Политическая война 2.0 (США vs Россия – миг между прошлым и будущим)

“Политическая война” – это масштабное противостояние великих держав преимущественно в информационно-идейном поле. Рассматривая конфликт России и США последних лет с этого ракурса, автор анализирует структурные, практические и теоретические изменения, произошедшие в американской системе публичной дипломатии в 2022–2023 гг., и делает вывод о том, что Вашингтон выбрал оборонительную тактику не столько из-за неспособности перейти к наступлению, сколько исходя из опыта противостояния с СССР.

Ключевые слова

публичная дипломатия, гибридная война, информационная война, психологические операции, стратегическая коммуникация, российско-американские отношения, США, “мягкая сила”, “политическая война”, идеологическая война, миропорядок, Украина

Получено

16.11.2023

Дата публикации

16.11.2023

Кол-во символов

27496

Цитировать

ГОСТ	Артамонова У. З. “Политическая война” 2.0 (США vs Россия – миг между прошлым и будущим) // Мировая экономика и международные отношения – 2023. – Tом 67. – Выпуск №10 C. 40-49 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270028585-4-1 (дата обращения: 03.05.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-10-40-49
MLA	Artamonova, Uliana "“Political Warfare” 2.0 (USA vs Russia – moment between past and future)." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 67.10 (2023):40-49. DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-10-40-49
APA	Artamonova U. (2023). “Political Warfare” 2.0 (USA vs Russia – moment between past and future). Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 67(10), pp.40-49 DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-10-40-49

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	ВВЕДЕНИЕ
2	Дж. Кеннан, архитектор холодной войны, полагал, что концепция “политической войны”¹ (political warfare/political war, POLWAR) подразумевает использование всех доступных государству средств, кроме непосредственно военных действий, для защиты национальных интересов [1]. Таким образом, “политическая война” – это понятие, прежде всего описывающее ситуацию, при которой одно государство противостоит другому, не находясь в состоянии прямого военного конфликта. Однако подразумевается, что от исхода этого противостояния зависит само его существование, не столько в материальной плоскости, сколько в институциональном и идейном измерениях. Противники в “политической войне” не обязательно стремятся уничтожить друг друга, скорее достижение национальных целей одного из них неизбежно наносит ущерб другому. Поскольку концепция “политической войны” формировалась в США в начале холодной войны, она содержит конфликт мировоззрений СССР и Соединенных Штатов, в том числе и на мировое устройство.	1. Автор придерживается написания “политическая война” с использованием кавычек по причине существенных сложностей перевода термина английского генеза на русский язык с максимальной передачей смысловых коннотаций. Так как термин не предполагает военных действий, с учетом норм русского языка более подходящим вариантом перевода были бы слова “борьба” или “противоборство”. Однако в сочетании со словом “политический” оба этих слова по устоявшейся традиции в русском языке больше ассоциируются с внутриполитическими процессами, нежели с вопросами международных отношений. Чтобы подчеркнуть употребление слова “война” в термине “политическая война” в переносном, невоенном смысле, автор решил остановиться на написании в кавычках.
3	Из этого вытекает второе значение “политической войны” – не только как характеристики межгосударственных отношений, но и состояния конфронтации стратегического масштаба, происходящей значительной частью в информационно-идейном поле с использованием соответствующих инструментов и технологий. Согласно определению американского историка П. Смита, “политическая война” – это использование слов, изображений, идей и связанных с этими категориями видов деятельности для того, чтобы навязать свою волю противнику [2].
4	Таким образом, у “политической войны” есть три ключевых элемента: противостояние мировоззрений, понимаемое участниками как экзистенциальное; информационно-идейное пространство, играющее роль основного фронта; средства и технологии, влияющие на человеческое сознание и формирующие общественное мнение как главное “оружие” борьбы.
5	Публичная дипломатия (ПД) США– это политическая технология, в основе которой лежит целенаправленное влияние на иностранную общественность различными способами для защиты американских интересов и решения внешнеполитических задач. Она обязана своим появлением “политической войне” XX в., так как стала результатом консолидации разных техник влияния, их встраивания в нормативно-правовую и институциональную структуры и подчинения единому стратегическому планированию. Следовательно, в контексте “политической войны” публичная дипломатия – это система инструментов, с помощью которых и осуществляется противостояние.
6	Специальная военная операция (СВО) России на Украине, начавшаяся 24 февраля 2022 г., положила начало новой “политической войне” между США и РФ. Первая “политическая война” – между Соединенными Штатами и Советским Союзом – стала следствием того, что рост авторитета СССР после окончания Второй мировой войны был расценен Америкой как критическая угроза ее национальным интересам. Это было продиктовано сочетанием нескольких факторов. Во-первых, тем, что социалистическая идеология была чужда традициям американского государственного и общественного устройства, учитывая ее первоначально экспансионистский характер. Во-вторых, в 1945 г. СССР оказался единственной державой, обладавшей потенциалом оспорить претензии США на глобальное лидерство, основы которого еще только закладывались в виде формирования контуров “либерального миропорядка” или “миропорядка, основанного на правилах”.

Всего подписок: 6, всего просмотров: 140

Оценка читателей: голосов 0

1. Kennan G.F. The Inauguration of Organized Political Warfare [Redacted Version]. 30.04.1948. National Security Archive. Available at: https://nsarchive.gwu.edu/document/28654-document-10-policy-analysis-paper-state-department-policy-planning-staffcouncil (accessed 11.06.2023).

2. Smith P.A., Jr. On Political War. Washington, D.C., National Defense University Press, 1989. 279 p.

3. Артамонова У. Публичная дипломатия США “без лица” (кадровый кризис постбиполярной эпохи). Мировая экономика и международные отношения, 2021, т. 65, № 12, сс. 33-39.

4. Артамонова У.З. Реформа иновещания на фоне системного кризиса американской публичной дипломатии. Россия и Америка в XXI веке, 2020, вып. № 4.

5. Klippenstein K. The government created a new disinformation office to oversee all the other ones. The Intercept, 05.05.2023. Available at: https://theintercept.com/2023/05/05/foreign-malign-influence-center-disinformation/ (accessed 11.06.2023).

6. Martin R. Sanctions against Russia – a timeline. S&P Global Market Intelligence, 30.05.2023. Available at: https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights/latest-news-headlines/sanctions-against-russia-8211-a-timeline-69602559 (accessed 11.06.2023).

7. Бурлинова Н.В. Российские НПО-международники в системе публичной дипломатии России: типология, проблемы взаимодействия с государством и внешний образ в условиях санкций: Доклад № 81 / 2022. Москва, Российский совет по международным делам (РСМД), 2022. 38 с.

8. Gawthorpe A. Taking US Foreign Policy for the Middle Class Seriously. The Washington Quarterly, 2022, vol. 45, iss. 1, pp. 57-75. Available at: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/0163660X.2022.2059143 (accessed 11.06.2023).

9. Pipa A.F., Bouchet M. Partnership among cities, states, and the federal government: Creating an office of subnational diplomacy at the US Department of State. Brookings Institution, 17.02.2021. Available at: https://www.brookings.edu/research/partnership-among-cities-states-and-the-federal-government-creating-an-office-of-subnational-diplomacy-at-the-us-department-of-state/ (accessed 11.06.2023).

10. Ahmed S., Wendy Cutler., Engel R., Gordon D., Harris J., Lute D., Price D.M., Smart C., Sullivan J., Tellis J.A., Wyler T. Making U.S. Foreign Policy Work Better for the Middle Class. The Carnegie Endowment for International Peace, 23.09.2020. Available at: https://carnegieendowment.org/2020/09/23/making-u.s.-foreign-policy-work-better-for-middle-class-pub-82728 (accessed 11.06.2023).

11. Cull N.J. The Tightrope to Tomorrow: Reputational Security, Collective Vision and the Future of Public Diplomacy. The Hague Journal of Diplomacy, 2019, vol. 14, iss. 1–2, pp. 21-35. Available at: https://doi.org/10.1163/1871191X-14011014 (accessed 11.06.2023).

12. Cull N.J. From soft power to reputational security: rethinking public diplomacy and cultural diplomacy for a dangerous age. The Routledge Handbook of Diplomacy and Statecraft. McKercher B.J.C., ed. New York, Routledge, 2022, pp. 409-419. Available at: https://www.taylorfrancis.com/chapters/edit/10.4324/9781003016625-41/soft-power-reputational-security-nicholas-cull (accessed 11.06.2023).

13. Custer S. Reputational Security: The Imperative to Reinvest in America’s Strategic Communications Capabilities. AidData, Global Research Institute, William & Mary, 2022. 350 p. Available at: https://www.aiddata.org/publications/reputational-security-the-imperative-to-reinvest-in-americas-strategic-communications-capabilities (accessed 11.06.2023).

14. Артамонова У.З. Публичная дипломатия США в первый год президентства Дж. Байдена. Россия и Америка в XXI веке, 2021, cпецвыпуск.

15. Israel E., Batalova J. International Students in the United States. Migration Policy Institute, 14.01.2021. Available at: https://www.migrationpolicy.org/article/international-students-united-states-2020 (accessed 11.06.2023).

16. Custer S., Burgess B., Baehr A., Dumont E. Assessing U.S. Historical Strategic Communications: Priorities, Practices, and Lessons from the Cold War through the Present Day. AidData, Global Research Institute, William & Mary, 2022. Available at:https://docs.aiddata.org/ad4/pdfs/gf1_02_Assessing_US_Historical_Strategic_Communications.pdf (accessed 11.06.2023).

17. Armstrong M. A Look at the Good, the Bad, and the Ugly: A Historical Look at the Politics of US Information Warfare. Arming for the war we're in, 14.04.2023. Available at: https://mountainrunner.substack.com/p/a-look-at-the-good-the-bad-and-the (accessed 11.06.2023).

18. Brands H. The dark art of political warfare: A primer. American Enterprise Institute, 2020. 9 p. Available at: https://www.aei.org/wp-content/uploads/2020/02/The-dark-art-of-political-warfare.pdf?x91208 (accessed 11.06.2023).

19. Цветкова Н.А. Публичная дипломатия как инструмент идеологической и политической экспансии США в мире, 1914–2014 гг. Дисс. докт. ист. наук. Санкт-Петербург, 2015. 552 с.

20. Cull N.J. The Cold War and the United States Information Agency: American Propaganda and Public Diplomacy, 1945–1989. Cambridge, Cambridge University Press, 2008. 530 p. Available at: https://doi.org/10.1017/CBO9780511817151 (accessed 11.06.2023).

21. Ikle F.C. The Modern Context. Political warfare and psychological operations: rethinking the U.S. approach. Barnett F.R., Lord C., eds. Washington DC, National Defense University Press in cooperation with National Strategy Information Center, Inc, 1989, pp. 3-12.

“Политическая война” 2.0 (США vs Россия – миг между прошлым и будущим)

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