Политика интеграции полиэтнического российского общества в доктринальных документах, политологическом дискурсе и массовом сознании

 
Код статьиS086904990005821-5-1
DOI10.31857/S086904990005821-5
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Должность: Руководитель Центра исследования межнациональных отношений Института социологии ФНИСЦ РАН
Аффилиация: Национальный исследовательский университет “Высшая школа экономикиˮ
Адрес: Российская Федерация, Москва
Название журналаОбщественные науки и современность
ВыпускНомер 4
Страницы134-146
Аннотация

В статье рассматривается разработка и реализация политики интеграции российских народов и адаптации мигрантов через формирование российской политической нации, гражданского самосознания. Представлен сложный путь принятия консенсусных решений от Конституции 1993 г. до Стратегии государственной национальной политики и внесенных в нее изменений в декабре 2018 г. Показаны дебаты и основные контрверсии политики в отношении российской нации и гражданской идентичности со стороны либеральных политиков, националистов и сторонников консенсусных решений. На основе репрезентативных мониторинговых социологических исследований – RLMS-HSE и Института социологии ФНИСЦ РАН 2005–2018 гг. показано, – на каких представлениях россиян базируется российская гражданская идентичность. Утверждается, что она не является альтернативой позитивной этнической идентичности, а совмещающейся с ней. Анализируется, какие политические идеологии могут найти поддержку на основе массовых настроений. Сделаны выводы о направлениях совершенствования политики в отношении этничности и межэтнических отношений.

Ключевые словаПолитика интеграции, многонациональный российский народ (политическая нация), Стратегия государственной национальной политики, государственная идентичность, гражданская идентичность, мультикультурализм
Получено02.08.2019
Дата публикации05.08.2019
Кол-во символов40373
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ГАУГН-ПРЕСС

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.
1 Стимулом к написанию данной статьи стало опубликование Стратегии государственной национальной политики на период до 2025 г. с внесенными в нее изменениями Указом Президента РФ от 19 декабря 2018 г., а также появление статей Э. Паина [Паин 2017] и Д. Дуброва с Д. Григорьевым [Дубров, Григорьев 2019], сравнение их с результатами проведенных в стране репрезентативных социологических исследований.
2 Статья Паина была опубликована накануне обсуждения возможных дополнений и изменений в принятую в 2012 г. Стратегию государственной национальной политики. Как и в других своих выступлениях, он в позитивном смысле отмечает, что в этом документе впервые в практике российского государственного управления появилось понятие “российская нацияˮ как политическая категория. Критика его состоит в том, что термин “нацияˮ используется не только в значении политической нации, но и этнокультурной. Паин считает необходимым отразить в Стратегии специфику формируемой политической нации с учетом особенностей нашего государства и общества. Эта особенность, по его мнению, состоит в том, что в нашем государстве проблема не только в интеграции мигрантов, но и в гармонизации отношений между автохтонными народами [Паин 2017].
3 Особенность таких полиэтнических государств, как наше, еще и в том, что в разных народах, их составляющих, развитие политической нации происходит не одновременно, разные этапы этого процесса у них не синхронизированы, поскольку каждый народ имеет свои этнические и религиозные идентичности, традиции, свой уровень развития гражданской культуры. При этом все, будучи гражданами одного государства, должны признать единство его базовых общеполитических норм [Паин 2017]. В целом в данной статье поставлены наиболее существенные вопросы, требующие разъяснения и обсуждения при реализации государственной национальной политики. В той или иной форме часть из них обсуждалась на Научном совете при Президиуме АН РАН при подготовке корректировки Стратегии государственной национальной политики в 2018 г.
4 Но при коллективных обсуждениях высказываются часто совсем противоположные мнения. Нередко они бывают связаны не только с разными идеологиями, но и с позициями, традиционно присущими разным научным дисциплинам. Статья Дуброва и Григорьева это очевидно показала со всей очевидностью. Ее публикация, на мой взгляд, очень важна, так как дает повод для обсуждения сквозных проблем, информирует общество о том, как смотрят на них представители разных дисциплин. Упомянутые авторы представили осмысление проблемы поддержания единства в полиэтнических общинах зарубежными учеными глазами социальных психологов. Авторы делают вывод, что для обсуждения темы применимости той или иной идеологии или их сочетания в России необходимы исследования именно российского проекта [Дубров, Григорьев 2019].

Всего подписок: 2, всего просмотров: 830

Оценка читателей: голосов 0

1. Брубейкер Р. (2012) Этничность без групп. М.: Изд. Дом ВШЭ.

2. Горшков М.К., Крумм Р., Петухов В.В., Бызов Л.Г. (2011) Двадцать лет реформ глазами россиян: опыт многолетних социологических замеров. М.: Весь Мир.

3. Гражданская, этническая и региональная идентичность: вчера, сегодня, завтра (2013) Отв. ред. Л.М. Дробижева. М.: Российская политическая энциклопедия.

4. Двадцать пять лет социальных трансформаций в оценках и суждениях россиян: опыт социологического анализа (2018) Отв. ред. М.К. Горшков, В.В. Петухов. М.: Весь Мир.

5. Дробижева Л.М. (2018) Российская идентичность: дискуссии в политическом пространстве и динамика массового сознания // ПОЛИС. № 5. C. 100–115.

6. Дубров Д.И., Григорьев Д.С. (2019) Современные исследования межгрупповых идеологий: ассимиляционизм, этнический дальтонизм, мультикультурализм, поликультурализм // Общественные науки и современность. № 1. С. 143–155.

7. Идентичность: личность, общество, политика. Энциклопедическое издание (2017) Отв. ред. И.С. Семененко. М.: Весь мир.

8. Интервью с профессором Томасом Лукманом (2002) // Журнал социологии и социальной антропологии. № 4. С. 5–14.

9. Межнациональное согласие в общероссийском и региональном измерении. Социокультурный и религиозный контексты (2018) Отв. ред. Л.М. Дробижева. М.: ФНИСЦ РАН.

10. Межнациональное согласие как ресурс консолидации российского общества (2016) Отв. ред. Л.М. Дробижева. М.: Институт социологии РАН.

11. Паин Э.А. (2004) Между империей и нацией. Модернистский проект и его традиционалистская альтернатива в национальной политике России. М.: Новое издательство.

12. Паин Э.А. (2017) Управление культурным разнообразием: исторические модели и современная политика в сфере регулирования этнополитических отношений // Вопросы государственного и муниципального управления. № 4. С. 77–102.

13. Поршнев Б.Ф. (1979) Социальная психология и история. М.: Наука.

14. Путин В.В. (2012) Россия: национальный вопрос // Независимая газета. 23.01.2012 (http://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html).

15. Терборн Г. (2001) Мультикультурные общества // Социологическое обозрение. № 1. С. 50–67.

16. Тишков В.А. (2007) Что есть Россия и Российский народ // Pro et Contra. № 3. С. 21–41.

17. Brubaker R. (2011) Nationalizing States Revisited: Projects and Processes of Nationalization in Post-Soviet States // Ethnic and Racial Studies. Vol. 34. No. 11. Pp. 1785–1814.

18. Deutsch K. (1969) Nationalism and Its Alternatives. New York: Knopf.

19. Eckehart M. (2017) How Sweden became multiculture: The Hidden Agenda, the Process, the Lobbyists. Helsinhborg, Sweden: Logik Forlag.

20. Erikson E. (1995) Psychosocial Identity // A Way of Looking at Things: Selected Papers of Erik H. Erikson 1930–1980 / Ed. By Schlein. New York: W.W. Norton & Company.

21. Mead G.H. (1934) Mind, Self, and Society from the Standpoint of a Social Behaviorist. Chicago: University of Chicago Press.

22. Meer N., Modood T., Zapata-Barrero R. (2016) Interculturalism and Multiculturalizm. Debating the Dividing Lines. Edinburgh: Edinburgh Univ. Press.

23. Parsons Т. (1991) The Social System. London: Routledge.

24. Tajfel H., Turner J. (1986) The social identity theory of intergroup behavior // Psychology of intergroup relation. Chicago, Written: Nelson-Hall Publishers. Pp. 277–291.

25. Weber M. (1968) Economy and Society. New York: Bedminster Press.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх