Social capital as a factor of self-organization in the housing economy

 
PIIS020736760012975-1-1
DOI10.31857/S020736760012975-1
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: Southern Federal University
Address: Russian Federation, Rostov-on-Don
Occupation: Associated Professor
Affiliation: Southern Federal University
Address: Russian Federation, Rostov-on-Don
Journal nameObshchestvo i ekonomika
EditionIssue 12
Pages109-126
AbstractSocial capital is derived from social cohesion, and forms the basis for collective action. The low level of social capital (in the form of interpersonal and institutional trust, the number and dynamics of owners’ associations) is one of the factors behind the low indicators of housing self-organization and problems with the overhaul of apartment buildings.
Keywordssocial capital, collective action, trust, housing economy, apartment buildings, major repairs, housing self-organization
Received21.12.2020
Publication date23.12.2020
Number of characters36154
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Жилищно-коммунальный комплекс относится к сфере жизнеобеспечения и характеризуется высокой степенью общественной значимости. При этом в современной России существует значительный объем жилищного фонда, имеющий значительный процент физического износа и требующий капитального ремонта1. Выход проблемы организации капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), большая часть которых находится в собственности частных лиц, на уровень государственного управления во многом связан с тем, что капитальный ремонт общего имущества в МКД является локальным общественным благом. Практика показала, что рыночные механизмы регулирования российской экономики в этой сфере оказываются неэффективными. А социальная значимость локальных общественных благ в ЖКХ не позволяет государству и местным органам власти устраниться из сферы их производства и финансирования. 1. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-01-00503.
2 В то же время реализация жилищно-коммунальной реформы и программы капитального ремонта сопряжена с проблемами организации коллективных действий собственников МКД, пассивностью и фрирайдерством2. Успешное осуществление капремонта МКД предполагает не только своевременную уплату собственниками жилья взносов на капитальный ремонт, но требует жилищной самоорганизации и взаимосвязанных действий. В частности: 1) собственники квартир самостоятельно могут выбрать модель накопления и расходования средств – через систему региональных операторов в общий фонд капитального ремонта (ФКР) или на специальный счет дома; 2) для начала ремонтных работ на общем собрании должно проголосовать не менее двух третей собственников жилья; 3) эффективный контроль за качеством проводимого капитального ремонта также во многом зависит от активности и самоорганизации собственников жилья в МКД. 2. Абрамова Н.В. Вызовы и перспективы реформ ЖКХ и вовлечения собственников в управление жилищным фондом: социологический анализ // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2020. № 2. С. 65-83; Разворотнева С.В. Мониторинг проблем в сфере ЖКХ // Аналитический вестник. № 1 (600). Актуальные вопросы жилищно-коммунального хозяйства. 2016. С. 25-28; Белокрылова О.С., Ермишина А.В. Факторы коллективных действий (на примере жилищной самоорганизации) // TERRA ECONOMICUS. 2012. Том 10. № 1. С. 174-179.
3 Поэтому важным условием эффективной самоорганизации граждан в жилищной сфере выступают показатели социального капитала в обществе, под которым понимаются «черты социальной организации, сети, нормы и доверие, которые способствуют координации и кооперации для взаимной выгоды» (Р. Патнем)3. Другими словами, умение договариваться, практики солидарного взаимодействия в сфере обеспечения жилищными услугами в МКД во многом основываются на отношениях доверия и сотрудничества между жильцами. 3. Putnam R.D., Leonardi R., Nanetti R.Y. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy // With. Princeton University Press, 1993, рр. 1993.
4 Эмпирической базой исследования выступают данные Европейского социального исследования (The European Social Survey) 2010-2018 гг., результаты опросов Всероссийского центра исследования общественного мнения (ВЦИОМ), выполненные по заказу Некоммерческого партнерства «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль 2014-2020 гг., а также результаты экспертных интервью, проведенных авторами в 2020 г. Для выявления экспертного мнения были проведены семь интервью с представителями некоммерческих организаций в сфере ЖКХ, бывшими и действующими чиновниками региональных и муниципальных органов власти, ответственными за ЖКХ.

Number of purchasers: 0, views: 167

Readers community rating: votes 0

1. Abramova N.V. Vyzovy i perspektivy reform ZhKKh i vovlecheniya sobstvennikov v upravlenie zhilischnym fondom: sotsiologicheskij analiz  // Monitoring obschestvennogo mneniya: ehkonomicheskie i sotsial'nye peremeny. 2020. № 2. S. 65-83.

