Legal analysis of the status of subjects of proceedings in cases of administrative offenses in the context of administrative and tort reform.

 
PIIS241328880021996-9-1
DOI10.18254/S241328880021996-9
Publication type Article
Status Published
Authors
Occupation: Student
Affiliation: Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
Address: Russian Federation, Moscow
Occupation: Student
Affiliation: Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameNauka.me
EditionIssue 2
Pages32-40
Abstract

The article is devoted to the comparative legal analysis of participants in the proceedings on administrative offenses in the context of the new administrative and tort reform, the shortcomings of the current and projected legislation are identified, measures to eliminate these shortcomings are proposed.

KeywordsThe Code of Administrative Offences of the Russian Federation, the Procedural Code of the Russian Federation on Administrative Offences, the person involved, the defender, the victim, the representative, the administrative-tort process, the legal representative of an individual, the legal representative of a legal entity.
Received04.11.2022
Publication date05.11.2022
Number of characters19319
Cite   Download pdf To download PDF you should sign in
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
1 Субъекты (участники) административно-деликтного процесса в Российской Федерации закрепляются в главе 25 раздела IV действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ): лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (далее – привлекаемое лицо), потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитник и представитель, Уполномоченный при Президенте РФ по правам предпринимателей, свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик и прокурор. В данной научной работе предлагается изучить правовой статус наиболее популярных и важных участников, а также провести сравнительный анализ их действующих прав и обязанностей с планируемыми реформами административно-юрисдикционного законодательства.
2 На данный момент в законе не упоминаются важные для законного рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо, орган, суд, рассматривающие конкретное дело. Однако необходимо сказать, что их полномочия устанавливаются в других нормах КоАП РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах, подзаконных нормативно-правовых актах. Это же относится и к большинству вышеупомянутых участников административно-деликтных правоотношений, перечень прав и обязанностей не исчерпывается только поименованными в главе 25 способами обеспечения законности привлечения к административной ответственности.
3 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – центральный участник всего административно-деликтного процесса. Именно в результате совершения какого-либо административного правонарушения запускается механизм привлечения к ответственности именно этого лица. При этом «Одним из важнейших правомочий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является право требовать от государственных органов, должностных лиц, суда осуществления возложенных на них юридических обязанностей, корреспондирующих процессуальным правам данного лица»1. Все правовое поле привлекаемого лица зависит от конкретных прав и обязанностей, предоставляемых ему, их конкретизация и полнота прямо зависят от достижения задач, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. 1. Микулин И.А. Административно-правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: содержание и особенности // Вестник ТГУ. 2014. № 388. – С. 173.
4 Основной перечень таких прав и обязанностей закрепляется в статье 25.1 КоАП РФ и включает в себя ряд прав. Помимо этих прав и обязанностей у привлекаемого лица при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления могут возникать иные права, например: право на получение копий процессуальных документов (ч. 3 ст. 27.2, ч. 2 ст. 27.4, ч. 6 ст. 28.2, ч. 2 ст. 29.11 и др. КоАП РФ), право на разъяснение своих прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ), право давать замечания по содержанию протокола об административном правонарушении (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ), право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ) и так далее. Отдельные обязанности установлены Кодексом в зависимости от вида административного наказания, например, лицо, подвергнутое административному штрафу, обязано уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

views: 238

Readers community rating: votes 0

1. Konovalova, L. G. Initsiativy izmeneniya zakonodatel'stva ob administrativnykh pravonarusheniyakh: dostoinstva i nedostatki / L. G. Konovalova. – Tekst : neposredstvennyj // Altajskij vestnik gosudarstvennoj i munitsipal'noj sluzhby. – 2020. – № 18. – S. 41-45.

2. Kupeeva, D. Ch. Status zaschitnika v administrativno-yurisdiktsionnom protsesse : 12.00.14 – Administrativnoe pravo; administrativnyj protsess : avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk / Kupeeva Diana Chermenovna – Moskva, 2012. – 31 s. – Tekst : neposredstvennyj.

3. Mikulin, I. A. Administrativno-pravovoj status litsa, v otnoshenii kotorogo vedetsya proizvodstvo po delu ob administrativnom pravonarushenii: soderzhanie i osobennosti / I. A. Mikulin. – Tekst : neposredstvennyj // Vestnik TGU. – 2014. – № 388. – S. 169-176.

4. Nikolinkin, S. A., Prava i obyazannosti advokata v proizvodstve po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh / S. A. Nikolinkin, M. A. Kalmykova. – Tekst : neposredstvennyj // Novye impul'sy razvitiya: voprosy nauchnykh issledovanij. – 2020. – № 7. – S. 226-235.

5. Federal'nyj portal proektov normativno-pravovykh aktov : ofits. sajt. – Moskva. – URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102945 (data obrascheniya 14.09.2022). – Tekst: ehlektronnyj.

6. Postanovlenie o "Dele "Mikhajlov (Mikhaylov) protiv Rossijskoj Federatsii" : [utverzhdeno Evropejskim sudom po pravam cheloveka ot 19.11.2015 № 3]. – Tekst : neposredstvennyj // Byulleten' Evropejskogo Suda po pravam cheloveka. – 2016. – № 7. – S. 226-235.

7. Reshenie Verkhovnogo Suda RF ot 23 avgusta 2018 g. № 51-AAD18-1. – Tekst : ehlektronnyj // Verkhovnyj Sud Rossijskoj Federatsii : [ofits. sajt]. – Moskva, 2018. – URL: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1682550 (data obrascheniya 14.09.2022).

8. Kharybin, A. Yu. Otdel'nye aspekty realizatsii prav poterpevshego kak uchastnika proizvodstva po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh / A. Yu. Kharybin. – Tekst : neposredstvennyj // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD RF. – 2010. – № 10. – S. 184-186.

9. Chumakova, O. V. Besplatnaya yuridicheskaya pomosch' po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh / O. V. Chumakova. – Tekst : neposredstvennyj // Pravo. Zhurnal Vysshej shkoly ehkonomiki. – 2016. – № 1. – S. 112-120.

Система Orphus

Loading...
Up