Family policy in European countries: selecting priorities and differentiating support measures

 
PIIS020736760015395-3-1
DOI10.31857/S020736760015395-3
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Professor
Affiliation: Institute of Art Education and Cultural Studies of the Russian Academy of Education
Address: Russian Federation, Saint Petersburg
Affiliation: Institute of Art Education and Cultural Studies of the Russian Academy of Education
Address: Russian Federation, Saint Petersburg
Journal nameObshchestvo i ekonomika
EditionIssue 6
Pages94-108
Abstract

The article analyzes the problems, tasks and conditions for the implementation of family policy by Western European governments. The main directions of the policy are considered including the provision of jobs and supporting low-income children, as well as women with children. The system of social transfers and the problems of modern state are scrutinized, such as supporting families with government budgetary financing within the framework of the fulfillment of social obligations. The article examines the assessment of the effectiveness of solving social problems using the example of expert polls. It can be stated that governments in Western Europe envisage the future of family policy as coupled with an increase in government spending on supporting low-income families, families with children, single women with children. The study also highlights the concentration of government efforts on supporting the system of primary and vocational education.

Keywordsfamily policy, education, health care, social policy, state
Received20.06.2021
Publication date22.06.2021
Number of characters29787
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Традиционно во всех европейских странах особое место занимает семейная политика, комплекс мер, принимаемых органами государственной власти в области поддержки семьи, детей и подростков.
2 Государственная семейная политика традиционно включает в себя оказание соответствующей помощи, предоставление различных семейных пособий, налоговое стимулирование государством социальных мер поддержки семьям. Социальная поддержка семей, детей и подростков рассматривается как общественно значимый вопрос, требующий активного государственного вмешательства.
3 В ХХ веке государственная семейная политика может быть определена прежде всего как политика распределения, когда помощь домохозяйствам, семьям оказывается на основе оценки низких доходов населения, помощи одиноким родителям с детьми.
4 Государственная семейная политика стала в большей степени носить социальный характер, нежели демографический. Основная задача социальной политики отражает новый вектор борьбы с неравенством и бедностью, направлена на поддержку сокращения неравенства в семьях, профессиональной занятости в семьях с детьми. Среди задач социальной политики возрастает значение нужд профессионального образования и регулирования занятости, рынка труда.
5 Стратегические цели гоcударственной семейной политики постепенно меняются во всех странах, изменяются и подходы к реализации государственной семейной политики. Стратегическим ориентиром семейной политики государства является озабоченность уровнем рождаемости и состояние демографии страны. Эти факторы особенно актуальны для стран Западной Европы – Франции, Италии, Швеции и др. Демографический фактор является основным мотиватором разработки мер государственной политики, таких как поддержка молодых матерей, находящихся дома, поддержка семей с низким уровнем достатка, вплоть до таких мер как введение вето на аборты и контрацептивы. Озабоченность состоянием семьи во многих странах связана с показателем бедности (Индия, Китай).
6 Страны Западной Европы являются идеологами концепции государства всеобщего благосостояния, за этим стоят общепринятые институциональные нормы поддержки семьи и детей. Ранее модель поддержки семьи была нацелена на поддержку семей, где главой семьи является мужчина-кормилец. Современное состояние семейной политики ориентируется в сторону гендерного равенства, поддержки детей, разработана концепция «двойного опекуна» где защищаются интересы ребенка как со стороны матери, так и со стороны отца, активно поддерживается участие отцов в уходе за детьми.
7 В странах Европы разворачивается концептуальная дискуссия вокруг самих целей семейной политики, отстаиваемых государством. Целевыми ориентирами при решении данной проблемы может быть отношение политики государства к семье как к единому целому либо учет индивидуальных потребностей членов семьи, таких как уход за детьми, поддержка неработающих матерей и пр.

Number of purchasers: 0, views: 53

Readers community rating: votes 0

1. Anttonen, A. and J. Sipilä European social care services: Is it possible to identify models? // Journal of European Social Policy. 1996. № 6 (2). R. 87-100.

