы77-85
Аннотация

      

Ключевые слова
Ключевые слова (др.)
Источник финансированияСтатья подготовлена при поддержке Тюменской обл. и РФФИ, проект № 20-49-720019.
Получено23.04.2021
Дата публикации07.05.2021
Кол-во символов30484
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 В XIX в. роль прокуроров в правовой системе Российской империи существенно изменилась. Если первая половина столетия стала, по словам С.М. Казанцева, «периодом застоя в истории русской прокуратуры»1, когда её представители, осуществляя общий надзор за законностью управления, зависели от администрации и зачастую ограничивались исполнением формальных и бесполезных предписаний2, то после реформы 1864 г. чины прокурорского надзора были наделены обвинительной властью в суде. Прокуроры окружных судов и судебных палат заменили прежних губернских прокуроров. Однако прошло несколько десятилетий, пока новые учреждения появлялись во всех регионах страны. Так, в Сибири губернских прокуроров не стало лишь в 1897 г.3 1. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. СПб., 1993. С. 108.

2. Муравьёв Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т. 1. М., 1889. С. 314–315. См. также: Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1997. С. 171.

3. Это произошло в ходе реализации закона 13 мая 1896 г., распространившего на сибирские губернии и области действие Судебных уставов Александра II (ПСЗ-III. Т. 16. Отд. 1. СПб., 1899. № 12932).
2 С 1822 г. губернские прокуроры края входили с правом голоса в состав губернских советов и подчинялись, помимо общероссийских инстанций, генерал-губернаторам и их главным управлениям4. В столице местной прокуратурой были по-прежнему недовольны, но как улучшить её деятельность, похоже, никто не знал. В 1841 г. министр юстиции гр. В.Н. Панин писал западносибирскому генерал-губернатору кн. П.Д. Горчакову об «ограниченности и почти совершенной бесполезности круга действий губернских прокуроров в Сибири»5. Присутствие прокуроров и стряпчих в коллегиальных административных органах с такими же надзорными обязанностями только порождало неразбериху6. 4. См.: Воропанов В.А. Региональный фактор становления судебной системы Российской империи на Урале и в Западной Сибири (последняя треть XVIII – первая половина XIX вв.): историко-юридическое исследование. Челябинск, 2011. С. 266–267.

5. Исторический архив Омской области (далее – ИА ОО), ф. 3, оп. 2, д. 1965, л. 1, 45 об.–46.

6. Это, в частности, показала ревизия, проведённая в начале 1850-х гг. членом Государственного совета Н.Н. Анненковым: Материалы, касающиеся последствий ревизии управления Западной Сибири, 1851 г. // Прутченко С.М. Сибирские окраины: областные установления, связанные с Сибирским учреждением 1822 г., в строе управления русского государства: историко-юридические очерки. Приложения. СПб., 1899. С. 381–382.
3 Закон 25 февраля 1885 г., частично опиравшийся на начала уставов 1864 г., подчинил губернским прокурорам вместо стряпчих товарищей прокурора и распространил их власть на создававшийся в крае институт судебных следователей7. Это чрезвычайно усложнило работу, потребовав от губернских прокуроров совершенно иной квалификации и профессионализма, тогда как прежде среди них встречалось немало дилетантов, бездельников, а также малообразованных и безответственных лиц. До 1840-х гг. для назначения на данную должность не требовалось юридического образования8, и, как отмечал Ф.И. Гредингер, дореформенным прокурорам не хватало «специальных знаний»9. В Сибири же хорошо обученных и достойных чиновников служило ещё меньше, чем в центре империи. Бывший иркутский (1805–1806) и тобольский (1806–1807) губернатор А.М. Корнилов позднее констатировал: «Отдалённость страны, пустота и дикость места, суровость климата, а более всего недостаточные и ошибочные понятия о сём крае, не могли без особенных каких-нибудь выгод привлечь сюда людей, которые по самой новости предмета, требующей решительного и отличным просвещением обогащённого ума, соделывались бы здесь необходимыми и благодетельными»10. 7. ПСЗ-III. Т. 5. СПб., 1887. № 2770.

8. См., например: Селиванов Н. Прокуратура за двадцать пять лет // Журнал гражданского и уголовного права. 1889. № 9. С. 2.

9. Гредингер Ф.И. Прокурорский надзор за пятьдесят лет, истекших со времени его преобразования по Судебным уставам императора Александра II // Судебные уставы 20 ноября 1864 г. за пятьдесят лет. Т. 2. Пг., 1914. С. 204.

10. Замечания о Сибири. Сенатора Карнилова. СПб., 1828. С. 24.
4 В 1828 г. сенаторы В.К. Безродный и Б.А. Куракин, ревизовавшие Томскую губ., выявили служебное несоответствие А.К. Кротова, в течение 12 лет, занимавшего должность губернского прокурора и проявившего на этом посту «небрежение, бездействие и послабление». Судя по послужному списку, чиновник орденов и знаков отличия не имел, «в походах против неприятеля и в самых сражениях не бывал», но и «в штрафах и под судом не был»11. Тем не менее по итогам ревизии его грозили привлечь к «ответу по законам и тем с большей строгостью, чем более Вы пользуетесь доверенностью правительства, и когда всякое Ваше действие, противное возложенной на Вас должности, служа примером для других, непосредственно разрушает всякий порядок»12. 11. Цит. по: Яковлев Я.А., Рассамахин Ю.К. Рассказы о томской прокуратуре. Т. 1. Томск, 2004. С. 108.

12. Государственный архив Томской области (далее – ГА ТО), ф. 22, оп. 1, д. 3, л. 358.

