Все
 
 
 


Правовое обеспечение строительства энергетических объектов российскими компаниями за рубежом: проблемы и перспективы
 
Код статьиS231243500022143-5-1
DOI10.18572/2312-4350-2019-3-16-21
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Василькова Светлана Витальевна 
Аффилиация: Санкт-Петербургский государственный экономический университет
Адрес: Российская Федерация, Санкт-Петербург
Название журналаПравовой энергетический форум
ВыпускВыпуск № 3
Страницы16-21
Аннотация

В настоящей статье рассматриваются проблемы правового обеспечения строительства энергетических объектов российскими компаниями за рубежом, исследуются задачи правового регулирования в данной области на национальном и международном уровнях. Проблемы правового регулирования охватывают вопросы правового обеспечения с учетом требований национальных законодательств государств, где осуществляется строительство энергетических объектов, требований международных договоров, особенностей договорного регулирования. Российские компании, осуществляющие строительство российских энергетических объектов за рубежом, вынуждены учитывать широкий спектр международно-правовых норм, действующих в соответствующей сфере: многосторонние межгосударственные договоры, рекомендации МАГАТЭ, межправительственные соглашения, межведомственные соглашения. Исследование особенностей договорного регулирования строительства энергетических объектов российскими компаниями за рубежом требует значительного внимания к специфике порядка заключения таких договоров согласно законодательству различных иностранных государств, требованиям к их оформлению, порядку внесения изменений в договор, порядку прекращения договоров. Учитывая роль национального законодательства государств, где осуществляется строительство энергетических объектов, автор делает вывод о целесообразности проведения сравнительно-правовых исследований нормативно-правового регулирования в зарубежных государствах в области строительства энергетических объектов.

Ключевые словаэнергетическое право, энергетический правопорядок, правовое обеспечение строительства энергетических объектов российскими компаниями за рубежом
Получено04.06.2019
Дата публикации01.09.2019
Кол-во символов13277
Цитировать     Скачать pdf
1 Стратегическую значимость расширения российского присутствия в энергетическом секторе зарубежных стран, экспорта отечественного высокотехнологичного производства в данной сфере, одновременно стимулирующего рост в несырьевом секторе национальной экономики России, а также укрепления международного сотрудничества в энергетической сфере в условиях волатильности рынков энергетического сырья и геополитической турбулентности трудно переоценить. В связи с этим оправдано повышенное внимание юридической науки к международным правовым и внешнеэкономическим аспектам развития энергетической сферы [1].
2 Не случайно в качестве одного из главных векторов перспективного развития отраслей топливно-энергетического комплекса, предусмотренных Энергетической стратегией России на период до 2020 года (в настоящее время утратила силу), называлась интеграция в мировую энергетическую систему. При этом одним из ключевых факторов, сдерживающих развитие топливно-энергетического комплекса, было названо «отсутствие развитого и стабильного законодательства, учитывающего в полной мере специфику функционирования предприятий ТЭК».
3 В Энергетической стратегии России до 2030 года внешнеэкономический вектор развития энергетической системы также назван одним из важнейших. В частности, отмечается, что «главный внешний вызов заключается в необходимости преодоления угроз, связанных с неустойчивостью мировых энергетических рынков и волатильностью мировых цен на энергоресурсы, а также обеспечения вклада энергетического сектора страны в повышение эффективности ее внешнеэкономической деятельности и усиление позиций России в мировой экономической системе».
4 Однако при этом по-прежнему задачи правового обеспечения развития энергетического сектора достигнуты не в полном объеме.
5 В проекте Энергетической стратегии России на период до 2035 года, размещенном на интернет-сайте Министерства энергетики Российской Федерации, международный вектор развития энергетического сектора рассматривается в качестве одного из важнейших, при этом в составе мер данного направления названы «поддержка российских компаний в приобретении ими энергетических активов в сегменте добычи, переработки и сбыта за рубежом, содействие в защите российских инвестиций», а также «поддержка российских компаний в рамках реализации международных инфраструктурных проектов в энергетической сфере» [2].
6 В настоящее время во многих секторах энергетической сферы осуществляется активное взаимодействие с зарубежными контрагентами, в том числе осуществляется строительство энергетических объектов за рубежом.
7 Например, расширяет свое присутствие за рубежом ПАО «Газпром». Так, по информации компании, «в 2019 году в г. Панчево (Республика Сербия) началось строительство парогазовой теплоэлектростанции (ТЭС), при этом ТЭС Панчево электрической мощностью порядка 200 МВт станет первым проектом Группы «Газпром энергохолдинг», реализованным за пределами Российской Федерации, и первой парогазовой электростанцией в Сербии. Строительство ТЭС осуществляется в промышленном районе на территории площадью порядка 2 га в непосредственной близости от нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) Панчево, который принадлежит «НИС а.о. Нови Сад» (Группа «Газпром нефть»). Производимая тепловая энергия будет направляться на обеспечение потребностей НПЗ Панчево, электроэнергия будет реализовываться в Сербии и соседних странах. Ввод ТЭС Панчево в эксплуатацию запланирован в 2020 году» [3].

всего просмотров: 277

Оценка читателей: голосов 0 

1. Гудков И.В. Проблемы международно-правового регулирования энергетических отношений на примере взаимодействия России и Европейского Союза / И.В. Гудков // Закон. 2015. № 1. С. 84–95 ; Зеккер Ф.Ю. Германское энергетическое право в развитии — трансформация в постископаемую эру / Ф.Ю. Зеккер // Энергетическое право. 2015. № 1 (24). С. 2–9 ; Лисицын-Светланов А.Г. Энергетическое право — задачи дальнейшего развития отрасли / А.Г. Лисицын-Светланов // Правовое регулирование в сфере электроэнергетики и теплоснабжения : материалы международной научно-практической конференции (г. Москва, 13 декабря 2013 г.) : сборник научных статей. Москва : Юрист, 2013. С. 9–15 ; Лахно П.Г. Энергетическое право Российской Федерации. Становление и развитие : монография / П.Г. Лахно. Москва : Изд-во Московского ун-та, 2014. 477 с. ; Проблемы и тенденции правового регулирования в области использования атомной энергии : монография / В.В. Романова, К.А. Стальмахов, А.А. Шкарбанов [и др.] ; под редакцией В.В. Романовой. Москва : Юрист,  017. 223 с. ; Романова В.В. Энергетический правопорядок: современное состояние и задачи / В.В. Романова. Москва : Юрист, 2016. 255 с. ; Романова В.В. Правовое регулирование строительства и модернизации энергетических объектов : монография / В.В. Романова. Москва : Юрист, 2012. 425 с.
2. Раздел 4.8 Проекта Энергостратегии Российской Федерации на период до 2035 года (редакция от 01.02.2017) // Официальный интернет-сайт Министерства энергетики Российской Федерации. URL: https://minenergo.  gov.ru/node/1920.
3. «Газпром» начал строительство теплоэлектростанции в Сербии // Официальный интернет-сайт ПАО «Газпром». 2019. 7 марта. URL: https://www.gazprom.ru/press/news/2019/march/article476543/. 
4. Строящиеся АЭС. URL: https://rosatom.ru/production/design/stroyashchiesya-aes/. 
5. Развитие зарубежных проектов в перспективных нефтегазовых регионах // Официальный интернет-сайт ПАО «НК «Роснефть». URL: https://www.rosneft.ru/docs/report/2017/ru/results/international-projects.html. 
6. Романова В.В. Правовое регулирование строительства и модернизации энергетических объектов : монография / В.В. Романова. Москва : Юрист, 2012. 425 с.
7. Энергетическое право. Общая часть. Особенная часть : учебник / под редакцией В.В. Романовой. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Юрист, 2015. 677 с.
8. Строящиеся АЭС. URL: https://rosatom.ru/production/design/stroyashchiesya-aes/. 
9. Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы). URL: http://kremlin.ru/supplement/258.

Система Orphus

Загрузка...
Вверх