Asian Russia’s Energy Complex in a Changing World

 
PIIS013122270017917-9-1
DOI10.20542/0131-2227-2021-65-12-101-108
Publication type Article
Status Published
Authors
Affiliation: The Institute of Economics and Industrial Engineering, Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, Novosibirsk
Affiliation: The Institute of Economics and Industrial Engineering, Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, Novosibirsk
Affiliation: The Institute of Economics and Industrial Engineering, Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences
Address: Russian Federation, Novosibirsk
Journal nameMirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia
EditionVolume 65 Issue 12
Pages101-108
Abstract

The article examines the current state and possibilities for development of the energy complex in Russia’s Asian regions (territories to the East of the Urals) under the constraints of the globally promoted energy transition agenda. The authors consider these issues mainly from the point of view of the extent to which the development of the energy complex in accordance with the UN Sustainable Development Goals and ESG (Environment, Sustainability, Governance) paradigm can ensure more sustainable socio-economic development of the vast Russia’s territory. It is shown that lagging behind in development of scientific and production services in the East of Russia, production of specialized machinery and capabilities for deeper processing of energy resources significantly reduces the chances of achieving both the sustainable socio-economic development and reduction of carbon intensity in the area. Developing of procedures and approaches for the institutional structure of government regulation and management of the energy complex in the East of Russia in order to exploit its huge energy potential plays an important role in solving these problems. That is hardly achievable without the formation of feedback between exports of energy resources and the projects aimed at changing the structure of the economy of Russia’s Asian regions. The authors believe that the currently observed rapid growth in demand for domestic primary energy resources in China and the Asia-Pacific Region as a whole should not be treated as a stable long-term trend and one should not be entirely guided by it when making and implementing long-term structural decisions. Also, in order to increase the stability of the energy complex of Russia’s Asian regions and Russian economy as a whole, it is necessary to develop projects based on the forward and backward linkages between various economic sectors and regions.

KeywordsAsian Russia, energy complex, ESG (Environment, Society, Governance), energy transition, institutional conditions, socio-economic development, Eastern vector
AcknowledgmentAcknowledgements. The article is based on the results of a study conducted with the financial support of the Russian Federation represented by the Ministry of Science and Higher Education of Russia within the framework of a major scientific project “Socio-economic development of Asian Russia based on the synergy of transport accessibility, systemic knowledge of the natural resource potential, the expanding space of interregional interactions”. Agreement no. 075-15-2020-804 as of 02.10.2020 (grant no. 13.1902.21.0016).
Received13.12.2021
Publication date23.12.2021
Number of characters23561
Cite  
100 rub.
When subscribing to an article or issue, the user can download PDF, evaluate the publication or contact the author. Need to register.
Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной
1 Традиционно к числу важнейших проблем экономики Сибири и Дальнего Востока (Азиатской России) относится необходимость ускорения технологического развития, сжатия инновационного цикла [1]. Сохраняющаяся там значительная роль производства сырья и энергии в структуре ВВП негативно влияет на устойчивость динамики социально-экономического развития важного региона страны.
2

