All
 
|
 
 


St. Petersburg as a subject of regional policy: problems of spatial development of the city in «Strategy-2035»
 
PIIS221979310011802-5-1
DOI10.37490/S221979310011802-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Vassilii Martynov 
Occupation: Professor
Affiliation: Herzen Russian State Pedagogical University
Address: Russian Federation, St.Petersburg
Valentina Degusarova
Occupation: Associate Professor
Affiliation: Herzen Russian State Pedagogical University
Address: Russian Federation, St.Petersburg
Anastasia Dmitrieva
Occupation: Associate Professor
Affiliation: Herzen Russian State Pedagogical University
Address: Russian Federation, St.Petersburg
Irina Sazonova
Occupation: Associate Professor
Affiliation: Herzen Russian State Pedagogical University
Address: Russian Federation, St.Petersburg
Journal namePskov Journal of Regional Studies
EditionIssue 3 (39)
Pages3-22
Abstract

In December 2018, the Legislative Assembly adopted and approved the Law of St. Petersburg “Strategy of the socio-economic development of St. Petersburg for the period up to 2035” (hereinafter — Strategy-2035). Strategy 2035 was developed by the Committee on Economic Policy and Strategic Planning of the Government of St. Petersburg and was discussed for about two years by experts and specialists of scientific institutions, independent public organizations, and representatives of the business community.

The strategy determines the priorities of the socio-economic development of the city, “... aligned with the priorities and goals of the socio-economic development of the Russian Federation”. To ensure the sustainable economic growth of the city, taking into account its existing advantages, Strategy-2035 determines, among other things, the priorities of spatial development.

The purpose of this article is to describe the main long-term trends in the spatial development of St. Petersburg and their correlation with those directions that are defined in the “Strategy-2035”. The methodology is based on the approaches traditional for economic geography, of which the main in this case is the statistical method and the method of zoning.

Keywordsstrategy, historical center, spatial development, suburban areas, municipal districts, residential territories
Received22.05.2019
Publication date30.09.2019
Number of characters46548
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
1 Введение. Работы, посвящённые пространственным особенностям собственно С.-Петербурга, которые и могут послужить основой для разработки политики пространственного развития города, немногочисленны. Исследовались особенности расселения представителей различных этнических групп [9], социально-территориальная дифференциация [10], пространственное распределение населения и транспортной сети С.-Петербурга [22].
2 Большой объём исследований пространственной структуры С.-Петербурга осуществлён К. Э. Аксёновым [1–4]. В этих исследованиях анализируется либо весь комплекс проблем, характерных для пространственного развития С.-Петербурга, но по состоянию на 90-е гг. — первые годы XXI в., либо, для более позднего времени, «частные» тенденции трансформации городского пространства.
3 Статьи, посвящённые пространственным проблемам развития С.-Петербурга, публиковались и в зарубежных изданиях, но они были крайне немногочисленны и написаны отечественными авторами, например [15].
4 Любая программа развития чего бы то ни было, не учитывающая тенденций предшествующего развития, не имеет смысла. Если мы говорим о С.-Петербурге как о субъекте региональной политики, надо понимать, как менялось «городское пространство» на протяжении длительного времени. Но этого, к сожалению, в большинстве рассматриваемых исследований нет. Так, С. С. Лачининский рассматривает только абсолютные показатели за 2014–2016 гг., характеризующие С.-Петербург и Ленинградскую область в целом [25]. Данные только за эти годы, и только в абсолютном выражении, приводятся и в экономических разделах «Стратегии-2035».
5 Французский философ Анри Лефевр утверждал, что «Тот факт, что физическое пространство не обладает «реальностью» без действующей в нём энергии, можно считать доказанным…Пространство понимается как продукт энергии» [16, c. 28]. Большой интерес вызывает также вводимое А. Лефевром понятие «производство пространства», пока что в российской общественной географии большого распространения не получившее. По его утверждению, «(Социальное) пространство, как и (социальное) время рассматривались уже не как явления более или менее модифицированной «природы» и не просто как факты «культуры», но как продукты…Говоря о производстве пространства (и времени), мы подходим к ним не как к неким «предметам» или «вещам», изготовленным вручную или машинами, но как к важнейшим аспектам вторичной природы, результата воздействия общества на природу «первичную» [16, с. 8]. И далее: «Будучи продуктом, пространство интерактивно или ретроактивно влияет на сам процесс производства: организацию производительного труда, транспорт, потоки сырья и энергии, сети распространения продуктов…» [16, с. 10].
6 Измерить же и производство, и потребление пространства можно главным образом с помощью относительных, а не абсолютных показателей, поскольку трансформация географического пространства представляет собой изменение соотношения его частей.