2. Cornelissen T., Dustmann C., Raute A., Schonberg U. Who Benefits from Universal Child Care? Estimating Marginal Returns to Early Child Care Attendance// Journal of Political Economy, 2017. 126(6). P. 2356–2409.

3. Commission européenne (2019f) Education and Training Monitor 2019 - France. P.10

4. Commission européenne (2019g). European Social Policy Network, Report on national strategies to fight homelessness and housing exclusion (France). R. 13.

5. Commission européenne (2019j), Employment and Social Developments in Europe 2019. R. 14.

6. Bach L., Bozio A., Fabre B., Guillouzouic A., Leroy C. et Malgouyres C. Évaluation d’impact de la fiscalité des dividendes, Rapport IPP № 25 – octobre 2019. R. 21.

7. Berger, L.M. and Carlson, M.J. Family Policy and Complex Contemporary Families: A Decade in Review and Implications for the Next Decade of Research and Policy Practice. J. Marriage Fam, 2020, 82: 478-507. https://doi.org/10.1111/jomf.12650

8. Bonoli Giuliano. Pension Politics in France: Patterns of Co-operation and Conflict in Two Recent Reforms// West European Politics. 1997. № 20 (4). R. 160-181.

9. Esping-Andersen G. The Three Worlds of Welfare Capitalism, Princeton, Princeton University Press// Les trois mondes de l’État-providence. Paris. Presses Universitaires de France. 1990. R. 121.

10. Ferrera Maurizio, Rhodes Martin (eds.) Recasting the European Welfare States // West European Politics, Special issue. 2000. April. R. 20.

11. France Stratégie. L’impact du crédit d’impôt recherche, Commission nationale d’évaluation des politiques d’innovation. 2019. R. 77.

12. France Stratégie La valeur de l’action pour le climat, rapport de la commission présidée par Alain Quinet, France Stratégie, février. 2019. R.120.

13. Kaufmann, F. X. Politics and policies towards the family in Europe. A framework and an inquiry into their differences and convergences, in: Kaufmann, Franz X. ed. Family Life and Family Policies in Europe. Vol. 2: Problems and Issues in Comparative Perspective // Oxford: Clarendon Press. 2002. R. 419–477.

14. Hook J.L, Paek E. National Family Policies and Mothers’ Employment: How Earnings Inequality Shapes Policy Effects across and within Countries. American Sociological Review. 2020;85(3):381-416. Doi:10.1177/0003122420922505

15. Ministère des Solidarités et de la Santé (2018). Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté// https://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/strategie_pauvrete_vfhd.pdf, p. 11. [data posescheniya 01.03.2021]

16. OCDE (2019). Vers un rattrapage ? La mobilité intergénérationnelle et les enfants d'immigré. P.110

17. OCDE (2019), Individual Learning Accounts: Panacea or Pandora's Box?, Éditions OCDE. Paris. R.141.

18. Palier Bruno. Does Europe Matter? Européanisation et réforme des politiques sociales des pays de l’Union européenne // Politique Européenne. 2000. № 2. R. 7-28.

19. Palier Bruno. La référence aux territoires dans les nouvelles politiques socials // Politique et Management Public. 1998. № 3. R. 13-41.

20. Pierson P. (ed.) The New Politics of the Welfare State, Oxford // Oxford University Press. 2001. R. 314-337.

21. Rossin-Slater M. Maternity and Family Leave Policy // Discussion paper. National Bureau of Economic Research. 2017. P. 440-451.

22. Sustainable governance indicators // https://www.sgi-network.org/2015/France/Social_Policies [data posescheniya 01.03.2021]

23. Salies E. (2017). Étude d'impact du crédit d'impôt recherche, une revue de la littérature. L’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE).

24. Signorelli S. Do skilled migrants compete with native workers? // PSE Working Paper. 2019. R. 210.

25. Turrini A., Zeugner S. Benchmarks for net international investment positions // Journal of International Money and Finance. 2019. R. 202.

26. Yagan D. Capital tax reform and the real economy: The effects of the 2003 dividend tax cut // American Economic Review. 2015. № 105(12). R. 3531–63.

Система Orphus

Loading...
Up