Рынок труда в цифровой экономике – перспективы регулирования

В статье исследуются социальные проблемы, возникающие в связи с отсутствием нормативно-правовых механизмов регулирования социально-трудовых отношений в условиях цифровизирующегося рынка труда. Анализируя логику его трансформации, нашедшую свое отражение в эволюции трудовых отношений от социальных к гражданско-правовым, от отношений найма к самозанятости, оказывающейся важным элементом новой нормальности, формирующейся в социально-трудовой сфере, – автор приходит к выводу, что это объективный процесс, имеющий в своей основе экономические, а не политико-управленческие основания. Новые форматы использования рабочей силы, соответствующие организационно-технологической логике цифровой экономики, позволяют повышать эффективность использования труда, однако требуют серьезного переформатирования системы социального обеспечения граждан.

Ключевые слова

цифровая экономика, платформенная занятость, гиг-экономика, рынок труда, занятость, нормативно-правовые механизмы регулирования трудовых отношений, прекаризация

Источник финансирования

Статья подготовлена и опубликована в рамках проекта “Посткризисное мироустройство: вызовы и технологии, конкуренция и сотрудничество” по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития (Соглашение № 075-15-2020-783)

Получено

20.06.2022

Дата публикации

23.11.2022

Кол-во символов

31137

Цитировать

ГОСТ	Садовая Е. С. Рынок труда в цифровой экономике – перспективы регулирования // Мировая экономика и международные отношения – 2022. – Tом 66. – Выпуск №10 C. 102-111 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270023233-7-1 (дата обращения: 30.04.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-10-102-111
MLA	Sadovaya, Elena "Labor Market In The Digital Economy – Prospects For Regulation." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 66.10 (2022):102-111. DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-10-102-111
APA	Sadovaya E. (2022). Labor Market In The Digital Economy – Prospects For Regulation. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 66(10), pp.102-111 DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-10-102-111

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	Статья завершает серию публикаций, посвященных изучению различных аспектов цифровизации занятости. Если в первых двух работах были рассмотрены теоретико-методологические основы формирования цифровизированного рынка труда, а также особенности и риски этого процесса для России [1, 2], то в данной статье предполагается представить результаты исследования процесса разработки нормативно-правового поля регулирования социально-трудовых отношений в условиях цифровой экономики, сложностей и социальных рисков, возникающих на этом пути.
2	Резкий рост цифровизированной занятости и вызванной им напряженности на рынке труда принято связывать с пандемией коронавируса. Действительно, именно от начала пандемии, ставшей своеобразным разделителем для мира на “до” и “после”, оказалось удобно вести отсчет многим социальным и экономическим процессам. Так, экспертами МОТ потери рабочих мест с полной занятостью (48-часовая рабочая неделя) в 2021 г. оценивались в 125 млн. Значительная часть их оказались безвозвратными – очевидно, что даже в 2022 “восстановительном” году достичь уровня занятости допандемийного 2019 г. не удастся. Продолжает падать уровень участия в рабочей силе, расти безработица, которая, по оценкам, примерно на 21 млн человек превысит уровень 2019 г. [ист. 1].
3	Скорее всего эти прогнозы придется серьезно корректировать в сторону ухудшения, учитывая, что восстановление занятости в развитых странах, более эффективное, чем в других регионах мира, обеспечивалось исключительно за счет бюджетной поддержки бизнеса и рынка труда. Очевидно, что в условиях надвигающегося системного кризиса механизм восстановления экономической активности за счет беспрецедентной по масштабам накачки экономики деньгами перестает действовать. И этому есть очевидные причины – сложившийся вариант глобализированной экономики исчерпал пределы своего расширения.
4	Пандемия, ставшая вступительным аккордом к этому давно прогнозируемому системному кризису, лишь проявила, позволила более отчетливо и объемно увидеть процессы, происходившие на рынке труда в последние десятилетия, глубже понять их основания, однако она отнюдь не явилась их первопричиной. Основные негативные последствия для рынка труда, проявленные коронакризисом и выражающиеся в росте “некачественной”, социально незащищенной занятости, обусловлены процессом стремительной цифровизации экономики. Именно она, способствовав серьезному росту производительности труда, одновременно привела к разрушению сложившейся системы регулирования социально-трудовых отношений. Системы, не просто обеспечивавшей коллективную солидарную ответственность общества за благополучие своих членов, но являвшуюся краеуголным камнем современного социального государства. Пока ни одной стране мира не удалось создать действенных механизмов регулирования цифровизированного рынка труда, хотя, надо признать, опыт эффективного регулирования социальных процессов человечеством накоплен немалый. В статье будут рассмотрены причины складывающейся ситуации, а также возможные практические ответы на возникающие в связи с ухудшением социальной ситуации вызовы.

Всего подписок: 2, всего просмотров: 509

Оценка читателей: голосов 0

1. Садовая Е. Цифровая экономика и новая парадигма рынка труда. Мировая экономика и международные отношения, 2018, т. 62, № 12, сс. 35-45.

2. Садовая Е. Социальные вызовы цифровой экономики: Россия в глобальном масштабе. Мировая экономика и международные отношения, 2021, т. 65, № 9, сс. 14-24.

3. Платформенная занятость как инструмент трудовой социализации представителей поколения Z. Под ред. Абаева А.Л., Болдырева М.В., Головой А.Г., Гуриевой М.Т. Сентябрь, 2021. 67 с.

4. Гусенко М. В России стали популярны новые формы занятости. Российская газета, 29.11.2018.

5. Choudary S.P. The architecture of digital labour platforms: Policy recommendations on platform design for worker well-being. International Labour Office – Geneva: ILO, 2018. 55 p. Available at: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---cabinet/documents/publication/wcms_630603.pdf (accessed 10.03.2022).

6. Игнатова О. Зачем компании нанимают на работу самозанятых. Российская газета, 27.10.2021.

7. Pesole A., Urzì Brancati C., Fernández-Macías E., Biagi F., González Vázquez I. Platform workers in Europe. Evidence from the COLLEEM Survey. EUR 29275 EN. Office of the European Union, Luxembourg, 2018. 61 p. DOI:10.2760/742789

8. Черных Е.А. Качество платформенной занятости: неустойчивые (прекаризованные) формы, практики регулирования, вызовы для России. Уровень жизни населения регионов России, 2020, т. 16, № 3, сс. 82-97.

9. Пеникас Г. Предприниматели поневоле. Почему взрывной рост малого бизнеса не всегда благо. iq.hse.ru, 10.03.2022.

10. Bögenhold D., Klinglmair R., Kandutsch F. Solo Self-Employment, Human Capital and Hybrid Labour in the Gig Economy. Foresight and STI Governance, 2017, vol. 11, no. 4, рp. 23-32. DOI: 10.17323/2500-2597.2017.4.23.32

11. Бобков В.Н. Неустойчивая занятость в Российской Федерации: состояние и направления снижения. Народонаселение, 2019, т. 22, № 2, cc. 91-104.

12. De Stefano V. and Aloisi A. European Legal framework for digital labour platforms. European Commission, Luxembourg, 2018. 66 p. DOI: 10.2760/78590

13. Платформенная занятость: определение и регулирование. Доклад. Авт. коллектив: Синявская О.В., Бирюкова С.С., Аптекарь А.П., Горват Е.С., Грищенко Н.Б., Гудкова Т.Б., Карева Д.Е. Национальный исследовательский университет “Высшая школа экономики”, Институт социальной политики. – Москва, НИУ ВШЭ, 2021. 78 c.

14. Лютов Н.Л. Новые формы трудовых отношений и адаптация классических норм трудового права к Четвертой промышленной революции. Трудовое право: национальное и международное измерение. Том 2: Трансформация трудовых отношений и проблемы отдельных институтов трудового права. Нетипичная занятость. Москва, Юридическое издательство "Норма", 2022, сс. 83-112.

15. Charlton E. What is the gig economy and what's the deal for gig workers? WEF, 26.05.2021. Available at: https://www.weforum.org/agenda/2021/05/what-gig-economy-workers/ (accessed 10.03.2022).

16. Соловьева О. В России почти не осталось желающих трудиться безработных. Независимая газета, 28.10.2021.

17. Пономарева М. Бизнес поддержал идею Минтруда по регулированию платформенной занятости. Российская газета, 13.04.2022.

18. Удовенко И.П. Цифровые технологии как инструмент либерализации семейной политики: перспектива обретения устойчивости. Социально-трудовые исследования, 2021, № 2 (43), cc. 151-162.

Рынок труда в цифровой экономике – перспективы регулирования

Оглавление