All
 
|
 
 


Legal Regulation of Construction of Energy Facilities by Russian Companies Abroad: Problems and Prospects
 
PIIS231243500022143-5-1
DOI10.18572/2312-4350-2019-3-16-21
Publication type Article
Status Published
Authors
Svetlana Vasilkova 
Affiliation: St. Petersburg State University of Economics
Address: Russian Federation, Saint Petersburg
Journal nameEnergy law forum
EditionIssue 3
Pages16-21
Abstract

This article discusses the problems of legal regulation of construction of energy facilities by Russian companies abroad, examines the problems of legal regulation in this field at the national and international levels. The problems of legal regulation cover issues of legal regulation with due account for the requirements of the national laws of the states, in which the energy facilities are constructed, the requirements of international treaties, and the peculiarities of contractual regulation. Russian companies engaged in construction of Russian energy facilities abroad are forced to take into account a wide range of international legal rules in force in the relevant field: multilateral interstate agreements, recommendations of the IAEA, intergovernmental and interdepartmental agreements. The study of the peculiarities of contractual regulation of construction of energy facilities by Russian companies abroad requires considerable attention to the specific nature of the procedure for conclusion of these agreements in accordance with the laws of various foreign countries, the requirements to their execution, the procedure for amendment of the agreements, and the procedure for their termination. Considering the role of the national laws of the states, in which the energy facilities are constructed, the author concludes that it is advisable to conduct comparative legal studies of the regulatory framework in foreign countries in the field of construction of energy facilities.

Keywordsenergy law, energy law order, legal regulation of construction of energy facilities by Russian companies abroad
Received04.06.2019
Publication date01.09.2019
Number of characters13277
Cite     Download pdf
1 Стратегическую значимость расширения российского присутствия в энергетическом секторе зарубежных стран, экспорта отечественного высокотехнологичного производства в данной сфере, одновременно стимулирующего рост в несырьевом секторе национальной экономики России, а также укрепления международного сотрудничества в энергетической сфере в условиях волатильности рынков энергетического сырья и геополитической турбулентности трудно переоценить. В связи с этим оправдано повышенное внимание юридической науки к международным правовым и внешнеэкономическим аспектам развития энергетической сферы [1].
2 Не случайно в качестве одного из главных векторов перспективного развития отраслей топливно-энергетического комплекса, предусмотренных Энергетической стратегией России на период до 2020 года (в настоящее время утратила силу), называлась интеграция в мировую энергетическую систему. При этом одним из ключевых факторов, сдерживающих развитие топливно-энергетического комплекса, было названо «отсутствие развитого и стабильного законодательства, учитывающего в полной мере специфику функционирования предприятий ТЭК».
3 В Энергетической стратегии России до 2030 года внешнеэкономический вектор развития энергетической системы также назван одним из важнейших. В частности, отмечается, что «главный внешний вызов заключается в необходимости преодоления угроз, связанных с неустойчивостью мировых энергетических рынков и волатильностью мировых цен на энергоресурсы, а также обеспечения вклада энергетического сектора страны в повышение эффективности ее внешнеэкономической деятельности и усиление позиций России в мировой экономической системе».
4 Однако при этом по-прежнему задачи правового обеспечения развития энергетического сектора достигнуты не в полном объеме.
5 В проекте Энергетической стратегии России на период до 2035 года, размещенном на интернет-сайте Министерства энергетики Российской Федерации, международный вектор развития энергетического сектора рассматривается в качестве одного из важнейших, при этом в составе мер данного направления названы «поддержка российских компаний в приобретении ими энергетических активов в сегменте добычи, переработки и сбыта за рубежом, содействие в защите российских инвестиций», а также «поддержка российских компаний в рамках реализации международных инфраструктурных проектов в энергетической сфере» [2].
6 В настоящее время во многих секторах энергетической сферы осуществляется активное взаимодействие с зарубежными контрагентами, в том числе осуществляется строительство энергетических объектов за рубежом.
7 Например, расширяет свое присутствие за рубежом ПАО «Газпром». Так, по информации компании, «в 2019 году в г. Панчево (Республика Сербия) началось строительство парогазовой теплоэлектростанции (ТЭС), при этом ТЭС Панчево электрической мощностью порядка 200 МВт станет первым проектом Группы «Газпром энергохолдинг», реализованным за пределами Российской Федерации, и первой парогазовой электростанцией в Сербии. Строительство ТЭС осуществляется в промышленном районе на территории площадью порядка 2 га в непосредственной близости от нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) Панчево, который принадлежит «НИС а.о. Нови Сад» (Группа «Газпром нефть»). Производимая тепловая энергия будет направляться на обеспечение потребностей НПЗ Панчево, электроэнергия будет реализовываться в Сербии и соседних странах. Ввод ТЭС Панчево в эксплуатацию запланирован в 2020 году» [3].