Всего подписок: 0, всего просмотров: 432

Оценка читателей: голосов 0

1. Krest’iannikov E.A. Realizatsiia idei sud’i-sledovatelia v mirovoi iustitsii dorevoliutsionnoi Sibiri // Cahiers du Monde Russe. 2017. Vol. 58. № 4. P. 555–587.

2. Krestiannikov E.A. Along the Routes of Justice: Judicial Circuit Riding in Western Siberia during the Late Imperial Period // Kritika: Explorations in Russian and Eurasian History. Vol. 20. 2019. № 2. Р. 315–344.

3. Адрианов А.В. Томская старина // Город Томск. Томск, 1912. С. 169–174.

4. Берг Д.Б. Дмитрий Александрович Ровинский. Из воспоминаний // Журнал Министерства юстиции. 1895. № 12. С. 196–197.

5. Васкель Я. Тёмное дело. Повесть. (Из рассказов сибирского стряпчего) // Сибирский вестник. 1890. 3 января.

6. Весь Томск. Адресно-справочная книжка на 1911–1912 гг. Томск, [1911]. С. 10.

7. В-ий [Вологодский П.В.] Накануне пятидесятилетнего юбилея одной несостоятельности // Право. 1900. 6 августа.

8. Вологодский П.В. Из истории вопроса о судебной реформе в Сибири // Русское богатство. 1892. № 12. С. 5.

9. Воропанов В.А. Региональный фактор становления судебной системы Российской империи на Урале и в Западной Сибири (последняя треть XVIII – первая половина XIX вв.): историко-юридическое исследование. Челябинск, 2011. С. 266–267.

10. Воспоминания М.Д. Францевой // Исторический вестник. 1888. № 6. С. 633.

11. Воспоминания М.Д. Францевой. // Исторический вестник. 1888. № 5. С. 382.

12. Г.П. [Потанин Г.Н.] На заре золотопромышленности в томской тайге // Сибирская жизнь [иллюстрированное приложение к № 249]. 1903. 16 ноября.

13. Газенвинкель К.Б. Книги разрядные в официальных списках, как материал для истории Сибири XVII в. Казань, 1892.

14. Газенвинкель К.Б. Обские пираты прошлого века // Исторический вестник. 1893. № 8. С. 455–468.

15. Газенвинкель К.Б. Систематический перечень воевод, дьяков, письменных голов и подьячих с приписью в Сибирских городах и главнейших острогах с их основания до начала XVIII в. К истории Сибири XVII в. Тобольск, 1892.

16. Годичный акт в Императорском Томском университете 22 октября 1898 г. Томск, 1899. С. 1–3.

17. Гредингер Ф.И. Прокурорский надзор за пятьдесят лет, истекших со времени его преобразования по Судебным уставам императора Александра II // Судебные уставы 20 ноября 1864 г. за пятьдесят лет. Т. 2. Пг., 1914. С. 204.

18. Ежегодник Тобольского губернского музея, состоящего под августейшим покровительством государя наследника цесаревича. Вып. 1. Тобольск, 1893. С. XIII, XV.

19. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1997. С. 171.

20. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978. С. 170.

21. Замечания о применении к Сибири основных положений преобразования судебной части в России. СПб., 1863.

22. Замечания о развитии основных положений преобразования судебной части в России. Ч. 4. СПб., 1863. С. 285–292.

23. Замечания о Сибири. Сенатора Карнилова. СПб., 1828. С. 24.

24. Иванюков И.И. Очерки провинциальной жизни // Русская мысль. 1896. № 6. С. 162.

25. Казанцев С.М. История царской прокуратуры. СПб., 1993. С. 108.

26. Кони А.Ф. Приёмы и задачи прокуратуры. (Из воспоминаний судебного деятеля) // Кони А.Ф. Собрание сочинений в 8 томах. Т. 4. М., 1967. С. 124–125.

27. Крестьянников Е.А. Полиция и полицейское следствие в Западной Сибири (1822–1897 гг.) // Российская история. 2013. № 3. С. 84–99.

28. Материалы, касающиеся последствий ревизии управления Западной Сибири, 1851 г. // Прутченко С.М. Сибирские окраины: областные установления, связанные с Сибирским учреждением 1822 г., в строе управления русского государства: историко-юридические очерки. Приложения. СПб., 1899. С. 381–382.

29. Муравьёв Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т. 1. М., 1889. С. 314–315.

30. Сборник главнейших официальных документов по управлению Восточною Сибирью. Т. 1. Вып. 1. Иркутск, 1884. С. 9.

31. Селиванов Н. Прокуратура за двадцать пять лет // Журнал гражданского и уголовного права. 1889. № 9. С. 2.

32. Сибирь под влиянием рельсового пути. СПб., 1902. С. 3–4.

33. Соображения о применении к Западной Сибири основных положений преобразования судебной части в России. СПб., 1863.

34. Уортман Р.С. Властители и судии: Развитие правового сознания в императорской России. М., 2004. С. 12.

35. Хроника // Журнал Министерства юстиции. 1897. № 6. С. 232.

36. Яковлев Я.А., Рассамахин Ю.К. Рассказы о томской прокуратуре. Т. 1. Томск, 2004. С. 108.

37. Яковлев Я.А., Рассамахин Ю.К. Рассказы о томской прокуратуре. Т. 1. С. 147.

38. Яковлев Я.А., Рассамахин Ю.К. Рассказы о томской прокуратуре. Т. 1. С. 159–161; ГА ТО, ф. 22, оп. 1, д. 323, л. 214.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх