Все
 
 
 


Принципы американского подхода к КНР: политическая конфронтация
 
Код статьиS013122270028950-6-1
DOI10.20542/0131-2227-2023-67-11-46-57
Тип публикации Статья
Статус публикации Опубликовано
Авторы
Кузнецов Никита Дмитриевич 
Аффилиация: ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23
Название журналаМировая экономика и международные отношения
ВыпускТом 67 Выпуск №11
Страницы46-57
Аннотация

В статье анализируется документ, определивший американскую политику в отношении Китая, – “Стратегический подход Соединенных Штатов к отношениям с Китайской Народной Республикой”. Исследуются политические принципы, заложенные в нем и отражающие фундаментальное представление американского истеблишмента о Китае и его стратегии. Предлагается их научное обоснование. Демонстрируется, каким образом следование этим принципам трансформировало американский подход к КНР.

Ключевые словаСША, КНР, Коммунистическая партия Китая, Дональд Трамп, Джозеф Байден, Си Цзиньпин, конкурентный подход, Индо-Тихоокеанский регион, принципы американского подхода, AUKUS, китайские нарративы
Получено06.12.2023
Дата публикации07.12.2023
Кол-во символов34729
Цитировать  
100 руб.
При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.

Оглавление

ВСТУПЛЕНИЕ
ОТ СТРАТЕГИИ ВОВЛЕЧЕНИЯ К КОНКУРЕНТНОМУ ПОДХОДУ
2. “Наше ви́дение свободного и открытого ИТР не исключает Китай” [ист. 1, p. 8].
3. “США признают и принимают отношения с КНР в том виде, в каком КПК всегда определяла их для себя: соперничество великих держав” [ист. 1, p. 8].
4. “Политика США не основана на попытке изменить модель внутреннего управления КНР” [ист. 1, p. 8].
5. США “не делают уступок нарративам КПК об исключительности и жертвенности” [ист. 1, p. 8].
ВЫВОДЫ
1

ВСТУПЛЕНИЕ
2 На протяжении многих лет осмысление истоков американской политики было ключевой задачей отечественной американистики. Работы таких исследователей, как А. Богатуров [1], Ф. Войтоловский [2], В. Согрин [3], Т. Шаклеина [4], внесли значимый вклад в понимание принципов ее формирования. Во второй половине XX в. изучение американских подходов преимущественно строилось вокруг анализа советско-американского взаимодействия, которое справедливо считалось системообразующим фактором международных отношений. Смещение в начале XXI столетия фокуса внимания США в Азиатский регион сделало именно американо-китайские отношения ключевым фактором мировой политики, а их изучение – приоритетным направлением многих исследований.
3 В самих Соединенных Штатах понимание Китая, его истории, культурных и общественно-политических особенностей формировалось прежде всего на основе фундаментальных работ американских ученых-синологов. Исследования наиболее авторитетных из них, например “Правление и политика в Китае” Т. Сейча [5], “Политическая система Китая” Дж. Дрейер [6], “Китайская политика безопасности” Р. Росса [7], “Обреченные на войну” Г. Аллисона [8] и “Культурологический реализм” А. Джонстона [9], определили представление американского истеблишмента о КНР.
4 Думается, что понимание предпосылок, которые формируют подход США к Китаю, имеет решающее значение для корректной оценки их политики в обозримой перспективе. Принципы этого подхода разрабатывались в условиях консолидации обеих американских партий вокруг противостояния КНР. Осознание того, что пересмотр китайской политики сменяющими друг друга демократическими и республиканскими администрациями выгоден Пекину, привело к пониманию, что успешное противостояние ему невозможно без последовательного проведения единой стратегии. Вследствие этого в середине 2010-х годов процесс формирования политики в отношении КНР был выведен за рамки партийных противоречий, а подход к Китаю складывался на основе идей, получивших двухпартийное одобрение. Д. Трамп, утвердивший основные положения этого подхода, игнорировал некоторые из заявленных в нем принципов. Напротив, политика администрации Дж. Байдена более полно отражает стратегию США, принятую его предшественником.
5 В данной работе анализируются принципы, зафиксированные в “Стратегическом подходе Соединенных Штатов к отношениям с Китайской Народной Республикой” (United States Strategic Approach to the People’s Republic of China, далее – “Стратегический подход”) [ист. 1, pp. 7-9]. По мере необходимости автор обращается также и к другим документам стратегического характера [ист-ки 2, 3].
6

ОТ СТРАТЕГИИ ВОВЛЕЧЕНИЯ К КОНКУРЕНТНОМУ ПОДХОДУ
7 Стратегия вовлечения (strategy of engagement), инициированная администрацией У. Клинтона и доминировавшая в американском политико-экспертном сообществе до 2010-х годов, базировалась на гипотезе о том, что заинтересованность Пекина в стабильности международной системы прямо пропорциональна степени интеграции в нее Китая. Предполагалось, что как один из основных бенефициаров этой системы он должен поддерживать сформированные США институты и нормы, определившие правила ее функционирования.

Всего подписок: 3, всего просмотров: 107

Оценка читателей: голосов 0 

1. Bogaturov A.D. The Sources of American Conduct. Russia in Global Affairs, 2005, vol. 4, no. 1. Available at: https://eng.globalaffairs.ru/articles/the-sources-of-american-conduct/  (accessed 02.12.2022).
2. Войтоловский Ф.Г. Единство и разобщенность Запада: Идеологическое отражение в сознании элит США и Западной Европы трансформаций политического миропорядка 1940-е – 2000-е гг. Москва, Крафт+, 2007. 454 с.
3. Согрин В.В. США как либерально-демократическая империя. США и Канада: экономика, политика, культура, 2015, № 1, сс. 3-20.
4. Шаклеина Т.А. В чем “призвание” Америки? Международные процессы, 2004, т. 2, № 2, сс. 34-42.
5. Saich T. Governance and Politics of China. New York, PALGRAVE, 2001. 384 p. Available at: https://doi.org/10.1007/978-1-4039-0099-9 
6. Dreyer J.T. China’s Political System: Modernization and Tradition. New York, Routledge, 2018. 394 p. Available at: https://doi.org/10.4324/9781315144399 
7. Ross R. Chinese Security Policy: Structure, Power and Politics. New York, Routledge, 2009. 344 p. Available at: https://doi.org/10.4324/9780203876015 
8. Allison G. Destined for War: Can America and China Escape Thucydides’s Trap? Boston, Houghton Mifflin Harcourt, 2017. 384 p.
9. Johnston A. Cultural Realism: Strategic Culture and Grand Strategy in Chinese History. Princeton University Press, 1995. 328 p. Available at: https://doi.org/10.1515/9780691213149 
10. Rosen D.H., Hanemann T. An American Open Door? Asia Society, 2011. 93 p. Available at: http://asiasociety.org/files/pdf/AnAmericanOpenDoor_FINAL.pdf  (accessed 02.12.2022).
11. Blackwill R.D., Tellis A.J. Revising U.S. Grand Strategy Toward China. Council Special Report, no. 72. New York, NY, Council on Foreign Relations, 2015. 70 p. Available at: https://cdn.cfr.org/sites/default/files/pdf/2015/04/China_CSR72.pdf  (accessed 02.12.2022).
12. Blackwill R.D., Campbell K.M. Xi Jinping on the Global Stage. Council Special Report, no. 74. New York, NY, Council on Foreign Relations, 2016. 66 p. Available at: https://cdn.cfr.org/sites/default/files/pdf/2016/02/CSR74_Blackwill_Campbell_Xi_Jinping.pdf  (accessed 02.12.2022).
13. Barshefsky C., Greenberg E.G., Huntsman J.M. Jr. Reinvigorating U.S. Economic Strategy in the Asia Pacific. Center for Strategic and International Studies, 2017. 52 p. Available at: https://csis-website-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/161228_Barshefsky_USEconomicStrategyAsiaPacific_Web.pdf  (accessed 02.12.2022).
14. Clinton H. America’s Pacific century. Foreign Policy, 11.10.2011. Available at: https://foreignpolicy.com/2011/10/11/americas-pacific-century/  (accessed 02.12.2022).
15. Lampton D.M. Rethinking How America Engages China. Johns Hopkins University – School of Advanced International Studies, 2016. 9 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/David%20Lampton%20Testimony_033116.pdf  (accessed 02.12.2022).
16. Obama B.H. II. The TPP would let America, not China, lead the way on global trade. The Washington Post, 02.05.2016. Available at: https://www.washingtonpost.com/opinions/president-obama-the-tpp-would-let-america-not-china-lead-the-way-on-global-trade/2016/05/02/680540e4-0fd0-11e6-93ae-50921721165d_story.html  (accessed 02.12.2022).
17. Mitchell D. U.S. Foreign Policy in an Era of Chinese Competition. Defense Dossier, 2019, no. 25, pp. 19-21. Available at: https://www.afpc.org/publications/e-journals/countering-chinas-security-state-a-bipartisan-approach  (accessed 02.12.2022).
18. Kliman D. Testimony before the U.S.-China Economic and Security Review Commission “The Geostrategic and Military Drivers and Implications”. 25.01.2018. Center for a New American Security, 2018. 8 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Kliman_USCC%20Testimony_20180119.pdf  (accessed 02.12.2022).
19. Mazarr M.J., Frederick B., et al. Understanding Influence in the Strategic Competition with China. Santa Monica, CA, RAND Corporation, 2021. 168 p. Available at: https://doi.org/10.7249/RR-A290-1 
20. Rapp-Hooper M. Testimony before the U.S.-China Economic and Security Review Commission on “China and the U.S. Rebalance to Asia”. 31.03.2016. Center for a New American Security, 2016. 7 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Mira%20Rapp-Hooper%20Testimony_033116.pdf  (accessed 02.12.2022).
21. Ratner E. Geostrategic and Military Drivers and Implications of the Belt and Road. Council on Foreign Relations, 2018. 8 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Ratner_USCC%20Testimony%20CORRECTED.pdf  (accessed 02.12.2022).
22. Medeiros E.S. Testimony before the U.S. Senate Armed Services Committee “The United States’ Strategic Competition with China”. Georgetown University, 2021. 7 p. Available at: https://uschinadialogue.georgetown.edu/publications/the-united-states-strategic-competition-with-china  (accessed 02.12.2022).
23. Blackwill R.D. Trump’s Foreign Policies Are Better Than They Seem. Council Special Report, no. 84. New York, NY, Council on Foreign Relations, 2019. 110 p. Available at: https://cdn.cfr.org/sites/default/files/report_pdf/CSR%2084_Blackwill_Trump_0.pdf  (accessed 02.12.2022).
24. Friedberg A. NSC 68 Plus 68. 2017. Strategic Competition with China. U.S. House Committee on Armed Services. One Hundred Fifteen Congress Second Session. 15.02. 2018. Washington, DC, U.S. Government Publishing Office, 2018, pp. 65-89. Available at: https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-115hhrg28995/pdf/CHRG-115hhrg28995.pdf  (accessed 02.12.2022).
25. Friedberg A. Testimony before the House Armed Services Committee Hearing “Strategic Competition with China”. Strategic Competition with China. U.S. House Committee on Armed Services. One Hundred Fifteen Congress Second Session. 15.02. 2018. Washington, DC, U.S. Government Publishing Office, 2018, pp. 40-51. Available at: https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-115hhrg28995/pdf/CHRG-115hhrg28995.pdf  (accessed 02.12.2022).
26. Pottinger M.F. Beijing’s Grand Strategy to Displace America. The Hoover Institution, Stanford University, 2021. 5 p. Available at: https://www.hoover.org/sites/default/files/written_testimony_to_sasc1.pdf  (accessed 02.12.2022).
27. Campbell K.M. The Pivot: The Future of American Statecraft in Asia. New York, NY, Twelve, Hachette Book Group, 2016. 432 p.
28. Кузнецов Н.Д. Конкурентный подход США к КНР: стратегия активного перекладывания бремени. Мировая экономика и международные отношения, 2023, т. 67, № 3, сс. 90-101.
29. Eisenman J. Resetting the U.S.-China Relationship. Defense Dossier, 2019, no. 25, pp. 3-5. Available at: https://www.afpc.org/publications/e-journals/countering-chinas-security-state-a-bipartisan-approach  (accessed 02.12.2022).
30. Greitens S.C. Prepared Testimony before the U.S. Senate Armed Services Committee. Hearing on “The United States’ Strategic Competition with China”, 08.06.2021. The University of Texas at Austin, 2021. 9 p. Available at: http://www.sheenagreitens.com/uploads/1/2/1/1/121115641/greitens_testimony_-_internal_security___chinese_strategy__sasc2021_.pdf  (accessed 02.12.2022).
31. Anderson E.C., Engstrom J.G. China’s Use of Perception Management and Strategic Deception. U.S.-China Economic and Security Review Commission, 2009. 68 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/ApprovedFINALSAICStrategicDeceptionPaperRevisedDraft06Nov2009.pdf  (accessed 02.12.2022).
32. Lawrence S. U.S.-China Relations: An Overview of Policy Issues. Congressional Research Service, 2013. 61 p. Available at: https://sgp.fas.org/crs/row/R41108.pdf  (accessed 02.12.2022).
33. Dreyer J.T. Managing Sino-American Relations. Orbis, 2017, vol. 61, no. 1, pp. 83-90. Available at: https://doi.org/10.1016/j.orbis.2016.12.001 
34. Dreyer J.T. Testimony before the U.S.-China Economic and Security Review Commission “China’s Views of Sovereignty and Methods of Access Control”, 27.02.2008. University of Miami, 2008. 6 p. Available at: https://www.uscc.gov/sites/default/files/08_02_27_dreyer_statement.pdf  (accessed 02.12.2022).

Система Orphus

Загрузка...
Вверх