views: 728

Readers community rating: votes 0 

1. Аксенов К., Брадэ И., Бондарчук Е. Транcформационное и посттрансформационное городское пространство. Ленинград — Санкт-Петербург. 1989–2002. СПб.: Геликон Плюс. 206 с.
2. Аксенов К., Брадэ И., Рох К. Развитие социально-пространственной дифференциации в районах массовой жилой застройки в постсоветском городе (на примере Ленинграда — Санкт-Петербурга) // Известия РАН. Сер. Геогр. 2010. № 1. С. 42–53.
3. Аксёнов К.Э. Тенденции развития городской среды: есть ли уникальное в универсальном? (На примере Санкт-Петербурга) // Современные производительные силы. 2014. № 3. С. 22–36.
4. Аксёнов К. Э. Эволюция типов шопинга и пространственная организация розничной торговли в постсоветском метрополисе // Известия Русского географического общества. 2016. Т. 148. В. 6. С. 39–56.
5. Безгодько Д. В. Проблемы реновации промышленных территорий Санкт-Петербурга // Экономика и социум. 2018. № 5 (48). С. 190–194.
6. Васецкий А. А., Шубина Н. В. Компетенция и структура исполнительно-распорядительных органов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2008. № 2 (30). С. 68–89.
7. Всероссийская перепись населения 2002 г. Численность городского населения России, её территориальных единиц, городских поселений и городских районов по полу. [Электронный ресурс]: URL: http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/rus02_reg2.php  (дата обращения: 10.01.2019).
8. Дегусарова В. С., Мартынов В. Л., Сазонова И. Е. Геодемографические особенности пригородной зоны Санкт-Петербурга // Балтийский регион. 2018. Т. 10. № 3. С. 19–40.
9. Житин Д. В. Пространственная обусловленность социального расслоения населения Санкт-Петербурга // Социально-экономическая география. Вестник Ассоциации российских географов-обществоведов. 2015. № 4. С. 85–102.
10. Житин Д. В., Краснов А. И. Территориальная концентрация этнических групп населения в Санкт-Петербурге // Известия Русского географического общества. 2015. Т. 147. № 2. С. 56–72.
11. Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 771-164 «О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года». Проект городского закона «О стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года». [Электронный ресурс]: URL: https://npa.gov.spb.ru/SpbGovSearch/Document/26397.html  (дата обращения: 05.03.2019).
12. Концепция социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2012 № 275).  СПб.: КЭРППиТ, 2012.
13. Котов А. И. Инновационное будущее Санкт-Петербурга // Проблемы прогнозирования. 2014. №6 (147). C. 95.
14. Крамарев А. Н. Факторы, влияющие на размещение розничных торговых организаций в Санкт-Петербурге // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. 2007. № 47. C. 99–105.
15. Лачининский С. С. Некоторые аспекты экономической безопасности Санкт-Петербурга и Ленинградской области в условиях геоэкономической неопределенности // Балтийский регион. 2018. Т. 10, № 3. С. 136–149. doi: 10.5922/2079-8555-2018-3-8.
16. Лефевр А. Производство пространства / Пер. с фр. М.: Стрелка пресс. 2015. 432 С.
17. Мартынов, В. Л., Сазонова И. Е. Экономическая и социальная география России: регионы страны. СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена. 2012. 357 с.
18. Мартынов, В. Л. Регионы России: историческая география хозяйства. Псков: изд-во ПГПИ им. С.М. Кирова. 1998. 266 С.
19. Российская Арктика в поисках интегральной идентичности / Под ред. О. Б. Подвинцева. М.: Новый хронограф, 2016. 208 с.
20. Семенцов С. В. Этапы формирования пространственной среды Санкт-Петербурга. Часть 2 // Вестник гражданских инженеров. 2006. № 3 (8). С. 21–26.
21. Синицына Е. Б. Предпосылки научного подхода к разработке мер по совершенствованию транспортной инфраструктуры в Санкт-Петербурге // Технико-технологические проблемы сервиса. 2014. № 2 (28).
22. Сяолинь Л., Анохин А. А., Шендрик А. В., Чунлян С. Изменения в пространственном распределении населения и дорожная сеть Санкт-Петербурга // Балтийский регион. 2016. Т. 8. № 4. С. 53–77. doi: 10.5922/2074-9848-2016-4-4.
23. Федоров Г. М., Михайлов А. С., Кузнецова Т. Ю. Влияние моря на развитие экономики и расселения стран Балтийского региона // Балтийский регион. 2017. Т. 9. № 2. С. 7–27. doi:10.5922/2074-9848-2017-2-1.
24. Численность постоянного населения в разрезе муниципальных образований Санкт-Петербурга по состоянию на 1-е января 2018 года. [Электронный ресурс]: URL:  http://petrostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/petrostat/ru/statistics/Sant_Petersburg/population/  (дата обращения: 09.01.2019).
25. Kryukova O. V., Martynov V. L., Sazonova I. Y., Polyakova S. D. Main spatial problems of St. Petersburg // European Journal of Geography. 2016. V. 7. No 2. P. 85–95.

Система Orphus

Loading...
Up