ТЭК Азиатской России в меняющемся мире

Анализируются состояние и направления развития ТЭК Азиатской России с точки зрения встраивания в повестку мирового энергоперехода. Показано, что отставание в решении вопросов развития научно-производственных сервисных услуг, специализированного машиностроения и более глубокой комплексной переработки энергоресурсов значительно снижает шансы достижения устойчивости социально-экономического развития региона и решения задач снижения углеродоемкости. Важную роль имеет формирование процедур и подходов институциональной настройки системы государственного регулирования и управления процессами освоения энергетического потенциала.

Ключевые слова

Азиатская Россия, топливно-энергетический комплекс, ESG – Environment, Society, Governance, энергопереход, институциональные условия, социально-экономическое развитие, Восточный вектор

Источник финансирования

Статья подготовлена по результатам исследования, проводимого при финансовой поддержке Российской Федерации в лице Министерства науки и высшего образования России в рамках крупного научного проекта “Социально-экономическое развитие Азиатской России на основе синергии транспортной доступности, системных знаний о природно-ресурсном потенциале, расширяющегося пространства межрегиональных взаимодействий”. Соглашение № 075-15-2020-804 от 02.10.2020 г. (грант № 13.1902.21.0016).

Получено

13.12.2021

Дата публикации

23.12.2021

Кол-во символов

23561

Цитировать

ГОСТ	Крюков В. А. , Суслов Н. И. , Крюков Я. В. ТЭК Азиатской России в меняющемся мире // Мировая экономика и международные отношения – 2021. – Tом 65. – Выпуск №12 C. 101-108 [Электронный ресурс]. URL: http://ras.jes.su/meimo/s013122270017917-9-1 (дата обращения: 16.05.2024). DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-12-101-108
MLA	Kryukov, Valery A., Suslov, Nikita I, Kryukov, Yakov V "Asian Russia’s Energy Complex in a Changing World." Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 65.12 (2021):101-108. DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-12-101-108
APA	Kryukov V., Suslov N., Kryukov Y. (2021). Asian Russia’s Energy Complex in a Changing World. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia 65(12), pp.101-108 DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-12-101-108

100 руб.

При оформлении подписки на статью или выпуск пользователь получает возможность скачать PDF, оценить публикацию и связаться с автором. Для оформления подписки требуется авторизация.

Оператором распространения коммерческих препринтов является ООО «Интеграция: ОН»

Размещенный ниже текст является ознакомительной версией и может не соответствовать печатной.


1	Традиционно к числу важнейших проблем экономики Сибири и Дальнего Востока (Азиатской России) относится необходимость ускорения технологического развития, сжатия инновационного цикла [1]. Сохраняющаяся там значительная роль производства сырья и энергии в структуре ВВП негативно влияет на устойчивость динамики социально-экономического развития важного региона страны.
2	ТЭК АЗИАТСКОЙ РОССИИ: НОВАЯ ПОВЕСТКА
3	К числу новых факторов следует отнести глобальную повестку энергоперехода – сокращение выбросов углерода, повышение роли новых и возобновляемых источников энергии (НВИЭ), а также усиление внимания к вопросам охраны окружающей среды. Движение в данном направлении будет сопровождаться обострением конкуренции на рынках энергоресурсов, инвестиций и человеческого капитала. Не все источники энергии смогут сохранить свою эффективность в новой системе координат, включающей не только окупаемость инвестиций, связанных с добычей энергоресурсов, но также и с минимизацией “углеродного следа”.
4	Несоответствие новым условиям будет неизбежно вести к оттоку ресурсов инновационного сектора – не только финансов, но также людей – носителей и генераторов новых идей и практик. Сохранение сырьевой модели экономического роста не позволит найти ответы на новые вызовы, только развитие в рамках ESG (Environment, Sustainability, Governance) парадигмы может обеспечить более устойчивое социально-экономическое развитие обширной территории. Необходимым условием будет повышение научно-технического уровня ТЭК, прежде всего за счет развития современных машиностроительных и производственно-сервисных производств, что будет способствовать созданию высокотехнологичных рабочих мест, а также развитию производственно-образовательного потенциала Востока России и смягчению неблагоприятной демографической ситуации.
5	В современной экономике, все более ориентируемой на приоритеты SDG (Sustainable Development Goals) на национальном уровне и ESG на уровне компаний, важным является влияние ТЭК на структурные преобразования в хозяйстве страны и ее регионов, а также на формирование модели социально-экономического и низкоуглеродного развития в русле современной системы приоритетов и ценностей.
6	К сожалению, данным вопросам развития ТЭК на Востоке России пока уделяется чрезвычайно мало внимания. Основной акцент делается на создание инфраструктуры “выхода” на рынки стран Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) нефти, природного газа и угля. Как отмечают коллеги из Института экономических исследований ДВО РАН, «в 2000–2005 гг. .... предполагалось обеспечение совмещения инфраструктурной функции Дальнего Востока с задачей формирования “новой индустриальной базы” в форме создания кластеров высокотехнологичных производств и сервисов в южной части региона. И решение этой задачи, как и реализация концепции новой индустриализации вообще, представлялась в форме создания промышленно-сервисных дуг в южной части Дальнего Востока... Однако уже к концу первого десятилетия XXI в. ситуация кардинально изменилась. Идея формирования “перехватывающих приграничных дуг” реализуется в сопредельных с российским Дальним Востоком северо-восточных провинциях Китая» [1, с. 95].

Всего подписок: 1, всего просмотров: 561

Оценка читателей: голосов 0

1. Минакир П.А., ред. Российский Дальний Восток на пути в будущее. Хабаровск, ИЭИ ДВО РАН, 2017. 395 с. [Minakir P.A., ed. The Russian Far East on the way to the future. Khabarovsk, Economic Research Institute of Far Eastern Branch of the RAS, 2017. 395 p. (In Russ.)]

2. Крюков В.А. Институциональная структура нефтегазового сектора. Проблемы и направления трансформации. Новосибирск, Издательство ИЭОПП СО РАН, 1998. 276 с. [Kryukov V.A. Institutional structure of the oil and gas sector. Problems and directions of transformation. Novosibirsk, The Institute of Economics and Industrial Engineering within the Siberian Branch of the RAS, 1998. 276 p. (In Russ.)]

3. Oran R. Young Resources Regimes. Natural Resources and Social Institutions. Berkley, Los Angeles, London, University of California Press, 1982. 276 p.

4. Energy to Work. Government Publishes White Paper on Long Term Value Creation from Norway’s Energy Resources. Governmant.no, 11.06.2021. Available at: https://www.regjeringen.no/en/aktuelt/regjeringen-legger-frem-stortingsmelding-om-verdiskaping-fra-norske-energiressurser/id2860271 (accessed 08.08.2021).

5. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года. [Energy strategy of the Russian Federation until 2035. (In Russ.)] Available at: https://minenergo.gov.ru/node/1026 (accessed 08.08.2021).

6. Указ Президента РФ от 1 декабря 2016 г. № 642 “О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации”. [Decree № 642 as of 1.12.2016 “On the strategy of scientific and technological development of the Russian Federation”. (In Russ.)] Available at: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71451998 (accessed 08.08.2021).

7. Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года. [Development strategy for the mineral resource base of the Russian Federation until 2035. (In Russ.)] Available at: https://www.mnr.gov.ru/docs/strategiya_razvitiya_mineralno_syrevoy_bazy_rossiyskoy_federatsii_do_2035_goda/strategiya_razvitiya_mineralno_syrevoy_bazy_rossiyskoy_federatsii_do_2035_goda (accessed 08.08.2021).

8. Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2035 года. [Long-term program for the development of the coal industry in Russia for the period up to 2035. (In Russ.)] Available at: http://static.government.ru/media/files/OoKX6PriWgDz4CNNAxwIYZEE6zm6I52S.pdf (accessed 08.08.2021).

