Правовой анализ статуса субъектов производства по делам об административных правонарушениях в контексте административно-деликтной реформы.

Статья посвящена сравнительно-правовому анализу участников производства по делам об административных правонарушениях в контексте новой административно-деликтной реформы, выявляются недостатки действующего и проектируемого законодательства, предлагаются меры по устранению этих недостатков.

Ключевые слова

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Процессуальный Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекаемое лицо, защитник, потерпевший, представитель, административно-деликтный процесс, законный представитель физического лица, законный представитель юридического лица.

Получено

04.11.2022

Дата публикации

05.11.2022

Кол-во символов

19319

Цитировать Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться

ГОСТ	Николинкин С. А. , Белоногова В. К. Правовой анализ статуса субъектов производства по делам об административных правонарушениях в контексте административно-деликтной реформы. // Nauka.me – 2022. – Номер 2 C. 32-40 [Электронный ресурс]. URL: https://nauka.me/S241328880021996-9-1 (дата обращения: 15.05.2024). DOI: 10.18254/S241328880021996-9
MLA	Nikolinkin, Sergey, Belonogova, Valerie "Legal analysis of the status of subjects of proceedings in cases of administrative offenses in the context of administrative and tort reform.." Nauka.me 2 (2022):32-40. DOI: 10.18254/S241328880021996-9
APA	Nikolinkin S., Belonogova V. (2022). Legal analysis of the status of subjects of proceedings in cases of administrative offenses in the context of administrative and tort reform.. Nauka.me (2), pp.32-40 DOI: 10.18254/S241328880021996-9

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»


1	Субъекты (участники) административно-деликтного процесса в Российской Федерации закрепляются в главе 25 раздела IV действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ): лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (далее – привлекаемое лицо), потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитник и представитель, Уполномоченный при Президенте РФ по правам предпринимателей, свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик и прокурор. В данной научной работе предлагается изучить правовой статус наиболее популярных и важных участников, а также провести сравнительный анализ их действующих прав и обязанностей с планируемыми реформами административно-юрисдикционного законодательства.
2	На данный момент в законе не упоминаются важные для законного рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо, орган, суд, рассматривающие конкретное дело. Однако необходимо сказать, что их полномочия устанавливаются в других нормах КоАП РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах, подзаконных нормативно-правовых актах. Это же относится и к большинству вышеупомянутых участников административно-деликтных правоотношений, перечень прав и обязанностей не исчерпывается только поименованными в главе 25 способами обеспечения законности привлечения к административной ответственности.
3	Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – центральный участник всего административно-деликтного процесса. Именно в результате совершения какого-либо административного правонарушения запускается механизм привлечения к ответственности именно этого лица. При этом «Одним из важнейших правомочий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является право требовать от государственных органов, должностных лиц, суда осуществления возложенных на них юридических обязанностей, корреспондирующих процессуальным правам данного лица»¹. Все правовое поле привлекаемого лица зависит от конкретных прав и обязанностей, предоставляемых ему, их конкретизация и полнота прямо зависят от достижения задач, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.	1. Микулин И.А. Административно-правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: содержание и особенности // Вестник ТГУ. 2014. № 388. – С. 173.
4	Основной перечень таких прав и обязанностей закрепляется в статье 25.1 КоАП РФ и включает в себя ряд прав. Помимо этих прав и обязанностей у привлекаемого лица при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления могут возникать иные права, например: право на получение копий процессуальных документов (ч. 3 ст. 27.2, ч. 2 ст. 27.4, ч. 6 ст. 28.2, ч. 2 ст. 29.11 и др. КоАП РФ), право на разъяснение своих прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ), право давать замечания по содержанию протокола об административном правонарушении (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ), право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ) и так далее. Отдельные обязанности установлены Кодексом в зависимости от вида административного наказания, например, лицо, подвергнутое административному штрафу, обязано уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

всего просмотров: 244

Оценка читателей: голосов 0

1. Коновалова, Л. Г. Инициативы изменения законодательства об административных правонарушениях: достоинства и недостатки / Л. Г. Коновалова. – Текст : непосредственный // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. – 2020. – № 18. – С. 41-45.

2. Купеева, Д. Ч. Статус защитника в административно-юрисдикционном процессе : 12.00.14 – Административное право; административный процесс : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Купеева Диана Черменовна – Москва, 2012. – 31 с. – Текст : непосредственный.

3. Микулин, И. А. Административно-правовой статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: содержание и особенности / И. А. Микулин. – Текст : непосредственный // Вестник ТГУ. – 2014. – № 388. – С. 169-176.

4. Николинкин, С. А., Права и обязанности адвоката в производстве по делам об административных правонарушениях / С. А. Николинкин, М. А. Калмыкова. – Текст : непосредственный // Новые импульсы развития: вопросы научных исследований. – 2020. – № 7. – С. 226-235.

5. Федеральный портал проектов нормативно-правовых актов : офиц. сайт. – Москва. – URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=102945 (дата обращения 14.09.2022). – Текст: электронный.

6. Постановление о "Деле "Михайлов (Mikhaylov) против Российской Федерации" : [утверждено Европейским судом по правам человека от 19.11.2015 № 3]. – Текст : непосредственный // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. – 2016. – № 7. – С. 226-235.

7. Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 51-ААД18-1. – Текст : электронный // Верховный Суд Российской Федерации : [офиц. сайт]. – Москва, 2018. – URL: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1682550 (дата обращения 14.09.2022).

8. Харыбин, А. Ю. Отдельные аспекты реализации прав потерпевшего как участника производства по делам об административных правонарушениях / А. Ю. Харыбин. – Текст : непосредственный // Вестник Московского университета МВД РФ. – 2010. – № 10. – С. 184-186.

9. Чумакова, О. В. Бесплатная юридическая помощь по делам об административных правонарушениях / О. В. Чумакова. – Текст : непосредственный // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2016. – № 1. – С. 112-120.