ТЭК АЗИАТСКОЙ РОССИИ: НОВАЯ ПОВЕСТКА

3 К числу новых факторов следует отнести глобальную повестку энергоперехода – сокращение выбросов углерода, повышение роли новых и возобновляемых источников энергии (НВИЭ), а также усиление внимания к вопросам охраны окружающей среды. Движение в данном направлении будет сопровождаться обострением конкуренции на рынках энергоресурсов, инвестиций и человеческого капитала. Не все источники энергии смогут сохранить свою эффективность в новой системе координат, включающей не только окупаемость инвестиций, связанных с добычей энергоресурсов, но также и с минимизацией “углеродного следа”.
4 Несоответствие новым условиям будет неизбежно вести к оттоку ресурсов инновационного сектора – не только финансов, но также людей – носителей и генераторов новых идей и практик. Сохранение сырьевой модели экономического роста не позволит найти ответы на новые вызовы, только развитие в рамках ESG (Environment, Sustainability, Governance) парадигмы может обеспечить более устойчивое социально-экономическое развитие обширной территории. Необходимым условием будет повышение научно-технического уровня ТЭК, прежде всего за счет развития современных машиностроительных и производственно-сервисных производств, что будет способствовать созданию высокотехнологичных рабочих мест, а также развитию производственно-образовательного потенциала Востока России и смягчению неблагоприятной демографической ситуации.
5 В современной экономике, все более ориентируемой на приоритеты SDG (Sustainable Development Goals) на национальном уровне и ESG на уровне компаний, важным является влияние ТЭК на структурные преобразования в хозяйстве страны и ее регионов, а также на формирование модели социально-экономического и низкоуглеродного развития в русле современной системы приоритетов и ценностей.
6 К сожалению, данным вопросам развития ТЭК на Востоке России пока уделяется чрезвычайно мало внимания. Основной акцент делается на создание инфраструктуры “выхода” на рынки стран Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) нефти, природного газа и угля. Как отмечают коллеги из Института экономических исследований ДВО РАН, «в 2000–2005 гг. .... предполагалось обеспечение совмещения инфраструктурной функции Дальнего Востока с задачей формирования “новой индустриальной базы” в форме создания кластеров высокотехнологичных производств и сервисов в южной части региона. И решение этой задачи, как и реализация концепции новой индустриализации вообще, представлялась в форме создания промышленно-сервисных дуг в южной части Дальнего Востока... Однако уже к концу первого десятилетия XXI в. ситуация кардинально изменилась. Идея формирования “перехватывающих приграничных дуг” реализуется в сопредельных с российским Дальним Востоком северо-восточных провинциях Китая» [1, с. 95].

Number of purchasers: 1, views: 552

Readers community rating: votes 0

1. Minakir P.A., red. Rossijskij Dal'nij Vostok na puti v buduschee. Khabarovsk, IEhI DVO RAN, 2017. 395 s. [Minakir P.A., ed. The Russian Far East on the way to the future. Khabarovsk, Economic Research Institute of Far Eastern Branch of the RAS, 2017. 395 p. (In Russ.)]

2. Kryukov V.A. Institutsional'naya struktura neftegazovogo sektora. Problemy i napravleniya transformatsii. Novosibirsk, Izdatel'stvo IEhOPP SO RAN, 1998. 276 s. [Kryukov V.A. Institutional structure of the oil and gas sector. Problems and directions of transformation. Novosibirsk, The Institute of Economics and Industrial Engineering within the Siberian Branch of the RAS, 1998. 276 p. (In Russ.)]

3. Oran R. Young Resources Regimes. Natural Resources and Social Institutions. Berkley, Los Angeles, London, University of California Press, 1982. 276 p.

4. Energy to Work. Government Publishes White Paper on Long Term Value Creation from Norway’s Energy Resources. Governmant.no, 11.06.2021. Available at: https://www.regjeringen.no/en/aktuelt/regjeringen-legger-frem-stortingsmelding-om-verdiskaping-fra-norske-energiressurser/id2860271 (accessed 08.08.2021).

5. Ehnergeticheskaya strategiya Rossijskoj Federatsii na period do 2035 goda. [Energy strategy of the Russian Federation until 2035. (In Russ.)] Available at: https://minenergo.gov.ru/node/1026 (accessed 08.08.2021).

6. Ukaz Prezidenta RF ot 1 dekabrya 2016 g. № 642 “O Strategii nauchno-tekhnologicheskogo razvitiya Rossijskoj Federatsii”. [Decree № 642 as of 1.12.2016 “On the strategy of scientific and technological development of the Russian Federation”. (In Russ.)] Available at: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71451998 (accessed 08.08.2021).

7. Strategiya razvitiya mineral'no-syr'evoj bazy Rossijskoj Federatsii do 2035 goda. [Development strategy for the mineral resource base of the Russian Federation until 2035. (In Russ.)] Available at: https://www.mnr.gov.ru/docs/strategiya_razvitiya_mineralno_syrevoy_bazy_rossiyskoy_federatsii_do_2035_goda/strategiya_razvitiya_mineralno_syrevoy_bazy_rossiyskoy_federatsii_do_2035_goda (accessed 08.08.2021).

8. Dolgosrochnaya programma razvitiya ugol'noj promyshlennosti Rossii na period do 2035 goda. [Long-term program for the development of the coal industry in Russia for the period up to 2035. (In Russ.)] Available at: http://static.government.ru/media/files/OoKX6PriWgDz4CNNAxwIYZEE6zm6I52S.pdf (accessed 08.08.2021).

9. Federal'nyj zakon “O nedrakh” ot 21.02.1992 № 2395-1. [Federal Law № 2395-1, 21.02.1992 “On subsoil”. (In Russ.)] Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343 (accessed 08.08.2021).

10. Federal'nyj zakon “Ob ehlektroehnergetike” ot 26.03.2003 № 35-FZ. [Federal Law № 35-FL, 26.03.2003. (In Russ.)] Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41502 (accessed 8.08.2021).

11. Osobye ehkonomicheskie zony. Ministerstvo ehkonomicheskogo razvitiya RF. [Special economic zones. Ministry of economic development RF. (In Russ.)] Available at: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_territoriy/osobye_ekonomicheskie_zony (accessed 08.08.2021).

12. Kryukov V.A. O vzaimosvyazi i vzaimodejstvii ehkonomicheskoj, promyshlennoj i nauchno-tekhnologicheskoj politik. Upravlenie naukoj: teoriya i praktika, 2020, t. 2, № 2, cs. 15-46. [Kryukov V.A. On the interconnection and interaction of economic, industrial and scientific technological policies. Science Management: Theory and Practice, 2020, vol. 2, no. 2, pp. 15-46. (In Russ.)] DOI: 10.19181/smtp.2020.2.2.1

13. General'naya skhema razmescheniya ob'ektov ehlektroehnergetiki do 2020 goda. [General layout of power facilities until 2020. (In Russ.)] Available at: http://static.government.ru/media/files/zzvuuhfq2f3OJIK8AzKVsXrGIbW8ENGp.pdf (accessed 08.08.2021).

14. Makarov A.A., Grigor'ev L.M., Mitrova T.A., red. Prognoz razvitiya ehnergetiki mira i Rossii na period do 2040 g. Moskva, INEhI RAN, ATs pri Pravitel'stve RF, 2016. 196 s. [Makarov A.A., Grigoryev L.M., Mitrova T.A., eds. Forecast of energy development in the world and in Russia for the period up to 2040. Moscow, ERI RAS, AC for the government of Russian Federation, 2016. 196 p. (In Russ.)]

15. Dyatel T. NOVATEhK i “Rosatom” podkhvatili Chukotku Za ehnergosnabzhenie Baimskogo GOKa razvorachivaetsya konkurentnaya bor'ba. Kommersant', № 34, 26.02.2020. [Dyatel T. NOVATEK and Rosatom took over Chukotka competition unfolding for energy supply of Baimsky GOK. Kommersant, № 34, 26.02.2020. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4268272 (accessed 08.08.2021).

16. Raspredelennaya ehnergetika v Rossii: potentsial razvitiya. Skolkovo, Ehnergeticheskij tsentr Moskovskoj shkoly upravleniya, 2018. 87 s. [Distributed energy in Russia: Development Potential. Skolkovo, Energy center of Skolkovo Business School, 2015. 87 p. (In Russ.)]

17. Stennikov V.A., Voropaj N.I. i dr. Innovatsionnaya ehlektroehnergetika – 21, Moskva, Izdatel'sko-analiticheskij tsentr Ehnergiya, 2017. 584 s. [Stennikov V.A., Voropay N.I. et all. Innovative Power Industry – 21. Moscow, Publishing and analytical center Energia, 2017. 584 p.]

18. Zajnullin E. Rossijskij ugol' prirastaet Indiej. “Sibantratsit” naraschivaet postavki v stranu. Kommersant', 15.07.2017. [Zajnullin E. Russian coal is growing by India. “Sibanthracite” Increases Supplies to the Country. Kommersant, 15.07.2017. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4900374 (accessed 08.08.2021).

19. Dolgosrochnaya programma razvitiya ugol'noj promyshlennosti Rossii na period do 2035 goda. [Long-term program for the development of the coal industry in Russia for the period up to 2035. (In Russ.)] Available at: http://static.government.ru/media/files/OoKX6PriWgDz4CNNAxwIYZEE6zm6I52S.pdf (accessed 08.08.2021).

20. Rossiya postroit analog BAMa dlya ehksporta uglya s rekordnogo mestorozhdeniya. Seldon News, 08.07.2021. [Russia will build an analogue of BAM to export coal from a record deposit. Seldon News, 08.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://news.myseldon.com/ru/news/index/253959782 (accessed 08.08.2021).

21. Novikova E. Kto zakhvatit Vostochnyj poligon? Ehkspert, 16.07.2021. [Novikova E. Who will take over the East range? Expert, 16.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://expert.ru/2021/07/16/kto-zakhvatit-vostochniy-poligon/ (accessed 08.08.2021).

22. Potaeva K. BAM upersya v ugol'. Proekty modernizatsii BAMa ne pozvolyat suschestvenno razgruzit' Transsib. Kommersant', 13.04.2021. [Potaeva K. BAM ran into coal. BAM vodernization projects will not allow to significantly relieve the Trans-Siberian railway. Kommersant, 13.04.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4761559 (accessed 08.08.2021).

23. Murphy R.P., Clemens J. Reforming Alberta’s Heritage Fund: Lessons from Alaska and Norway. Vancouver, Fraser Institute, 2013. 47 p.

24. Energy and Environment Systems Engineering. Available at: www.energysystems.ualberta.ca/funding-agencies (accessed 08.08.2021).

25. Kaddoura S., Jeyakumar B., Israel B., Way N., Simpson-Marran M. Alberta’s Emerging Economy: A Blueprint for Job Creation through 2030. Calgary, Pembina Institute, 2020. 40 p.

26. Tarifnaya kampaniya v ehlektroehnergetike na 2020 god. Informatsionno-analiticheskij byulleten'. Moskva, NIU VShEh, 2020. 35 s. [Electricity tariff campaign for 2020. Information and Analytical Bulletin. Moscow, HSE University, 2020. 35 p. (In Russ.)]

27. Mil'kin V., Podlinova A. Minvostokrazvitiya predlagaet snizit' NDPI dlya proektov v DFO. Ehto pozvolit privlech' v region 96 mlrd rublej investitsij. Vedomosti, 16.07.2021. [Mil'kin V., Podlinova A. The Ministry for the vevelopment of the Russian Far East proposes to reduce the severance tax for projects in the Far Eastern Federal District. Vedomosti, 16.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2021/07/16/878399-snizit-ndpi-dlya-proektov-v-dfo (accessed 08.08.2021).

28. Shafranik Yu., Kryukov V. Neftegazovyj sektor Rossii: trudnyj put' k mnogoobraziyu. Moskva, 2016. 272 s. [Shafranik Yu., Kryukov V. Russia's oil and gas sector: the hard road to diversity. Moscow, 2016. 272 p. (In Russ.)]

29. Israel L. Commentary: Local Content Strategies Must Evolve to Support Sustainability. Offshore, 29.05.2021. Available at: https://www.offshore-mag.com/business-briefs/article/14204306/commentary-local-content-strategies-must-evolve-to-support-sustainability (accessed 08.08.2021).

30. Smertina P. Minpromtorg predlagaet napravit' 127 mlrd rub. na lokalizatsiyu oborudovaniya dlya SPG. Kommersant', № 118, 09.07.2021. [Smertina P. The Ministry of Industry and Trade proposes to allocate 127 Billion Rubles for the localization of equipment for LNG. Kommersant, № 118, 09.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4890756 (accessed 08.08.2021).

31. Krasinskaya A. “Novatehk” nameren razvivat' malotonnazhnoe proizvodstvo SPG. Argus, 15.06.2021. [Krasinskaya A. Novatek intends to develop small-scale LNG production. Argus, 15.06.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.argusmedia.com/ru/news/2234493-novatek-nameren-razvivat-malotonnazhnoe-proizvodstvo-spg (accessed 08.08.2021).

32. Prikaz Minpromtorga Ob utverzhdenii Plana meropriyatij po importozamescheniyu v otrasli neftegazovogo mashinostroeniya Rossijskoj Federatsii na period do 2026 g. ot 30.06.2021. [On approval of the action plan for import substitution in the oil and gas engineering industry of the Russian Federation for the Period up to 2026 on 30.06.2021. (In Russ.)] Available at: https://minpromtorg.gov.ru/docs/#!vn_prikaz__2362_ot_30062021 (accessed 08.08.2021).

33. Federal'nyj zakon “O soglasheniyakh o razdele produktsii” ot 30.12.1995 № 225-FZ. [Federal Law № 225-FL 30.12.1995 “About production sharing agreements”. (In Russ.)] Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8816 (accessed 08.08.2021).

Система Orphus

Loading...
Up