SCO and the Belt and Road Initiative – the Prospect of Double Insurance to Afghanistan

The article is devoted to the analysis of the impact of the SCO and the Belt and Road Initiative on the stability and economic development of Afghanistan. The author substantiates the possibility that the SCO and the Belt and Road Initiative can complement each other for peace and development in Afghanistan. The SCO provides a safe sphere for the implementation of the Belt and Road Initiative in Afghanistan, and the Belt and Road Initiative helps that the economy of Afghanistan will become part of the regional economy. The complexity of this problem is noted due to the fact that the positions of the SCO member states with regard to Afghanistan differ significantly, the Organization makes decisions solely by consensus, and the situation in Afghanistan is unstable. The author points out that these difficulties can be overcome, since the SCO member states are obliged to resolve disputes among themselves only peacefully, the projects developed by the SCO could potentially be planned by groups of interested participants on the principle of multilateralism a la carte, as Russian experts have already suggested, and increasing the interest of the SCO countries bordering Afghanistan in implementing economic projects related to This country will contribute to strengthening stability in Afghanistan and in the region as a whole. The integration of the SCO's activities with the Belt and Road initiative will require minimizing threats that may emanate from the territory of Afghanistan to neighboring countries, ensuring the security of infrastructure and other facilities created on the territory of Afghanistan with external participation, as well as creative development of organizational and legal mechanisms of the SCO's activities.

Keywords

Belt and Road Initiatives, SCO, Afghanistan, economic reconstruction, political stability

Received

20.10.2023

Publication date

30.09.2023

Number of characters

26183

Cite

GOST	Wei S. SCO and the Belt and Road Initiative – the Prospect of Double Insurance to Afghanistan // Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia – 2023. – V. 67. – Issue 9 C. 90-98 [Electronic resource]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270028181-0-1-en (circulation date: 20.05.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-9-90-98
MLA	Wei, Shi "SCO and the Belt and Road Initiative – the Prospect of Double Insurance to Afghanistan." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 67.9 (2023):90-98. DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-9-90-98
APA	Wei S. (2023). SCO and the Belt and Road Initiative – the Prospect of Double Insurance to Afghanistan. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 67(9), pp.90-98 DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-9-90-98

100 rub.

When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной

ВВЕДЕНИЕ

АФГАНИСТАН И ШОС: МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ И ОПЫТ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

СОДЕЙСТВИЕ ИПП РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЮ АФГАНИСТАНА ДО 2021 г.

УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШОС И РЕАЛИЗАЦИИ ИПП ПОСЛЕ ПРИХОДА ТАЛИБОВ К ВЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


1	ВВЕДЕНИЕ
2	В августе 2021 г. выводом вооруженных сил США из Афганистана завершилась 20-летняя интервенция западных государств. В считанные месяцы после этого власть в стране захватило движение “Талибан”¹. Ситуация в этой стране стала главным источником угроз для региона и вызвала серьезное беспокойство в мире, особенно в соседних странах. Содействие стабильности и безопасности в Афганистане стало неотложной задачей для Китая, Пакистана и других сопредельных государств. Они издавна связаны с Афганистаном не только географически, но и культурно, имеют во многом общую историю. Особые отношения соединяют его с Пакистаном – одним из ключевых акторов региональной политики и экономики. Для обеспечения безопасности региона сопредельные страны прилагают значительные усилия к установлению мира в Афганистане. От ситуации в нем во многом зависят и перспективы реализации предложенной Китаем инициативы “Пояс и Путь”. В данной статье рассматриваются возможности координации деятельности ШОС с задачами ИПП для достижения стабильности в Афганистане, содействия его развитию для пользы всего региона.	1. Деятельность организации “Талибан” запрещена на территории РФ Верховным судом.
3	АФГАНИСТАН И ШОС: МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ И ОПЫТ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
4	В настоящее время ШОС стала одной из самых влиятельных региональных организаций в Азии. Китай, Пакистан, Индия, Иран и четыре из пяти стран ЦА, являясь государствами – членами ШОС, могут способствовать установлению мира в Афганистане на площадке Организации. На протяжении многих лет ШОС уделяет серьезное внимание сложившейся в этой стране ситуации и принимает меры для установления в ней мира и создания условий для ее развития.
5	В ноябре 2005 г. была образована Контактная группа ШОС−Афганистан, задачей которой стала выработка предложений, которые могут заинтересовать обе стороны, и продвижение их сотрудничества. При этом представители ШОС в ходе контактов обязывались выражать консолидированную позицию стран-участниц. Консультативные встречи было предложено проводить на базе Секретариата ШОС или посольства Афганистана в КНР, поскольку в состав группы вошли, с одной стороны, постоянные представители государств-членов при Секретариате Организации (вместе с сотрудниками Секретариата), а с другой ‒ старшие дипломаты Посольства [ист. 1]. Таким образом, Афганистан стал единственным государством в мире, которое связано с ШОС особым механизмом, обеспечивающим консультативный диалог между этой региональной организацией и Кабулом.
6	На встрече представителей сторон в рамках Контактной группы, состоявшейся в феврале 2006 г., обсуждался анализ официального порядка действий, выявлялись сферы и области взаимного интереса. Уже в ходе первых обсуждений в рамках данного механизма отчетливо проявился интерес афганских представителей прежде всего к экономическим аспектам сотрудничества. В феврале 2007 г. Афганистан в ходе второй такой встречи обратил внимание на реконструкцию своей экономики при содействии ШОС, выказав заинтересованность в участии в Программе многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов Организации, прежде всего в части энергетики и транспорта. Экономическая проблематика занимала существенное место и в рамках встречи, проходившей в октябре 2008 г. Афганская сторона вновь затронула вопросы экономического сотрудничества в рамках ШОС, сделав упор на развитие транспортной инфраструктуры [ист. 2]. К сожалению, предложения по углублению сотрудничества в рамках данного механизма, в том числе о предании работе Контактной группы системного характера, в тот период не получили консенсуса. С 2009 г. по этой причине заседания Контактной группы не проводились. Однако даже после того, как Афганистан в июне 2012 г. получил статус наблюдателя в ШОС, сам механизм Контактной группы не утратил свой правовой статус. По словам заместителя министра иностранных дел КНР Чэн Гопина, цель включения Афганистана в ШОС как государства-наблюдателя заключалась в том, чтобы в рамках ШОС усилить сотрудничество с Афганистаном в области политики, безопасности и экономики и реализовать возможность национального примирения в этой стране [1, р. 78].

Number of purchasers: 3, views: 103

Readers community rating: votes 0

1. He Ming. The SCO and the question of the revival of Afghanistan. South Asian Studies, 2012, № 4, pp. 64-83. (In Chin.)

2. Volkhonsky B.M. Prospects and risks associated with the accession of India and Pakistan to the SCO. Kamenev S.N., ed. Pakistan: History and Modern Problems. Proceedings of the Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences, 2018, iss. 8, pp. 195-211. (In. Rus.)

3. Alekseenko G. The SCO Summit: why they decided to discuss Afghanistan without the Taliban. Afghanistan.ru. 17.09.2022. (In. Rus.) Available at: https://afghanistan.ru/doc/150095.html (accessed 23.05.2023).

4. Chernyaeva S.V., Zhuravleva E.V. The role of the SCO in the context of the “Afghan problem”. Post-Soviet Studies, 2022, vol. 5, no. 5, pp. 531-543. (In. Rus.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-shos-v-kontekste-afganskoy-problemy (accessed 23.05.2023).

5. Loginova K. The Eastern knot: the aggravation on the border of Iran and Afghanistan threatens the security of the Russian Federation and China. Izvestiya, 31.05.2023. (In. Rus.) Available at: https://iz.ru/1520395/kseniia-loginova/vostochnyi-uzel-obostrenie-na-granitce-irana-i-afganistana-ugrozhaet-bezopasnosti-rf-i-knr (accessed 23.05.2023).

6. Kortunov A. Afghanistan as a stress test for the SCO. RCIA, 15.06.2021. (In. Rus.) Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/afganistan-kak-stress-test-dlya-shos/ (accessed 23.05.2023).