“Mass Incidents”: Chinese Discourse on the Problem of Protest Activities and Ways of Its Solution

 
PIIS013122270028193-3-1
DOI10.20542/0131-2227-2023-67-8-84-94
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: National Research University “Higher School of Economics”
Address: Russian Federation, Moscow
Affiliation: National Research University “Higher School of Economics”
Address: Russian Federation, Moscow
Affiliation: National Research University “Higher School of Economics”
Address: Russian Federation, Moscow
Affiliation: National Research University “Higher School of Economics”
Address: Russian Federation, Moscow
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 67 Issue 8
Pages84-94
Abstract

Various examples of the social science research show that, historically, any nation going through some drastic changes in its political and economic system is vulnerable to tendencies of social unrest and political instability. The processes of political modernization after establishment of the PRC and “reforms and openness” going since 1978 up to this day had made the Chinese people experience tremendous and sometimes painful changes in their everyday life. Protest activities and the reaction of Chinese government to them constitute a special interest among scholars. Protests are called “mass incidents” in the PRC, the information about which is secured from leaking out from the local level. This fact creates serious challenge for finding the material, in addition to mostly biased character of publications by Western media. The authors attempted to elaborate an equal collection of Chinese and Western materials (focusing on the Chinese academic discourse), news articles and social web messages to complete case-studies of protest activities in China, its typology, background, reasons, probable ways of its solution according to Chinese scholars, as well as how and on what legal basis the authorities are dealing with demonstrations. The Chinese authorities are inclined to see social and economic protests not as a threat to the existing system, but as signals of problem areas that need to be addressed.

KeywordsChina, policy of reforms and openness, social tension, environmental deterioration, policy of zero tolerance, COVID-19, public security organs in China, protest activity, mass incidents, suppression of protests
Received20.10.2023
Publication date31.08.2023
Number of characters27383
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1

ВВЕДЕНИЕ

2 В китайских государственных и партийных документах, а также в научной литературе для описания подавляющего большинства видов протестной активности используется термин “массовые инциденты” (цюньтисин шицзянь).
3 В “Положении об органах общественной безопасности, занимающихся урегулированием массовых инцидентов нарушения общественного порядка” Министерства общественной безопасности КНР, опубликованном 5 апреля 2000 г., содержится определение данного термина. “Массовые инциденты нарушения общественного порядка”, упомянутые в документе, относятся там к совместно совершаемым группой лиц нарушениям национальных законов и правил. Среди основных действий, подпадающих под эту категорию, выделяются незаконные собрания, митинги, шествия, забастовки, вооруженные драки и др. [ист. 1].
4 Рост числа подобных инцидентов наблюдался в 1990-е годы, однако глубокое осмысление протестной активности в китайской науке приходится на начало XXI в., когда ежегодное число массовых инцидентов превысило 50 тыс., а в 2007 г. впервые достигло 100 тыс. [ист. 2]. В 2008 г. в Китае прекратилась публикация статистики массовых инцидентов.
5 Однако о такого рода активности продолжали сообщать и китайские, и иностранные СМИ. О многочисленности подобных инцидентов говорит, например, тот факт, что тайваньский социолог Чэн Чию и его гонконгский коллега Цай Юншунь собрали и проанализировали сведения о 12 607 массовых инцидентах, относящихся к 2000–2018 гг., при этом при отборе кейсов учитывались лишь акции с участием свыше 1000 человек [1, p. 514].
6 Выступления под политическими, религиозными, националистическими и сепаратистскими лозунгами в КНР в основном локализованы в отдельных регионах страны, которые либо имеют особую правовую систему (специальные автономные районы Гонконг и Макао), либо обладают ярко выраженной местной национальной, культурной и религиозной спецификой (Тибетский и Синьцзян-Уйгурский автономные районы). В данной статье затронуты лишь отдельные кейсы, связанные с социально-экономическими и экологическими вопросами, порождающими протесты в этих регионах. Что касается общих для них причин, то для их выяснения необходимо отдельное исследование.
7 В остальных регионах КНР такие выступления крайне редки. Как правило, речь идет либо об активности одиночек, либо о выдвижении политических лозунгов некоторыми участниками неполитических манифестаций (как это было на фоне антиковидных выступлений в ноябре 2022 г.).
8 Протестная активность в КНР не обделена вниманием исследователей как внутри Китая, так и, особенно, за его пределами. В западных исследованиях такая проблематика зачастую нарочито политизируется, при этом мнения китайских аналитиков нередко остаются неизвестными зарубежной общественности, да и в Китае они редко становятся предметом обсуждения. В связи с этим в данном исследовании упор сделан на китайские исследования, а также источники, содержащие сведения, которые отсутствуют в официальных публикациях, в том числе статистических.

Number of purchasers: 3, views: 159

Readers community rating: votes 0

1. Chen C.J., Cai Yongshun. Upward Targeting and Social Protests in China. Journal of Contemporary China, 2021, vol. 30, no. 130, pp. 511-525. Available at: https://doi.org/10.1080/10670564.2020.1852735

2. 王霞. 农村群体性事件的原因分析. 长兴县人民检察院, 2011年. Wang Xia. The analysis of mass incidents’ reasons in the countryside. People’s Procuratorate of Changxing county, 2011. (In Chin.) Available at: http://www.huzhoucx.jcy.gov.cn/fxyd/llyj/201106/t20110615_556572.shtml (accessed 01.06.2023).

3. 邱泽奇. 群体性事件与法治发展的社会基础. 云南大学学报 : 社会科学版, 2004年, 第3卷, 第5期, 第54-59页. Qiu Jieqi. Mass Events and the Social Foundation of the Development of Ruling by Law. Journal of Yunnan University: Social Sciences, 2004, vol. 3, no. 5, pp. 54-59. (In Chin.)

4. Deng Yanhua, Zhou Min. Why People Don’t Protest? Work Units, Selective Paternalism, and Social Ties in China. The China Review, 2022, vol. 22, no. 3, pp. 243-269.

5. 刘能. 当代中国的群体性事件 : 形象地位变迁和分类框架再构. 江苏行政学院学报,2011年, 第2期, 第53-59页. Liu Neng. Mass Incidents in Modern China: Change of Image and Reconstruction of Classification Framework. The Journal of Jiangsu Administration Institute, 2011, no. 2, pp. 53-59. (In Chin.)

6. 张萍, 杨祖婵. 近十年来我国环境群体性事件的特征简析. 中国地质大学学报 (社会科学版), 2015年, 第15卷, 第2期, 第53-61页. Zhang Ping, Yang Zuchan. Brief Analysis of Mass Incidents’ Characteristics in China for the Last Ten Years. Journal of China University of Geosciences (Social Sciences Edition), 2015, vol. 15, no. 2, pp. 53-61. (In Chin.)

7. 章春明, 程晋云. 公安机关处置群体性事件的策略. 云南警官学院, 2015年. Zhang Chunming, Cheng Jinyun. Strategies of Public Security Organs in Fighting the Mass Incidents. Yunnan Police College, 2015. (In Chin.) Available at: https://www.ynpc.edu.cn/upload/20160310/31061457602955174.pdf (accessed 01.06.2023).

8. Perry E.J. Challenging the Mandate of Heaven: Popular Protest in Modern China. Critical Asian Studies, 2001, vol. 33, no. 2, pp. 163-180. Available at: https://doi.org/10.1080/14672710122544

9. Li Lianjiang, O’Brien K.J. Protest Leadership in Rural China. The China Quarterly, 2008, vol. 193, pp. 1-23. Available at: https://doi.org/10.1017/S0305741008000015

10. Steinhardt H.C., Wu Fengshi. In the Name of the Public: Environmental Protest and the Changing Landscape of Popular Contention in China. The China Journal, 2016, vol. 75, pp. 61-82. Available at: https://doi.org/10.1086/684010

11. 闻效仪. 工人群体性事件的转型与政府治理. 中国人力资源开发, 2012年, 第5期, 第81-85页. Wen Xiaoyi. Transformation of Mass Incidents among Workers and Public Administration. Human Resource Development in China, 2012, no. 5, pp. 81-85. (In Chin.)

12. Deng Yanhua, O’Brien K.J. Societies of Senior Citizens and Popular Protest in Rural Zhejiang. The China Journal, 2014, vol. 71, pp. 172-188. Available at: https://doi.org/10.1086/674559

Система Orphus

Loading...
Up