Качество электрической энергии: предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации об электроэнергетике

Вопросы, связанные с регулированием требований к качеству электрической энергии и обеспечением качества электрической энергии, являются одними из основополагающих для электроэнергетики. Существующая система регламентации требований к качеству электроснабжения основана на национальных стандартах, которые могут применяться добровольно. Вместе с тем, нормативное регулирование указанных требований имеет принципиальное значение как для достижения таких целей государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, как обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, так и для долгосрочного развития электроэнергетической отрасли. В настоящей работе автор исследует выявленные проблемы в законодательстве Российской Федерации об электроэнергетике в части регламентации требований к качеству электрической энергии и его обеспечению, а также способы разрешения выявленных проблем и противоречий.

Ключевые слова

энергетическое право, правовой режим энергетических ресурсов, качество электрической энергии, национальные стандарты

Получено

23.12.2022

Дата публикации

27.12.2022

Кол-во символов

21797

Цитировать Скачать pdf Для скачивания PDF необходимо авторизоваться

ГОСТ	Москвин К. В. Качество электрической энергии: предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации об электроэнергетике // Правовой энергетический форум – 2022. – Выпуск №4 C. 48-55 [Электронный ресурс]. URL: https://mlcjournal.ru/S231243500023549-1-1 (дата обращения: 16.05.2024). DOI: 10.18254/S231243500023551-4
MLA	Moskvin, Konstantin V "Electricity Quality: Proposals to Improve the Electric Power Industry Laws of the Russian Federation." Energy law forum 4 (2022):48-55. DOI: 10.18254/S231243500023551-4
APA	Moskvin K. (2022). Electricity Quality: Proposals to Improve the Electric Power Industry Laws of the Russian Federation. Energy law forum (4), pp.48-55 DOI: 10.18254/S231243500023551-4

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»


1	Содержание правового режима энергетических ресурсов относится к фундаментальным вопросам энергетического права. Многие элементы содержания правового режима энергетических ресурсов вызывают интерес при проведении научных исследований. Особое внимание уделяется учету количества поставленных энергетических ресурсов.[1] При этом такой элемент содержания правового режима как качество энергетических ресурсов также требует четкого правового обеспечения в целях исключения ситуаций правовой неопределенности, минимизации рисков возникновения разногласий между субъектами энергетического права.
2	Как следует из Энергетической стратегии Российской Федерации до 2035 года, качественное энергоснабжение является задачей, которая поставлена перед электроэнергетикой как отраслью топливно-энергетического комплекса. Для реализации этой задачи необходимо формирование механизма контроля качества электрической энергии и повышения надежности обслуживания потребителей электрической энергии [2].
3	Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Гражданском кодексе Российской Федерации и специальных нормативных правовых актах, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики.
4	В соответствии со статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. Указанное требование является общим по отношению к тем, которые установлены НПА, регулирующими правоотношения в сфере электроэнергетики. Рассмотрим текущее состояние нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики в части регламентации требований к качеству электрической энергии и обеспечению качества электрической энергии.
5	В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 174-ФЗ) (далее – Закон об электроэнергетике, Федеральный закон № 174-ФЗ соответственно) [3] [4]:
6	–в понятийный аппарат Закона об электроэнергетике включено понятие «качество электрической энергии», под которым понимается степень соответствия характеристик электроэнергии в определенной точке сети совокупности нормированных показателей;
7	нормированные показатели, которым должны соответствовать характеристики электрической энергии, устанавливаются НПА федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации;
8	–на субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии возложена обязанность соблюдать требования НПА в области электроэнергетики, устанавливающих требования к качеству электрической энергии и его обеспечению;

всего просмотров: 211

Оценка читателей: голосов 0

1. Романова В.В. Энергетический правопорядок: современное состояние и задачи. М.: Издательство «Юрист».2016. с.20, 43-45; Романова В.В. Энергетическое право. Учебник для подготовки кадров высшей квалификации. М.: Издательская группа Юрист.2021. с.60-86.

2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 № 1523-р «Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года» // Собрание законодательства Российской Федерации, 15.06.2020, № 24, ст. 3847.

3. Федеральный закон от 11.06.2022 № 174-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.06.2022, № 24, ст. 3934.

4. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» // Собрание законодательства Российской Федерации, 31.03.2003, № 13, ст. 1177.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2017 № 244 «О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03.2017, № 11, ст. 1562.

6. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» // Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, № 52 (часть 2), ст. 5525.

7. Постановление Правительства РФ от 13.08.2018 № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 20.08.2018, № 34, ст. 5483.

8. Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» // Собрание законодательства Российской Федерации, 04.06.2012, № 23, ст. 3008.

9. Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» // http://pravo.gov.ru, 07.10.2022.

10. Приказ Минэнерго России от 28.12.2020 № 1195 «Об утверждении Правил разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 3 августа 2018 г. № 630 «Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Методические указания по устойчивости энергосистем», от 8 февраля 2019 г. № 81 «Об утверждении требований к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229» // http://pravo.gov.ru, 28.04.2021.

11. ГОСТ 32144-2013. Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения, введен в действие приказом Росстандарта от 22.07.2013 № 400-ст // М.: Стандартинформ, 2014.