9. Федеральный закон “О недрах” от 21.02.1992 № 2395-1. [Federal Law № 2395-1, 21.02.1992 “On subsoil”. (In Russ.)] Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343 (accessed 08.08.2021).

10. Федеральный закон “Об электроэнергетике” от 26.03.2003 № 35-ФЗ. [Federal Law № 35-FL, 26.03.2003. (In Russ.)] Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41502 (accessed 8.08.2021).

11. Особые экономические зоны. Министерство экономического развития РФ. [Special economic zones. Ministry of economic development RF. (In Russ.)] Available at: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_territoriy/osobye_ekonomicheskie_zony (accessed 08.08.2021).

12. Крюков В.А. О взаимосвязи и взаимодействии экономической, промышленной и научно-технологической политик. Управление наукой: теория и практика, 2020, т. 2, № 2, cс. 15-46. [Kryukov V.A. On the interconnection and interaction of economic, industrial and scientific technological policies. Science Management: Theory and Practice, 2020, vol. 2, no. 2, pp. 15-46. (In Russ.)] DOI: 10.19181/smtp.2020.2.2.1

13. Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. [General layout of power facilities until 2020. (In Russ.)] Available at: http://static.government.ru/media/files/zzvuuhfq2f3OJIK8AzKVsXrGIbW8ENGp.pdf (accessed 08.08.2021).

14. Макаров А.А., Григорьев Л.М., Митрова Т.А., ред. Прогноз развития энергетики мира и России на период до 2040 г. Москва, ИНЭИ РАН, АЦ при Правительстве РФ, 2016. 196 с. [Makarov A.A., Grigoryev L.M., Mitrova T.A., eds. Forecast of energy development in the world and in Russia for the period up to 2040. Moscow, ERI RAS, AC for the government of Russian Federation, 2016. 196 p. (In Russ.)]

15. Дятел Т. НОВАТЭК и “Росатом” подхватили Чукотку За энергоснабжение Баимского ГОКа разворачивается конкурентная борьба. Коммерсантъ, № 34, 26.02.2020. [Dyatel T. NOVATEK and Rosatom took over Chukotka competition unfolding for energy supply of Baimsky GOK. Kommersant, № 34, 26.02.2020. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4268272 (accessed 08.08.2021).

16. Распределенная энергетика в России: потенциал развития. Сколково, Энергетический центр Московской школы управления, 2018. 87 с. [Distributed energy in Russia: Development Potential. Skolkovo, Energy center of Skolkovo Business School, 2015. 87 p. (In Russ.)]

17. Стенников В.А., Воропай Н.И. и др. Инновационная электроэнергетика – 21, Москва, Издательско-аналитический центр Энергия, 2017. 584 с. [Stennikov V.A., Voropay N.I. et all. Innovative Power Industry – 21. Moscow, Publishing and analytical center Energia, 2017. 584 p.]

18. Зайнуллин Е. Российский уголь прирастает Индией. “Сибантрацит” наращивает поставки в страну. Коммерсантъ, 15.07.2017. [Zajnullin E. Russian coal is growing by India. “Sibanthracite” Increases Supplies to the Country. Kommersant, 15.07.2017. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4900374 (accessed 08.08.2021).

19. Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2035 года. [Long-term program for the development of the coal industry in Russia for the period up to 2035. (In Russ.)] Available at: http://static.government.ru/media/files/OoKX6PriWgDz4CNNAxwIYZEE6zm6I52S.pdf (accessed 08.08.2021).

20. Россия построит аналог БАМа для экспорта угля с рекордного месторождения. Seldon News, 08.07.2021. [Russia will build an analogue of BAM to export coal from a record deposit. Seldon News, 08.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://news.myseldon.com/ru/news/index/253959782 (accessed 08.08.2021).

21. Новикова Е. Кто захватит Восточный полигон? Эксперт, 16.07.2021. [Novikova E. Who will take over the East range? Expert, 16.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://expert.ru/2021/07/16/kto-zakhvatit-vostochniy-poligon/ (accessed 08.08.2021).

