История социальной политики в Великобритании

 
Код статьиS086904990016102-4-1
DOI10.31857/S086904990016102-4
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: доцент факультета политологии
Аффилиация: Государственный академический университет гуманитарных наук (ГАУГН)
Адрес: Москва, 119049, Мароновский переулок, д. 26
Название журналаОбщественные науки и современность
ВыпускНомер 5
Страницы103-115
Аннотация

Британия в XVII в. стала первой страной в мире с масштабной системой социальной поддержки, которая регулировалась на общегосударственном уровне. «Законы о бедных» 1601 г. и «Новые законы о бедных» 1834 г. подробно изучены и в зарубежной, и в отечественной науке, однако решения, которые предшествовали им, менее известны. Цель данной статьи – описать становление социальной политики в Великобритании до 1834 г., когда система помощи нуждающимся изменилась в соответствии с либеральной логикой минимального вмешательства государства. Данное исследование, опираясь на сравнительно-исторический подход и анализ правовых документов, показывает эволюцию институтов и практик социальной поддержки в стране. Британская социальная политика выросла из церковной и частной благотворительности, развиваясь на местном уровне по централизованно устанавливаемым правилам. Последовательное изложение истории социальной поддержки в Великобритании имеет ценность для изучения благотворительности, местного самоуправления и социальной политики.

Ключевые словасоциальная политика, законы о бедных, история Великобритании, работные дома, Реформация
Источник финансированияСтатья подготовлена при финансовой поддержке в рамках выполнения ГЗ (государственного задания) ГАУГН по теме "Современное информационное общество и цифровая наука: когнитивные, экономические, политические и правовые аспекты" (FZNF-2020-0014).
Получено30.07.2021
Дата публикации29.10.2021
Кол-во символов31637
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1

Введение

2 Ранний период формирования британской системы социальной политики заслуживает внимания по трем основным причинам. Во-первых, обилие существующей литературы повышает ценность обобщающих, обзорных, сравнительных исследований. Тема «законов о бедных» хорошо известна и в британской, и в европейской, и в американской, и в российской науке, однако обычно авторы описывают либо только отдельные периоды, либо не затрагивают некоторые значимые нормы, например, введение десятины или создание первых работных домов в XVI в. В данной статье изложена история поддержки нуждающихся от средних веков до 1834 г., когда в стране пересмотрели отношение к социальной политике. Во-вторых, общегосударственные решения в Англии и Шотландии ввели в XVI в. почти одновременно со Священной Римской Империей и Францией и чуть позже, чем в ряде фламандских, немецких и французских городов. Однако именно английские «законы о бедных» 1601 г. стали основой для самого масштабного и системного комплекс поддержки нуждающихся данной эпохи. Британский опыт предопределил характер «государства всеобщего благосостояния», созданного в Европе в XX в., поэтому знакомство с ним представляет интерес при изучении социальной политики государства. В-третьих, в современной исторической и политической науке важно рассматривать ценностный аспект социальной политики. Период действия «старых законов о бедных» – время становления капиталистического формата организации экономики и эпоха существенных изменений социальных отношений, которые связаны с возникновением индивидуализма. Для формирования социальной политики важно согласовать представления об общем благе и идеи личной ответственности и независимости, так как данный вопрос влияет на сферу поддержки нуждающихся.
3 Отечественная наука обратила внимание на британскую систему поддержки нуждающихся еще в XIX в., о чем пишет О. В. Саламатова из Северного Федерального университета [Саламатова 2011]. В СССР данную тему активно изучали – отчасти благодаря вниманию К. Маркса, который некоторое время жил в Лондоне, к положению рабочих в Британии. В постсоветский период выходило множество статей и монографий о раннем периоде истории социальной политики в Британии. И. Р. Чикалова из Белорусского государственного педагогического университета изучала социальные и экономические предпосылки возникновения социальной политики [Чикалова 2006]. О. Саламатова в своих работах описывает развитие системы попечения нуждающихся в годы действия «старых законов о бедных» и предпосылки их возникновения. Этические вопросы и восприятие проблемы нужды в Британии рассматривает Ю. Е. Барлова из Ярославского государственного педагогического университета [Барлова 2009; Барлова 2010]. В ее масштабной монографии [Барлова, 2018] также представлены источники по истории социальной политики, в том числе письма просителей. В совместной статье М.А. Гутиева из Горского государственного аграрного университета и Е. К. Склярова из Южного федерального университета [Гутиева, Склярова 2015] последовательно сравнивают меры двух стран. В своей докторской диссертации Склярова изучает влияние урбанизации в Британии на социальную политику [Склярова 2021].

Всего подписок: 0, всего просмотров: 713

Оценка читателей: голосов 0

1. Барлова Ю.Е. (2009) Система социальной помощи в Англии XVII – первой половины XIX вв. и конструирование нарративов о «старом законодательстве о бедных» // Диалог со временем. Альманах интеллектуальной истории. №28. С. 297–318.

2. Барлова Ю.Е. (2010) Английское законодательство о бедных в XVIII – первой половине XIX века // Ярославский педагогический вестник. №3. С. 27–31.

3. Барлова Ю.Е. (2018) Помогать нельзя наказывать, терпеть нельзя просить? Бедность и помощь нуждающимся в социокультурном пространстве Англии Нового времени. СПб.: Алетейя. 244 с.

4. Гутиева М.А., Склярова Е.К. (2015) Сравнительный анализ социальных реформ России и Великобритании в первой половине XIX века // Гуманитарные и социальные науки. №1. С. 14–23.

5. Саламатова О.В. (2011) Английское законодательство о бедных в русской научной и общественной мысли конца XIX – начала XX вв. // Вестник Поморского университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. № 2. С. 7–13.

6. Склярова Е.К. (2021) Становление социальной политики Великобритании в эпоху урбанизации в первой половине XIX века: дисс. доктора исторических наук. ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет». Ставрополь. 430 с.

7. Чикалова И.Р. (2006) У истоков социальной политики государств западной Европы // Журнал исследований социальной политики. №4. С. 501–504.

8. Brundage A. (2002) The English Poor Laws, 1700-1930. New York: Palgrave Macmillan. 186 P.

9. Curtis S.J. (1953) History of Education in Great Britain. London: University Tutorial Press. 643 P.

10. Eden F.M. (1797) The State of the Poor: or, an History of the Laboring Classes in England, from the Conquest to the Present Period. In 3 vols. Vol. 1. London: J. Davis. 632 P.

11. English Historical Documents (1957). In 12 vol. Vol. 7. 1714-1783. Ed. by Horn D.B. New York.: Oxford University Press. 972 P.

12. Fraser D. (2009) The Evolution of the British Welfare State. Basingstoke: Palgrave Macmillan. 435 P.

13. Harris B. (2004) The Origins of the British Welfare State. Social Welfare in England and Wales, 1800-1945. Basingstoke: Palgrave Macmillan. 403 P.

14. Hudson G. (2012) The Relief of English Disabled Ex-Sailors, c. 1590–1680. The Social History of English Seamen, 1485-1649. Ed. by Fury C. Woodbridge: Boydell & Brewer. P. 229–252.

15. King S. (2018) Writing the Lives of the English Poor, 1750s-1830s. Montreal: McGill-Queen's University Press. 464 P.

16. Lindert P.H. (1998) Poor Relief before the Welfare State: Britain versus the Continent, 1780-1880. European Review of Economic History. Issue 2. P. 101–140.

17. Nichols G. (1854a) A History of the English Poor Law, in Connexion with the Legislation and Other Circumstances Affecting the Condition of the People. In 2 vols. Vol. 1. London: John Murray. 408 P.

18. Nichols G. (1854b) A History of the English Poor Law, in Connexion with the Legislation and Other Circumstances Affecting the Condition of the People. In 2 vols. Vol. 2. London: John Murray. 467 P.

19. Pattison B.L. (2006) Poverty in the Theology of John Calvin. Eugene: Wipf and Stock Publishers. 392 P.

20. Peel F. (1888) The Risings of the Luddites, Chartists & Plugdrawers. Heckmondwike: Senior and Co. Printers. 366 P.

21. Slack P. (1990) The English Poor Law. 1531-1782. Basingstoke: Macmillan. 79 P.

22. Tate W.E. (1969) The Parish Chest. A Study of the Records of Parochial Administration in England. Cambridge: Cambridge university press. 369 P.

23. Warren M.D. (2000) A Chronology of State Medicine, Public Health, Welfare and Related Services in Britain 1066-1999. London: Faculty of Public Health Medicine of the Royal Colleges of Physicians. 383 P.

24. Williams K. (2016) From Pauperism to Poverty. London: Taylor and Francis. 397 P.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх