Все
 
 
 


Санкт-Петербург как субъект региональной политики: проблемы пространственного развития города в «Стратегии-2035»
 
Код статьиS221979310011802-5-1
DOI10.37490/S221979310011802-5
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Мартынов Василий Львович 
Должность: Профессор
Аффилиация: Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Дегусарова Валентина Сергеевна
Должность: Доцент
Аффилиация: Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Дмитриева Анастасия Анатольевна
Должность: Доцент
Аффилиация: Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Сазонова Ирина Евгеньевна
Должность: Доцент
Аффилиация: Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Название журналаПсковский регионологический журнал
ВыпускВыпуск 3 (39)
Страницы3-22
Аннотация

В декабре 2018 г. Законодательным собранием принята и утверждена Законом С.-Петербурга «Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года» (далее — Стратегия-2035) [11]. Стратегия-2035 была разработана Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Правительства С.-Петербурга и около двух лет обсуждалась экспертами и специалистами научных учреждений, независимых общественных организаций, представителями бизнес-сообщества.

Стратегия определяет приоритеты социально-экономического развития города, «…согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации». Для обеспечения устойчивого экономического роста города с учётом имеющихся его преимуществ Стратегия-2035 определяет кроме всего прочего приоритеты пространственного развития.

Целью данной статьи является описание основных долговременных тенденций пространственного развития С.-Петербурга и их соотнесение с теми направлениями, которые определяются в «Стратегии-2035». Основу применяемой методологии составляют традиционные для экономической географии методы и подходы, из которых основными в данном случае являются статистический метод и метод районирования. 

Ключевые словастратегия, исторический центр, пространственное развитие, пригородные районы, муниципальные округа, селитебные территории
Получено22.05.2019
Дата публикации30.09.2019
Кол-во символов46548
Цитировать   Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться
1 Введение. Работы, посвящённые пространственным особенностям собственно С.-Петербурга, которые и могут послужить основой для разработки политики пространственного развития города, немногочисленны. Исследовались особенности расселения представителей различных этнических групп [9], социально-территориальная дифференциация [10], пространственное распределение населения и транспортной сети С.-Петербурга [22].
2 Большой объём исследований пространственной структуры С.-Петербурга осуществлён К. Э. Аксёновым [1–4]. В этих исследованиях анализируется либо весь комплекс проблем, характерных для пространственного развития С.-Петербурга, но по состоянию на 90-е гг. — первые годы XXI в., либо, для более позднего времени, «частные» тенденции трансформации городского пространства.
3 Статьи, посвящённые пространственным проблемам развития С.-Петербурга, публиковались и в зарубежных изданиях, но они были крайне немногочисленны и написаны отечественными авторами, например [15].
4 Любая программа развития чего бы то ни было, не учитывающая тенденций предшествующего развития, не имеет смысла. Если мы говорим о С.-Петербурге как о субъекте региональной политики, надо понимать, как менялось «городское пространство» на протяжении длительного времени. Но этого, к сожалению, в большинстве рассматриваемых исследований нет. Так, С. С. Лачининский рассматривает только абсолютные показатели за 2014–2016 гг., характеризующие С.-Петербург и Ленинградскую область в целом [25]. Данные только за эти годы, и только в абсолютном выражении, приводятся и в экономических разделах «Стратегии-2035».
5 Французский философ Анри Лефевр утверждал, что «Тот факт, что физическое пространство не обладает «реальностью» без действующей в нём энергии, можно считать доказанным…Пространство понимается как продукт энергии» [16, c. 28]. Большой интерес вызывает также вводимое А. Лефевром понятие «производство пространства», пока что в российской общественной географии большого распространения не получившее. По его утверждению, «(Социальное) пространство, как и (социальное) время рассматривались уже не как явления более или менее модифицированной «природы» и не просто как факты «культуры», но как продукты…Говоря о производстве пространства (и времени), мы подходим к ним не как к неким «предметам» или «вещам», изготовленным вручную или машинами, но как к важнейшим аспектам вторичной природы, результата воздействия общества на природу «первичную» [16, с. 8]. И далее: «Будучи продуктом, пространство интерактивно или ретроактивно влияет на сам процесс производства: организацию производительного труда, транспорт, потоки сырья и энергии, сети распространения продуктов…» [16, с. 10].
6 Измерить же и производство, и потребление пространства можно главным образом с помощью относительных, а не абсолютных показателей, поскольку трансформация географического пространства представляет собой изменение соотношения его частей.

всего просмотров: 720

Оценка читателей: голосов 0 

1. Аксенов К., Брадэ И., Бондарчук Е. Транcформационное и посттрансформационное городское пространство. Ленинград — Санкт-Петербург. 1989–2002. СПб.: Геликон Плюс. 206 с.
2. Аксенов К., Брадэ И., Рох К. Развитие социально-пространственной дифференциации в районах массовой жилой застройки в постсоветском городе (на примере Ленинграда — Санкт-Петербурга) // Известия РАН. Сер. Геогр. 2010. № 1. С. 42–53.
3. Аксёнов К.Э. Тенденции развития городской среды: есть ли уникальное в универсальном? (На примере Санкт-Петербурга) // Современные производительные силы. 2014. № 3. С. 22–36.
4. Аксёнов К. Э. Эволюция типов шопинга и пространственная организация розничной торговли в постсоветском метрополисе // Известия Русского географического общества. 2016. Т. 148. В. 6. С. 39–56.
5. Безгодько Д. В. Проблемы реновации промышленных территорий Санкт-Петербурга // Экономика и социум. 2018. № 5 (48). С. 190–194.
6. Васецкий А. А., Шубина Н. В. Компетенция и структура исполнительно-распорядительных органов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2008. № 2 (30). С. 68–89.
7. Всероссийская перепись населения 2002 г. Численность городского населения России, её территориальных единиц, городских поселений и городских районов по полу. [Электронный ресурс]: URL: http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus02_reg2.php  (дата обращения: 10.01.2019).
8. Дегусарова В. С., Мартынов В. Л., Сазонова И. Е. Геодемографические особенности пригородной зоны Санкт-Петербурга // Балтийский регион. 2018. Т. 10. № 3. С. 19–40.
9. Житин Д. В. Пространственная обусловленность социального расслоения населения Санкт-Петербурга // Социально-экономическая география. Вестник Ассоциации российских географов-обществоведов. 2015. № 4. С. 85–102.
10. Житин Д. В., Краснов А. И. Территориальная концентрация этнических групп населения в Санкт-Петербурге // Известия Русского географического общества. 2015. Т. 147. № 2. С. 56–72.
11. Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 771-164 «О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года». Проект городского закона «О стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года». [Электронный ресурс]: URL: https://npa.gov.spb.ru/SpbGovSearch/Document/26397.html  (дата обращения: 05.03.2019).
12. Концепция социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2012 № 275).  СПб.: КЭРППиТ, 2012.
13. Котов А. И. Инновационное будущее Санкт-Петербурга // Проблемы прогнозирования. 2014. №6 (147). C. 95.
14. Крамарев А. Н. Факторы, влияющие на размещение розничных торговых организаций в Санкт-Петербурге // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. 2007. № 47. C. 99–105.
15. Лачининский С. С. Некоторые аспекты экономической безопасности Санкт-Петербурга и Ленинградской области в условиях геоэкономической неопределенности // Балтийский регион. 2018. Т. 10, № 3. С. 136–149. doi: 10.5922/2079-8555-2018-3-8.
16. Лефевр А. Производство пространства / Пер. с фр. М.: Стрелка пресс. 2015. 432 С.
17. Мартынов, В. Л., Сазонова И. Е. Экономическая и социальная география России: регионы страны. СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена. 2012. 357 с.
18. Мартынов, В. Л. Регионы России: историческая география хозяйства. Псков: изд-во ПГПИ им. С.М. Кирова. 1998. 266 С.
19. Российская Арктика в поисках интегральной идентичности / Под ред. О. Б. Подвинцева. М.: Новый хронограф, 2016. 208 с.
20. Семенцов С. В. Этапы формирования пространственной среды Санкт-Петербурга. Часть 2 // Вестник гражданских инженеров. 2006. № 3 (8). С. 21–26.
21. Синицына Е. Б. Предпосылки научного подхода к разработке мер по совершенствованию транспортной инфраструктуры в Санкт-Петербурге // Технико-технологические проблемы сервиса. 2014. № 2 (28).
22. Сяолинь Л., Анохин А. А., Шендрик А. В., Чунлян С. Изменения в пространственном распределении населения и дорожная сеть Санкт-Петербурга // Балтийский регион. 2016. Т. 8. № 4. С. 53–77. doi: 10.5922/2074-9848-2016-4-4.
23. Федоров Г. М., Михайлов А. С., Кузнецова Т. Ю. Влияние моря на развитие экономики и расселения стран Балтийского региона // Балтийский регион. 2017. Т. 9. № 2. С. 7–27. doi:10.5922/2074-9848-2017-2-1.
24. Численность постоянного населения в разрезе муниципальных образований Санкт-Петербурга по состоянию на 1-е января 2018 года. [Электронный ресурс]: URL:  http://petrostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/petrostat/ru/statistics/Sant_Petersburg/population/  (дата обращения: 09.01.2019).
25. Kryukova O. V., Martynov V. L., Sazonova I. Y., Polyakova S. D. Main spatial problems of St. Petersburg // European Journal of Geography. 2016. V. 7. No 2. P. 85–95.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх