The policy of integrating a multi-ethnic Russian society into doctrinal documents, political discourse and mass consciousness

 
PIIS086904990005821-5-1
DOI10.31857/S086904990005821-5
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Head of the Center for interethnic relations research, Institute of sociology, Russian Academy of SCIENCES
Affiliation: National research University "Higher school of Economics
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameObshchestvennye nauki i sovremennost
EditionIssue 4
Pages134-146
Abstract

The article considers the development and realization of the policy of integration of Russian peoples and the adaptation of migrants through the formation of united Russian political nation and civil identity. We present a complex path of consensus decisions from the signing of the Сonstitution (1993) to the signing of the Strategy of the State national policy and the corrections made in December 2018. We show the debates and main counter-versions of the policy of the Russian nation and civic identity made by liberal politicians, nationalists and supporters of consensus decisions. Based on representative monitoring sociological research (RLMS-HSE and FNISC RAS, 2005-2018), we argue that Russian civil identity is not an alternative, but compatible positive ethnic identity. We analyze political ideologies, which can find support among people. We made conclusions about the improvement of the policy of ethnicity and inter-ethnic relations

KeywordsIntegration policy, multinational Russian people (political nation), Strategy of State national policy, state identity, civil identity, multiculturalism
Received02.08.2019
Publication date05.08.2019
Number of characters40373
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Стимулом к написанию данной статьи стало опубликование Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 г. с внесенными в нее изменениями Указом Президента РФ от 19 декабря 2018 г., а также появление статей Э. Паина [Паин 2017] и Д. Дуброва с Д. Григорьевым [Дубров, Григорьев 2019], сравнение их с результатами проведенных в стране репрезентативных социологических исследований.
2 Статья Паина была опубликована накануне обсуждения возможных дополнений и изменений в принятую в 2012 г. Стратегию государственной национальной политики. Как и в других своих выступлениях, он в позитивном смысле отмечает, что в этом документе впервые в практике российского государственного управления появилось понятие “российская нацияˮ как политическая категория. Критика его состоит в том, что термин “нацияˮ используется не только в значении политической нации, но и этнокультурной. Паин считает необходимым отразить в Стратегии специфику формируемой политической нации с учетом особенностей нашего государства и общества. Эта особенность, по его мнению, состоит в том, что в нашем государстве проблема не только в интеграции мигрантов, но и в гармонизации отношений между автохтонными народами [Паин 2017].
3 Особенность таких полиэтнических государств, как наше, еще и в том, что в разных народах, их составляющих, развитие политической нации происходит не одновременно, разные этапы этого процесса у них не синхронизированы, поскольку каждый народ имеет свои этнические и религиозные идентичности, традиции, свой уровень развития гражданской культуры. При этом все, будучи гражданами одного государства, должны признать единство его базовых общеполитических норм [Паин 2017]. В целом в данной статье поставлены наиболее существенные вопросы, требующие разъяснения и обсуждения при реализации государственной национальной политики. В той или иной форме часть из них обсуждалась на Научном совете при Президиуме АН РАН при подготовке корректировки Стратегии государственной национальной политики в 2018 г.
4 Но при коллективных обсуждениях высказываются часто совсем противоположные мнения. Нередко они бывают связаны не только с разными идеологиями, но и с позициями, традиционно присущими разным научным дисциплинам. Статья Дуброва и Григорьева это очевидно показала со всей очевидностью. Ее публикация, на мой взгляд, очень важна, так как дает повод для обсуждения сквозных проблем, информирует общество о том, как смотрят на них представители разных дисциплин. Упомянутые авторы представили осмысление проблемы поддержания единства в полиэтнических общинах зарубежными учеными глазами социальных психологов. Авторы делают вывод, что для обсуждения темы применимости той или иной идеологии или их сочетания в России необходимы исследования именно российского проекта [Дубров, Григорьев 2019].

Number of purchasers: 2, views: 780

Readers community rating: votes 0

1. Brubaker R. (2012) Etnichnost' bez grupp [Ethnicity without groups] Moscow: Izd. Dom HSE.

2. Brubaker R. (2011) Nationalizing States Revisited: Projects and Processes of Nationalization in Post-Soviet States. Ethnic and Racial Studies, vol. 34, no. 11, pp. 1785–1814.

3. Deutsch K. (1969) Nationalism and Its Alternatives. New York: Knopf.

4. Drobizheva L.M. (2018) Rossiyskaya identichnost': diskussii v politicheskom prostranstve i dinamika massovogo soznaniya [Russian Identity: Discussions in the Political Space and the Dynamics of Mass Consciousness]. POLIS, no. 5, pp. 100–115.

5. Dubrov D.I., Grigor'ev D.S. (2019) Sovremennye issledovaniya mezhgruppovyh ideologij: assimilyacionizm, etnicheskij dal'tonizm, mul'tikul'turalizm, polikul'turalizm [Modern studies of intergroup ideologies: assimilationism, ethnic color blindness, multiculturalism, multiculturalism]. Obshchestvennye nauki i sovremennost', no. 1, pp.143–155.

6. Dvadcat' pyat' let social'nyh transformacij v ocenkah i suzhdeniyah rossiyan: opyt sociologicheskogo analiza (2018) [Twenty-five years of social transformations in assessments and judgments of Russians: the experience of sociological analysis]. Otv. red. M.K. Gorshkov, V.V. Petuhov. Moscow: Ves' Mir.

7. Eckehart M. (2017) How Sweden became multiculture: The Hidden Agenda, the Process, the Lobbyists. Helsinhborg, Sweden: Logik Forlag,

8. Erikson E. (1995) Psychosocial Identity. A Way of Looking at Things: Selected Papers of Erik H. Erikson 1930–1980. Ed. by Schlein. New York: W.W. Norton & Company.

9. Gorshkov M.K., Krumm R.., Petuhov V.V., Byzov L.G. (2011) Dvadcat' let reform glazami rossiyan: opyt mnogoletnih sociologicheskih zamerov [Twenty years of reform through the eyes of Russians: the experience of long-term sociological measurements]. Moscow: Ves' Mir.

10. Grazhdanskaya, etnicheskaya i regional'naya identichnost': vchera, segodnya, zavtra (2013) [Civil, ethnic and regional identity: yesterday, today, tomorrow]. Otv. red. L.M. Drobizheva. Moscow: Rossiyskaya politicheskaya enciklopediya.

11. Identichnost': lichnost', obshchestvo, politika. Enciklopedicheskoe izdanie (2017) [Identity: personality, society, politics. Encyclopedic edition]. Otv. red. I.S. Semenenko. Moscow: Ves' mir.

12. Interv'yu s professorom Tomasom Lukmanom (2002) [Interview with Professor Thomas Luckmann]. ZHurnal sociologii i social'noj antropologii, vol. V, no. 4, pp. 5–14.

13. Mead G.H. (1934). Mind, Self, and Society from the Standpoint of a Social Behaviorist. Chicago: University of Chicago Press.

14. Meer N., Modood T., Zapata-Barrero R. (2016) Interculturalism and Multiculturalizm. Debating the Dividing Lines. Edinburgh: Edinburgh Univ. Press.

15. Mezhnacional'noe soglasie kak resurs konsolidacii rossiyskogo obshchestva (2016) [Interethnic consent as a resource for the consolidation of Russian society]. Otv. red. L.M. Drobizheva. Moscow: Institut sociologii RAN.

16. Mezhnacional'noe soglasie v obshcherossijskom i regional'nom izmerenii. Sociokul'turnyj i religioznyj konteksty (2018) [Interethnic consent in the all-Russian and regional dimensions. Socio-cultural and religious contexts]. Otv. red. L.M. Drobizheva. Moscow: FNISC RAN.

17. Pain E.A. (2004) Mezhdu imperiej i naciej. Modernistskij proekt i ego tradicionalistskaya al'ternativa v nacional'noj politike Rossii [Between empire and nation. Modernist project and its traditionalist alternative in the national policy of Russia]. Moscow: Novoe izdatel'stvo.

18. Pain E.A. (2017) Upravlenie kul'turnym raznoobraziem: istoricheskie modeli i sovremennaya politika v sfere regulirovaniya etnopoliticheskih otnoshenij [Management of cultural diversity: historical models and modern policies in the regulation of ethno-political relations]. Voprosy gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya, no. 4, pp.77–102.

19. Parsons Ò. (1991) The Social System. London: Routledge.

20. Porshnev B.F. (1979) Social'naya psihologiya i istoriya [Social psychology and history]. Moscow: Nauka.

21. Putin V.V. (2012) Rossiya: nacional'nyj vopros [Russia: a national question]. Nezavisimaya gazeta. 23.01.2012. (http://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html).

22. Tajfel H., Turner J. (1986) The social identity theory of intergroup behavior. Psychology of intergroup relation. Chicago, Written: Nelson-Hall Publishers.

23. Terborn G. (2001) Mul'tikul'turnye obshchestva [Multicultural societies]. Sociologicheskoe obozrenie, vol. 1, no. 1, pp. 50–67.

24. Tishkov V.A. (2007) CHto est' Rossiya i Rossiyskiy narod [What is Russia and the Russian people] Pro et Contra, no. 3, pp. 21–41.

25. Weber M. (1968) Economy and Society. New York: Bedminster Press.

Система Orphus

Loading...
Up