2. Ajzinova I.M. Kapital'nyj remont zhilischnogo fonda v ehkonomicheskom i sotsial'nom izmerenii // Problemy prognozirovaniya. 2016. № 4 (157). S. 124–138.

3. Auzan A.A. Obschestvennyj dogovor i grazhdanskoe obschestvo // Mir Rossii. 2005. Tom 14. № 3. S. 3-18.

4. Belokrylova O.S., Ermishina A.V. Faktory kollektivnykh dejstvij (na primere zhilischnoj samoorganizatsii) // TERRA ECONOMICUS. 2012. Tom 140. № 1. S. 174-179.

5. Bol'shoj tolkovyj sotsiologicheskij slovar' (Collins) / Sost.: D. Dzheri, D. Dzheri. Per. s angl. T. 2. // M.: Veche. 1999. 528 c.

6. Borisova E.I. Praktika raboty tovarischestv sobstvennikov zhil'ya v Rossii // Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya. 2014. № 3. S. 177-200.

7. Burd'yo P. Formy kapitala // Ehkonomicheskaya sotsiologiya. 2002. T. 3. № 5. S. 60-74.

8. Gentsler I.V. Kapital'nyj remont mnogokvartirnykh domov so spetsial'nymi schetami s privlecheniem zaemnykh sredstv / Institut ehkonomiki goroda. Data publikatsii: 25.03.2020. URL: http://www.urbaneconomics.ru/centr-obshchestvennyh-svyazey/news/specialisty-napravleniya-gorodskoe-hozyaystvo-podgotovili

9. Gentsler I.V., Lykova T.B. Praktika organizatsii kapital'nogo remonta mnogokvartirnykh domov v stranakh Vostochnoj Evropy i Baltii: opyt, poleznyj dlya Rossii // M.: Fond "Institut ehkonomiki goroda", 2007.

10. Gentsler I.V., Prokof'ev V.Yu. Kontseptual'nye predlozheniya po dal'nejshemu razvitiyu instituta upravleniya obschim imuschestvom v mnogokvartirnom dome sobstvennikami takogo imuschestva // M.: Fond «Institut ehkonomiki goroda», Gorodskoj al'manakh. Vypusk 7. 2017. S. 10-23.

11. Davydov D.A. Teoriya sotsial'nogo kapitala: ot sotsiologii k ehkonomike i obratno // Zhurnal sotsiologii i sotsial'noj antropologii. 2015. № 1. S. 100-109.

12. Dedyukhina E.S. Zarubezhnyj opyt kapital'nogo remonta mnogokvartirnykh domov s ispol'zovaniem innovatsionnykh mekhanizmov // Izvestiya vuzov. Investitsii. Stroitel'stvo. Nedvizhimost'. 2014. № 5 (10). S. 7-14.

13. Ermishina A.V., Klimenko L.V. V poiskakh ehffektivnykh sobstvennikov v mnogokvartirnom dome // Ehkonomicheskaya sotsiologiya. 2010. T. 11. № 4. S. 105-136.

14. Zhilischnoe khozyajstvo v Rossii. 2019: Stat. sb. // Rosstat. M., 2019.

15. Zhilischnyj kodeks RF ot 29.12.2004 № 188 FZ.

16. Zhukova I.V., Bykova D.G. Transformatsiya otnoshenij lichnosti i gosudarstva v sisteme kapital'nogo remonta // Voprosy upravleniya. 2019. № 1 (37). S. 6.

17. Ivanenko L.V. Zarubezhnyj opyt ehffektivnogo upravleniya mnogokvartirnymi domami // Vestnik UGUEhS. Nauka. Obrazovanie. Ehkonomika. Seriya: Ehkonomika. 2014. № 1 (7), 2014. S.146-150.

18. Ivanenkova E.D., Ryzhkova M.V. Formirovanie bezbiletnika pri proizvodstve obschestvennogo blaga: ehksperimental'nyj analiz // Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya. 2012. № 5. S. 71-76.

19. Koulman D. Kapital sotsial'nyj i chelovecheskij // Obschestvennye nauki i sovremennost'. 2001. № 3. S. 121-139.

20. Koulman D. Ehkonomicheskaya sotsiologiya s tochki zreniya teorii ratsional'nogo vybora // Ehkonomicheskaya sotsiologiya. 2004. T. 5. № 3. S. 35-44.

21. Lapin N.I. Sveryaem chelovecheskie izmereniya modernizatsii (po rezul'tatam tret'ej volny Evropejskogo sotsial'nogo issledovaniya, 2006) // Mir Rossii. 2011. № 2. S. 33–73.

22. Lichnoe i sotsial'noe blagopoluchie v stranakh Evropy Osnovnye vyvody po dannym Volny 6 Evropejskogo Sotsial'nogo Issledovaniya. Seriya izdanij «Osnovnye rezul'taty ESS». Tema №5. 2017. URL: https://www.europeansocialsurvey.org/docs/findings/TL5_Wellbeing-Russian.pdf

23. Modeli samoorganizatsii grazhdan s vozmozhnost'yu ehffektivnogo soglasovaniya chastnykh i obschestvennykh interesov (na primere TSZh). Itogovyj kompleksnyj analiticheskij otchet. Tsirkon. 2014. URL: http://www.zircon.ru/upload/iblock/d44/Modeli_samoorganizacii_grazhdan_s_vozmozhnostju_soglasovanija_chastnyh_i_obshhestvennyh_interesov.pdf (Data obrascheniya 25.10.2020)

24. O raskhodakh na kapital'nyj remont // Ofitsial'nyj sajt FOM. Data publikatsii 06.10.2015. URL: https://fom.ru/Rabota-i-dom/12380 (Data obrascheniya 25.10.2020)

25. Osvedomlennost' rossiyan o reforme ZhKKh. Otchet po rezul'tatam issledovaniya dlya nekommercheskogo partnerstva «Natsional'nyj tsentr obschestvennogo kontrolya v sfere ZhKKh». M.: VTsIOM, 2020. URL: https://fondgkh.ru/work-result/infografika/social-studies/?PAGEN_1=2 (Data obrascheniya: 25.10.2020)

26. Patnehm R. Protsvetayuschaya kom'yuniti, sotsial'nyj kapital i obschestvennaya zhizn' // Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 1995. № 4. S. 63-70.

27. Patnehm R. Chtoby demokratiya srabotala. Grazhdanskie traditsii v sovremennoj Italii // M.: Ad Marginem, 1996. 287 s.

28. Pinkevich A.G. Vozmozhnosti izucheniya sotsial'noj napryazhennosti v Rossii na osnove dannykh Evropejskogo sotsial'nogo issledovaniya // Mir Rossii. 2015. Tom 24. № 1 S.150-169.

29. Pliskevich N.M. Paternalizm i protsessy postsotsialisticheskoj transformatsii: Nauchnyj doklad // M.: Institut ehkonomiki RAN, 2019.

30. Razvorotneva S.V. Monitoring problem v sfere ZhKKh // Analiticheskij vestnik. №1 (600). Aktual'nye voprosy zhilischno-kommunal'nogo khozyajstva. 2016. S. 25-28.

31. Samoorganizatsiya zhitelej v mnogokvartirnykh domakh v period pandemii COVID-19 // Institut ehkonomiki goroda. Data publikatsii: 25.04.2020. URL: http://www.urbaneconomics.ru/centr-obshchestvennyh-svyazey/news/samoorganizaciya-zhiteley-v-mnogokvartirnyh-domah-v-period (Data obrascheniya: 27.10.2020)

32. Sorokin M.A., Sorokina G.V. Vznosy na kapital'nyj remont mnogokvartirnykh domov v RF: o mnimykh i istinnykh benefitsiarakh // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ehkonomika. 2017. № 40. S. 141-151.

33. Fukuyama F. Velikij razryv // M.: AST: Ermak, 2004. 474 s.

34. Fukuyama F. Doverie: sotsial'nye dobrodeteli i put' k protsvetaniyu // M.: AST, 2008. 736 s.

35. Fukuyama F. Sotsial'nyj kapital // Kul'tura imeet znachenie. Kakim obrazom tsennosti sposobstvuyut obschestvennomu progressu. M.: MShPI, 2002. 320 s.

36. Tsybikova D.G. Uchastie sobstvennikov v reshenii voprosov kapital'nogo remonta mnogokvartirnykh domov // Vestnik RGGU Seriya «Filosofiya. Sotsiologiya. Iskusstvovedenie». 2017. № 2. S. 46-56.

37. Sheina M.V., Paklina S.N. Sotsial'nyj kapital: podkhody k opredeleniyu i izmereniyu // Rossijskij ehkonomicheskij internet-zhurnal. 2015. № 3. S. 1-22. URL: http://www.e-rej.ru/upload/iblock/b49/b49e35b554d6024de9c39b18c0709c2b.pdf (Data obrascheniya: 26.07.2020)

38. Yashkova M. Sotsial'nyj kapital: ehvolyutsiya kontsepta // Neprikosnovennyj zapas. 2018. № 119 (3). URL: https://www.nlobooks.ru/magazines/neprikosnovennyy_zapas/119_nz_3_2018/article/19930/ (Data obrascheniya: 26.07.2020)

39. Djankov S., Glaeser E., La Porta R., Lopez-de-Silanes F., Shleifer A. The New Comparative Economics // Journal of Comparative Economics. 2003. Vol. 31. № 4, rr. 595-619.

40. Field J. Social Capital // London: Routledge, 2003.

41. Fine B., Lapavitsas C. Social Capital and Capitalist Economics // South Eastern Europe Journal of Economics. 2004. № 2(1), rr. 17-34.

42. Guiso, Luigi, Paola Sapienza and Luigi Zingales Civic Capital as the Missing Link // Social Economics Handbook, edited by Jess Benhabib, Alberto Bisin and Matthew O. Jackson, 2011.Vol. 1, pp. 417-480. Elsevier.

43. Harpham T. Measuring social capital within health surveys: key issues// Health Police Plan. 2002. № 17 (1), rp. 106-111.

44. Helliwell J., Putnam R. Education and social capital // Eastern Economic Journal. 2007. № 33, rr. 1-19.

45. Hochberg Y.V., Ljungqvist A., Lu Y. Whom You Know Matters: Venture Capital Networks and Investment Performance // Journal of Finance. 2007. Vol. 62, rr. 251-301.

46. Hodgson G.M. What is capital? Economists and sociologists have changed its meaning: Should it be changed back? // Cambridge Journal of Economics. 2014. № 38(5), rr. 1063-1086.

47. Knack S., Keefer P. Does Social Capital Have an Economic Payoff? A Cross-Country Investigation // Quarterly Journal of Economics. 1997. Vol. 112. № 4, rr. 1252-1288.

48. Knack, S. and Keefer P. Does social capital have an economic payoff? A cross-country investigation// The Quarterly Journal of Economics. 1997. Vol. 112 (4), rp. 1251-1288.

49. Lazzarini S., Madalozzo R., Artes R., Siqueira J. Measuring trust: An experiment in Brazil. Insper Working Papers. 2004. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/6228649.pdf (Data obrascheniya: 26.07.2020)

50. Nannicini T., Stella A., Tabellini G., Troiano U. Social Capital and Political Accountability // American Economic Journal: Economic Policy. 2010. Vol. 5. No 2. May 2013, rr. 222-250.

51. Narayan D., Cassidy M.A Dimensional Approach to Measuring Social Capital: Development and Validation of a Social Capital Inventory // Current Sociology. 2001. № 49 (2), rr. 59-102.

52. Poder T.G. What is Really Social Capital? A Critical Review // The American Sociologist. 2011. Vol. 32. № 3, rr. 347-367.

53. Putnam R.D. Bowling Alone: America’s Declining Social Capital // Journal of Democracy. 1995. Vol. 6. №1, rp. 65-78.

54. Putnam R.D. Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community // New York: Touchstone book, 2001, r. 22.

55. Putnam R.D., Feldstein M.L. Better Together: Restoring the American Community // New York: Simon & Schuster, 2003. 336 p.

56. Putnam R.D., Leonardi R., Nanetti R.Y. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy // With. Princeton University Press, 1993, rr. 1993.

57. Stone W. Measuring social Capital. Towards a theoretically informed measurement framework for researching social capital in family and community life // Australian Institute of Family Studies. Research Paper. 2001. № 24.

58. The European Social Survey (2010-2018 gg.) URL: http://www.ess-ru.ru, 5-9 volny.

59. Woolcock M. Measuring Social Capital // An Integrated Questionnaire. World Bank, Washington D.C. 2003.

60. Woolcock M. The Place of Social Capital in Understanding Social and Economic Outcomes // Isuma. 2001. Vol. 2. № 1.

Система Orphus

Loading...
Up