22. Потаева К. БАМ уперся в уголь. Проекты модернизации БАМа не позволят существенно разгрузить Транссиб. Коммерсантъ, 13.04.2021. [Potaeva K. BAM ran into coal. BAM vodernization projects will not allow to significantly relieve the Trans-Siberian railway. Kommersant, 13.04.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4761559 (accessed 08.08.2021).

23. Murphy R.P., Clemens J. Reforming Alberta’s Heritage Fund: Lessons from Alaska and Norway. Vancouver, Fraser Institute, 2013. 47 p.

24. Energy and Environment Systems Engineering. Available at: www.energysystems.ualberta.ca/funding-agencies (accessed 08.08.2021).

25. Kaddoura S., Jeyakumar B., Israel B., Way N., Simpson-Marran M. Alberta’s Emerging Economy: A Blueprint for Job Creation through 2030. Calgary, Pembina Institute, 2020. 40 p.

26. Тарифная кампания в электроэнергетике на 2020 год. Информационно-аналитический бюллетень. Москва, НИУ ВШЭ, 2020. 35 с. [Electricity tariff campaign for 2020. Information and Analytical Bulletin. Moscow, HSE University, 2020. 35 p. (In Russ.)]

27. Милькин В., Подлинова А. Минвостокразвития предлагает снизить НДПИ для проектов в ДФО. Это позволит привлечь в регион 96 млрд рублей инвестиций. Ведомости, 16.07.2021. [Mil'kin V., Podlinova A. The Ministry for the вevelopment of the Russian Far East proposes to reduce the severance tax for projects in the Far Eastern Federal District. Vedomosti, 16.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2021/07/16/878399-snizit-ndpi-dlya-proektov-v-dfo (accessed 08.08.2021).

28. Шафраник Ю., Крюков В. Нефтегазовый сектор России: трудный путь к многообразию. Москва, 2016. 272 с. [Shafranik Yu., Kryukov V. Russia's oil and gas sector: the hard road to diversity. Moscow, 2016. 272 p. (In Russ.)]

29. Israel L. Commentary: Local Content Strategies Must Evolve to Support Sustainability. Offshore, 29.05.2021. Available at: https://www.offshore-mag.com/business-briefs/article/14204306/commentary-local-content-strategies-must-evolve-to-support-sustainability (accessed 08.08.2021).

30. Смертина П. Минпромторг предлагает направить 127 млрд руб. на локализацию оборудования для СПГ. Коммерсантъ, № 118, 09.07.2021. [Smertina P. The Ministry of Industry and Trade proposes to allocate 127 Billion Rubles for the localization of equipment for LNG. Kommersant, № 118, 09.07.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.kommersant.ru/doc/4890756 (accessed 08.08.2021).

31. Красинская А. “Новатэк” намерен развивать малотоннажное производство СПГ. Аргус, 15.06.2021. [Krasinskaya A. Novatek intends to develop small-scale LNG production. Argus, 15.06.2021. (In Russ.)] Available at: https://www.argusmedia.com/ru/news/2234493-novatek-nameren-razvivat-malotonnazhnoe-proizvodstvo-spg (accessed 08.08.2021).

32. Приказ Минпромторга Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения Российской Федерации на период до 2026 г. от 30.06.2021. [On approval of the action plan for import substitution in the oil and gas engineering industry of the Russian Federation for the Period up to 2026 on 30.06.2021. (In Russ.)] Available at: https://minpromtorg.gov.ru/docs/#!vn_prikaz__2362_ot_30062021 (accessed 08.08.2021).

33. Федеральный закон “О соглашениях о разделе продукции” от 30.12.1995 № 225-ФЗ. [Federal Law № 225-FL 30.12.1995 “About production sharing agreements”. (In Russ.)] Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8816 (accessed 08.08.2021).

ТЭК Азиатской России в меняющемся мире

Оглавление

ТЭК АЗИАТСКОЙ РОССИИ: НОВАЯ ПОВЕСТКА