Functioning of civil society institutions in the USA local government system

 
PIIS020736760004732-4-1
DOI10.31857/S020736760004732-4
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: leading researcher
Affiliation: The Institute of world economy and international relations RAS
Address: Russian Federation
Journal nameObshchestvo i ekonomika
EditionIssue 4
Pages75-86
Abstract

The article is devoted to the spheres of activity of civil society institutions in the USA system of local government, as well as to the stages of their development, signs of maturity, their functions and value content. Particular attention is paid to the problems and prerequisites for the formation of civil institutions in Russia.

 

Keywordscivil society, social networks, social capital, interest groups, special interest groups, local government, grass roots groups, lobbying, nongovernmental organizations
Received18.04.2019
Publication date18.04.2019
Number of characters33639
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 В последние годы вопросы о составе гражданского общества (ГО), его признаках, функциях и ценностном содержании приобрели в странах переходного типа, включая Россию, невиданное общественно-политическое звучание. ГО ˗ это сложное переплетение сфер человеческой деятельности, институциональных форм с разными уровнями формализации. В нем представлены как зарегистрированные, так и незарегистрированные группы интересов и неправительственные организации (НПО) (non-government organizations). Речь идёт о независимой от «вертикали власти» системе сетевых структур, имеющих организационную форму негосударственных объединений. Наряду с отличительными в каждой из стран историческими и социокультурными особенностями, влияющими на характер и структуру ГО, его универсальными свойствами являются многомерность и самоорганизация. Однако было бы ошибкой идеализировать само по себе ГО, так как организуя совместную деятельность, люди могут стремиться к достижению как созидательных, так и разрушительных (экстремистских) целей.
2 Структура ГО состоит из элементов, образующих социальный капитал, сравнимый с иммунной системой социума, резистентной давлению государственной власти. Социальный капитал включает в себя такие свойства общественной организации, как социальные сети, нормы и доверие (networks, norms and trust). В отличие от финансового капитала, социальный капитал по мере расходования возрастает, поскольку, чем интенсивней практика кооперации и взаимодействия людей, тем прочнее и эффективнее сети солидарности и шире диапазон взаимного доверия [1]. К отношениям, составляющим внутрисистемные связи ГО, относятся семейно-родственные, образовательные, профессиональные, межэтнические, религиозные и любительские, связывающие людей узами личных потребностей и интересов.
3 Вертикально интегрированные институты государства и образующие ГО гражданские институты (ГИ), будучи до известной степени независимы друг от друга, в то же время функционируют во взаимоотношениях частного и публичного, обретая смысл в соотнесении с государством. При этом если государство вторгается в сферы жизни общества в нарушение правовых норм, то последнее вправе вырабатывать и применять резистентные механизмы для ограничения подобного вторжения. ГО подразумевает отстаивание гражданами ценностей свободы, открытость власти (система обратной связи) и, что особенно важно, массовость среднего класса, готового защищать свои права от любых форм государственного произвола.
4 На примере США ГИ можно классифицировать по масштабам, месту жительства и роду деятельности: городские низовые группы «корней травы» (grass roots groups), политические партии и имеющие отделения в разных штатах и городах многоуровневые национальные организации; движения за гражданские права; ассоциации пенсионеров, ветеранов войн, водителей трейлеров, студенческие союзы, СМИ, группы адвокатского действия, ассоциации журналистов; расово-этнические и конфессиональные объединения; общества потребителей; благотворительные фонды и движения волонтеров; предпринимательская сеть, продвигающая предпринимательство на развивающихся рынках (например, Aspen Network of Development Enterpreneurs); экспертно-аналитические организации (ЭАО) (think tanks), которые, объединяя интеллектуалов-экспертов, выполняют просветительскую, экспертно-аналитическую, креативную и коммуникативную функции.

Number of purchasers: 2, views: 720

Readers community rating: votes 0

1.  www.imemo.ru/"Мировая экономика и Международные отношения", 1995, № 4. С. 78.

2. pdf magazines.club harvardUSA jan-febr.2018 Harvard Business Review USA, January- Febriary 3, 2018, р.7-9.

3. Platonia.net load...nemeckaja...gegel_filosofia prava / Гегель Г.В. Философия права // М.Мысль, 1990. С. 228.

4. Алексис де Токвиль. Демократия в Америке // Москва, «Весь Мир», 2000. С. 378.

5. docviewer.yandex.ru/view/ Olson M. The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups // Cambridge, Harvard University Press, 1971, р. 3-7.

6. The New York Times, 04.07.2018.

7. www.fuseworkforce.com Human Resources and payroll blog.11 HR associations and groups to boost your career, Oct.1, 2015.

8. www.timesheraldonline.com/news/ci _20431788/vallejo-approves-public-budgeting-process-portion-new-sales. Jessica A. York, “Vallejo Approves Public Budgeting Process for Portion of New Sales Tax Revenue,” Vallejo Times-Herald, April 19, 2012, p. 3.

9. www.researchgate.net/publication/285562217_Understanding Social Entrepreneurship: The Relentless Pursuit of Mission in an Ever Changing World.By Kickul, J., & T.S.Lyons. New York, 2014, p. 63.

10. iskran.ru journal.php/США & Канада. Экономика ˗ политика ˗ культура. № 5, 2018. С.52 -53.

11. www.cambridge.org/ Salamon, Lester M, and John J Siegfried, "Economic Power and Political Influence: The Impact of Industry Structure on Public Policy," American Political Science Review.Сambridge University Press, vol.71, issue 3, 2012. p.17.

12. www.trustguidestar.org.Guide Star.Nonprofit Compensation Report, 18th Sept., 2018, p. 8.

Система Orphus

Loading...
Up