views: 273

Readers community rating: votes 0 

1. Gudkov I.V. Problems of International Legal Regulation of Energy Relations in Terms of Interaction of Russia and the European Union / I.V. Gudkov // Law. 2015. No. 1. P. 84-95; Zekker F.Yu. German Energy Law in Development: Transformation in Post-Mineral Era / F.Yu. Zekker // Energy Law. 2015. No. 1 (24). P. 2; Lisitsyn-Svetlanov A.G. Energy Law: Goals for Further Development of the Branch / A.G. Lisitsyn-Svetlanov // Legal Regulation in Electric Power and Heat Supply : Materials of International Scientific and Practical Conference (Moscow, December 13, 2013) : Collection of Scientific Works. Moscow : Yurist, 2013. P. 9-; Lakhno P.G. Energy Law of the Russian Federation. Formation and Development : monograph / P.G. Lakhno. Moscow : Moscow University Publishing House, 2014. 477 p.; Problem Issues and Trends of Legal Regulation in the Sphere of Nuclear Energy Use : Monograph / V.V. Romanova, K.A. Stalmakhov, A.A. Shkarbanov [et al.] ; Edited by V.V. Romanova. Moscow : Yurist, 2017. 223 p; Romanova V.V. Energy Law Order: Current State and Tasks / V.V. Romanova. Moscow: Yurist. 2016. 255 p. (Романова В.В. Энергетический правопорядок: современное состояние и задачи / В.В. Романова. Москва : Юрист, 2016. 255 с.) ; Romanova V.V. Legal Regulation of Construction and Modernization of Energy Facilities : Monograph / V.V. Romanova. Moscow : Yurist, 2012. 425 p.
2. Section 4.8 of the Draft Energy Strategy of the Russian Federation for the Period up to 2035 (revision of February 1, 2017) // Official Website of the Ministry of Energy of the Russian Federation. URL: https://minenergo.gov.ru/node/1920 
3. Gazprom Started Construction of Combined-Cycle Heat and Power Plant in Serbia // Official Website of Gazprom, PJSC. 2019. March 7. URL: https://www.gazprom.ru/press/news/2019/march/article476543/ 
4. NPPs under Construction. URL: https://rosatom.ru/production/design/stroyashchiesya-aes/ 
5. Development of Foreign Projects in Promising Oil and Gas Areas // Official Website of Rosneft Oil Company, PJSC. URL: https://www.rosneft.ru/docs/report/2017/ru/results/international-projects.html 
6. Romanova V.V. Legal Regulation of Construction and Modernization of Energy Facilities : monograph / V.V. Romanova. Moscow : Yurist, 2012. 425 p.
7. Energy Law. General Part. Special Part : Textbook / Edited by V.V. Romanova, 2nd edition, revised and updated. Moscow : Yurist, 2015. 677 p.
8. NPPs under Construction. URL: https://rosatom.ru/production/design/stroyashchiesya-aes/ 
9. Conceptual Approach to the New Legal Basis for International Cooperation in the Energy Sector (Goals and Principles). URL: http://kremlin.ru/supplement/258

Система Orphus

Loading...
Up