Basic income in the developing world: analysis and development prospects

 
PIIS086904990011007-9-1
DOI10.31857/S086904990011007-9
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Junior Researcher of Institute of World Economy and International Relations
Affiliation: Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences
Address: 23, Profsoyuznaya str., Moscow, Russia, 117997
Journal nameObshchestvennye nauki i sovremennost
EditionIssue 5
Pages93-106
Abstract

The article analyzes current and completed basic income projects in developing countries as well as their matching the conditions of the income. Moreover, the article shows the difference of the projects: financial approaches and organizers' aims. It has been found out that the basic income is not universal for all the population in developing countries. It is allocated only to those who are struggling poverty. The article evaluates the potential of running local implemented projects at the national/state level. Finally, it is explained why this cannot be implemented in every case.

Keywordsbasic income, poverty, charitable organization, investment, raising living standards
AcknowledgmentGrant 19-010-00416 А The concept of unconditional basic income and the prospects for its implementation in the context of new social and technological challenges
Received25.08.2020
Publication date11.11.2020
Number of characters33662
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Проблема бедности населения в развивающихся странах мира, несмотря на некоторое снижение количества крайне нищих в последние годы, по-прежнему остро стоит перед политиками и экономистами. Еще большую озабоченность вызывает замедление темпов сокращения количества бедных. Сегодня в развивающихся странах на лидирующие позиции эффективного средства борьбы с бедностью выходит концепция базового основного дохода (БОД). По подсчетам Всемирного банка, развивающиеся страны направляют на социальные программы в среднем около 1,5% ВВП. Страны субсахарной Африки, Латинской Америки и Океании – от 1,5% до 2% ВВП, страны Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии – менее 1% ВВП [Ivaschenko 2018]. Может ли внедрение БОД в этих странах преобразовать к лучшему жизнь населения? Будет ли он жизнеспособным?
2 Исследователей, рассматривающих вопросы базового дохода, условно можно разделить на пять групп [Квашнин 2019]. Первая группа – сторонники предоставления индивидууму максимального выбора и реализации его собственных представлений о жизни. Вторая – изучает вопросы, связанные с выгодой замены административно сложных социальных выплат на унифицированный БОД. Третью группу представляют социалисты, рассматривающие БОД как способ сокращения бедности. Четвертые поддерживают гендерное равенство и видят в БОД инструмент снижения зависимости женщин от мужчин. Пятая группа изучает вопросы, связанные с борьбой с последствиями сдвигов на рынке труда из-за нарастающей автоматизации производства. В большинстве исследований рассматриваются примеры развитых стран, хотя в последнее время к проектам БОД в развивающихся странах проявляется повышенный интерес. Исследователи изучают разницу между безусловными платежами и условными, направленными на определенную группу населения или сектор экономики [Baird, Ferreira, Özler, Woolcock 2013]. Рассматривают возможность замены государственных расходов на денежные переводы и успешность подобных действий в зависимости от развитого частного рынка в каждой отдельной стране [Banerjee, Niehaus, Suri 2019] и анализируют состояние системы социальной помощи в беднейших странах мира [Ivaschenko, Rodrigez Alas, Novikova, Romero, Bowen, Zhu 2018; Gentilini, Grosh, Rigolini, Yemtsov 2020; Ortiz, Behrendt 2018].
3 Есть ряд условий, который определяет понятие базового дохода. Международная сеть ученых и активистов, поддерживающих введение БОД, BIEN1 (basic income earth network) выделяет 5 основных:
  1. Регулярность денежных переводов.
  2. Выплата в наличной или близкой (легкозаменимой) к ней форме.
  3. Выплата на индивидуальной основе людям, а не домохозяйствам.
  4. Универсальный характер выплат (их бенефициарами являются и богатые, и бедные).
  5. Безусловный характер выплат [BIEN].
Есть и другие критерии, которые не так часто используют при определении БОД. Среди них:
  • масштабность (проект должен быть крупным, чтобы сделать выводы);
  • адекватность (предоставляемая сумма должна быть достаточной, чтобы удовлетворить основные потребности получателя без дополнительного дохода);
  • возраст получателя (минимальный и максимальный возраст);
  • правовой статус получателя (гражданин страны, мигрант).
1. BIEN – международная сеть ученых и активистов сторонников идеи БОД – самая крупная и авторитетная организация и основной популяризатор идей БОД. На конец 2019 г. в нее официально вошли 37 национальных организаций.

Number of purchasers: 0, views: 714

Readers community rating: votes 0

1. Arya А., Kapoor А. (2014) A little more, how much it is… Piloting Basic income Transfers in Madhya Pradesh. India. SEWA Bharat. UNICEF.

2. Baird S., Ferreira FHG, Özler B., Woolcock M. (2013) Relative effectiveness of conditional and unconditional cash transfers for schooling outcomes in developing countries: a systematic review. The Campbell Collaboration.

3. Banerjee A., Niehaus P., Suri T. (2019) Universal basic income in the developing world. Working Paper 25598. National bureau of economic research.

4. BIEN (https://basicincome.org/about-basic-income/).

5. Blattman С., Fiala N., Martinez S. (2014) Generating skilled self-employment in developing countries: experimental evidence from Uganda. Univ. of California, San Francisco. November, no. 24.

6. Ćirković S. Bolsa Família in Brazil (https://www.centreforpublicimpact. org/case-study/bolsa-familia-in-brazil/).

7. Gentilini U., Grosh M., Rigolini J., Yemtsov R. (2020) Exploring universal basic income: a guide to navigating concepts, evidence, and practices. Washington DC: World Bank.

8. Give Directly (https://www.givedirectly.org/ubi-study/).

9. Making the difference! The BIG in Namibia. Basic Income Grant Coalition Secretariat (2009).

10. Haarmann D., Haarmann C. (2019) Basic Income GrantOtjivero, Namibia – 10 years later. Windhoek.

11. Haarmann D., Haarmann C. (2012) Piloting Basic Income in Namibia – Critical reflections on the process and possible lessons. BIGNAM. Windhoek.

12. Haushofer J., Shapiro J. (2014) The short-term impact of unconditional cash transfers to the poor: experimental evidence from Kenya! Quarterly journal of economics, p. 1979.

13. Ivaschenko O., Rodríguez Alas C., Novikova M., Romero C., Bowen T., Zhu L. (2018) The State of Social Safety Nets 2018. International Bank for Reconstruction and Development. The World Bank. Washington.

14. Kapelyushnikov R.I. (2020) Universal'nyj bazovyj dohod: Est' li u nego budushchee? [Universal basic income: Does it have a future?] Preprint WP3/2020/04. Seriya WP3. Problemy rynka truda. Nac. issled. un-t “Vysshaya shkola ekonomikiˮ. Moscow: Izd. dom Vysshej shkoly ekonomiki.

15. Kidd S., Huda K. (2013) BOLSA unfamiliar. PATHWAYS’ PERSPECTIVES on social policy in international development, no. 9.

16. Kvashnin Y.D. (2019) Bazovyj dohod dlya evropejskih stran: ot teorii k praktike [Basic income for European countries: from theory to practice]. Sovremennaya Evropa, no. 3. pp. 171‒181.

17. Lavinas L. (2020) Brazil: COVID-19, UBI, and ultraliberalism BIEN (https://basicincome.org/news/2020/07/brazil-covid-19-ubi-and-ultraliberalism/).

18. McFarland K. (2019) Uganda: Two-year basic income pilot set to launch in 2017 BIEN (https://basicincome.org/news/2016/11/uganda-two-year-basic-income-pilot-set-to-launch-in-2017/).

19. Nobrega C. (2013) Bolsa-Família: template for poverty reduction or recipe for dependency? The Gardian (https://www.theguardian.com/global-development-professionals-network/2013/nov/05/bolsa-familia-brazil-cash-transfer-system).

20. Ortiz I., Behrendt C. (2017) World social protection report 2017–19: universal social protection to achieve the sustainable development goals. International Labour Office.

21. Ortiz I., Behrendt C. (2017) World social protection report 2017–19: universal social protection to achieve the sustainable development goals. International Labour Office.

22. Redistribution: Universal Basic Income (UBI) as a radical new vision. Government of India. Ministry of Finance. Department of Economic Affairs. Economic Division. January, 2017.

23. Schjoedt R. (2016) India’s Basic Income Experiment. PATHWAYS’ PERSPECTIVES on social policy in international development, no. 11.

24. Swaminathan S., Anklesaria A. (2019) Why Universal Basic Income is a bad idea. The Economic Times (https://economictimes.indiatimes. com/news/economy/policy/why-universal-basic-income-is-a-bad-idea/articleshow/68175296.cms?from=mdr).

25. Tabatalai H. (2010) The Basic Income Road to Reforming Iran’s Price Subsidies. BASIC INCOME STUDIES. An International Journal of Basic Income Researh, vol. 6, issue 1.

26. Tabatalai H. (2012) From Price Subsidies to Basic Income: The Iran Model and Its Lessons. In: Widerquist K., Howard M.W. (eds) Exporting the Alaska Model. Exploring the Basic Income Guarantee. Palgrave Macmillan, New York.



Additional sources and materials

1.basicincome.org/about-basic-income/ 

2.Bolsa-Familia: template for poverty reduction or recipe for dependency? https://www.theguardian.com/global-development-professionals-network/2013/nov/05/bolsa-familia-brazil-cash-transfer-system

3.Cirkovic S. Bolsa Familia in Brazil. https://www.centreforpublicimpact.org/case-study/bolsa-familia-in-brazil/

4.Give Directly. https://www.givedirectly.org/ubi-study/

5.https://basicincome.org/news/2016/11/uganda-two-year-basic-income-pilot-set-to-launch-in-2017/

6.http://www.bignam.org/BIG_pilot.html

7.https://www.sciencealert.com/india-is-about-to-launch-the-largest-basic-income-experiment-in-history

8.Swaminathan S., Anklesaria A. Why Universal Basic Income is a bad idea. https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/policy/why-universal-basic-income-is-a-bad-idea/articleshow/68175296.cms?from=mdr

 

Система Orphus

Loading...
Up